Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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Com a interligação efetiva dos sistemas sul, sudeste e centro-oeste, o sistema
elétrico nacional atingiu um nível técnico indiscutível e um alto grau de otimização.
Com as usinas dispostas em cascatas, dotadas, em sua maioria, de reservatórios de
regularização plurianual, o sistema passou a ser capaz de aproveitar os diversos
regimes de chuva das regiões, promovendo complementaridade na geração. Sob
comando de operação centralizado e fornecimentos bidirecionais, apresentava uma
alta confiabilidade, além de assegurar um incremento de disponibilidade de oferta de
22% em relação à operação isolada (Carvalho, 2002; Gonçalves Jr., 2002).
No setor de saneamento, a influência estrangeira também esteve presente,
como já mencionado, em grande parte pela ação da Fundação Rockfeller. Embora a
partir da década de 1940 a engenharia sanitária nacional tenha começado a se
estabelecer, contando, inclusive, com o desenvolvimento de uma indústria de
equipamentos e materiais hidráulicos (Vargas, 1994), as tecnologias de tratamento de
água e esgotos eram importadas. Rezende (2000) aponta a disseminação dos
sistemas convencionais de tratamento de água, através do SESP, como um reflexo
dessa influência. Posteriormente, o BID condicionaria apoio ao Programa de
Abastecimento de Água para Pequenas Comunidades à obrigatoriedade do
treinamento de técnicos nos EUA ou no Brasil, por instrutores americanos (Rezende,
2000).
Com o advento do planejamento integrado no setor de saneamento, houve um
considerável aprimoramento no projeto e operação de serviços. Passou-se a buscar o
ganho de escala técnica, com a interligação de sistemas, que redundaria em maior
segurança no fornecimento e economia na administração. Porém, tornou-se
característica do setor, a rigidez no emprego de padrões tecnológicos convencionais,
sofisticados e de maior custo, e nas obras de dimensões por vezes exageradas,
baseadas em consumos superestimados, tanto para tratamento de água, quanto para
o tratamento de esgotos, que resultavam em encarecimento dos serviços, porém, não