Análise comparativa dos serviços públicos de ... - IEE/USP

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abastecimento de Henrique e Saturnino. No entanto, em 1927, em meio a expedientes
que incluíram o afastamento de Henrique Novais das obras, já iniciadas, de
represamento do Tietê para fins de abastecimento, a Light impôs suas pretensões 18 e
determinou o uso dado àqueles recursos. E “nunca mais se falou no assunto” (Branco,
1975).
3.2.5.4. PARTICIPAÇÃO POPULAR E PODER LOCAL
Do ponto de vista do capital estrangeiro que se estabeleceu nos setores de
energia e saneamento, havia pouca razão para queixas, uma vez que a gestão dos
serviços lhes foi entregue de maneira bastante despojada pelo Estado brasileiro, sob a
forma de contratos de concessão, cujos termos eram por eles estabelecidos. Durante
todo o Segundo Reinado até, praticamente, o fim da República Velha, os
concessionários exerceram suas prerrogativas sem nenhum controle, em virtude da
inexistência de uma infra-estrutura legal e institucional que amparasse as
necessidades da sociedade brasileira.
Os conflitos emergiram da insatisfação da população com este estado de
coisas, agravado pelo contexto social, econômico e político que culminou à época da I
guerra mundial. Como mencionado, a prestação dos serviços dava-se aos que
pudessem pagar e as “políticas” de expansão eram determinadas pelos interesses da
burguesia local (industrial e agrícola) e do capital estrangeiro, na maioria das vezes,
em comum acordo.
Períodos de escassez de água de abastecimento e energia com subseqüentes
racionamentos, preços determinados pelos capitalistas e ajustados pelo valor do ouro
e falta de acesso universal, levaram, pouco a pouco, a uma reação, inicialmente, das
18 Deve-se ressaltar que mesmo entre os sanitaristas houve um acirrado debate nas tribunas e na imprensa, com árduos defensores do