Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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em subestações e 95% em distribuição e transmissão. A expansão planejada do setor,
sobretudo após a criação da Eletrobrás, foi fundamental para alavancar este
crescimento (Kühl, 1994).
Do ponto de vista da execução das obras de engenharia, a transferência
tecnológica no campo do projeto, construção, coordenação, acompanhamento se deu,
também, a partir da década de 1960, quando da construção das usinas de Xavantes e
Promissão, no estado de São Paulo, disseminando-se pelas empresas estaduais.
Estabeleceu-se, então, uma sistemática que se tornou regra no setor: estudos iniciais
realizados por órgãos do setor; projetos realizados por escritórios contratados, com
assessoria internacional; construção em sistema industrial por grandes empresas, com
apoio tecnológico por empresas especializadas (Vargas, 1994).
A atuação da CANAMBRA, consultoria canadense-americana, organizada pelo
Banco Mundial e pelo governo brasileiro, com apoio do Programa das Nações Unidas
para o Desenvolvimento, em 1962, contratada para efetuar o levantamento dos
recursos energéticos do centro-sul do país, foi um marco no estabelecimento do
planejamento integrado do setor elétrico. As conclusões do levantamento ressaltaram
a dimensão do setor elétrico à época, cujos sistemas já extrapolavam o escopo local,
e a tendência ao distanciamento progressivo dos empreendimentos aos centros
consumidores.
Segundo a consultoria, dever-se-ia explorar a relação entre aproveitamentos
numa mesma bacia hidrográfica, bem como a interligação de sistemas elétricos intra e
inter-regionalmente. Além do próprio estudo, o desenvolvimento dos trabalhos da
Canambra representou uma transferência metodológica importante em elaboração de
projeções de mercado, inventários, estudos de viabilidade e planejamento da
expansão que contribuiu para a capacitação técnica do setor (Lima, 1995; Vargas,
1994).