a grande crise econômica do século xxi ea defasage - Faap
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Fato importante em 1907, foi que esta crise revelou a necessidade de um banco central que apoiasse o sistema banc·rio, o regulasse e exercesse a funÁ„o de emprestador de ˙ltima inst‚ncia nos momentos de crise (MIHM e ROUBINI, 2010). PorÈm, como lembrado por Mihm e Roubini (2010), existia a crenÁa entre os economistas de que a economia se autorregularia e autocorrigiria, de forma que a existÍncia de uma entidade que exercesse esses papÈis era desnecess·ria. A Grande Depress„o da dÈcada de 1930 mudou essa vis„o. A maioria dos economistas tradicionais do fim do sÈculo XIX e do comeÁo do sÈculo XX acreditava na idÈia de que a economia È uma entidade autorregul·vel e autocorrigÌvel, e que, quando funciona por conta prÛpria, tende a um estado de equilÌbrio, em que a estabilidade e o pleno emprego seriam resultados inevit·veis... Essa estranha confianÁa desapareceu com a Grande Depress„o. Esse acontecimento transformou a disciplina da economia. (Mihm e Roubini, 2010:57). Durante a dÈcada de 1920, o ouro era atraÌdo para Nova York pelas elevadas taxas de juros, que geravam altos retornos para os especuladores. Assim acredita-se que o catalisador para o crash de 1929 tenha sido a rigidez do padr„o ouro, que ao invÈs assumir o papel de ìfonte de forÁa e const‚nciaî, tornou-se uma fonte de nervosismo para todo o mercado financeiro mundial (PARKER,2009). Na Grande Depress„o, assim como na crise financeira de 2008, È possÌvel apontar semelhanÁas com relaÁ„o ‡ n„o existÍncia de uma regulamentaÁ„o financeira adequada, uma sÈrie de inovaÁıes financeiras e o crescimento de bolhas especulativas, tanto imobili·rias quanto na bolsa de valores. Para Mihm e Roubini (2010), esses fatores levaram ao estouro de uma grande bolha que gerou uma reduÁ„o violenta na atividade econÙmica e em conseq¸Íncia a recess„o mundial. 2.2 RegulaÁ„o PÛs-1929 No dia 4 de marÁo de 1933, Roosevelt assumiu a presidÍncia dos Estados Unidos, eleito atravÈs de uma plataforma de reforma radical e sob o estigma de salvador. Parker 17
(2009) relata que os cidad„os americanos o elegeram esperando que ele colocasse um ponto final nos abusos financeiros que levaram os paÌs ao caos. AlÈm disso, o povo americano tambÈm estava influenciado pela descrenÁa nos governantes anteriores e nas instituiÁıes Em seu discurso de posse, o novo presidente prometeu uma ìnova polÌtica econÙmica para o povo americanoî, que deveria recuperar a economia e a dignidade da populaÁ„o, polÌtica econÙmica que foi posteriormente apelidada de New Deal (PARKER, 2009). Uma nova polÌtica econÙmica para o povo americano: era uma promessa gigantesca, praticamente um juramento, e transformaria radicalmente a vida americana em sentidos que ainda hoje s„o debatidos e que despertaram furioso desacordo na Època (PARKER, 2009: 339-340). A primeira medida tomada por Roosevelt visando combater as conseq¸Íncias da crise econÙmica foi decretar feriado banc·rio de quatro dias, atÈ que o Congresso votasse uma medida na qual em uma emergÍncia grave, como aquela, todas as ferramentas necess·rias para reverter o quadro fossem usadas imediatamente uniformemente em ‚mbito nacional - a esta medida foi dado o nome de Emergency Banking Relief Act [Decreto de CompensaÁ„o Banc·ria de EmergÍncia] (Parker, 2009). Parker (2009) disserta sobre a primeira lei aprovada pelo Congresso, que dava amplos poderes ao presidente. Diante do colapso do dÛlar, o presidente sancionou leis que penalizariam com, no m·ximo, dez anos de pris„o qualquer pessoa, dentro dos Estados Unidos ou em qualquer outro lugar sob sua jurisdiÁ„o, que realizasse transaÁıes em moeda estrangeira, ouro ou prata, exportaÁ„o e transferÍncia de crÈdito ou pagamento por instituiÁıes banc·rias. ìBasicamente, as novas leis se destinavam a dar ao governo federal muito mais supervis„o do sistema banc·rio para projetar sua reabilitaÁ„oî (PARKER, 2009: 344). O feriado banc·rio, segundo Parker (2009), permitiu que o Departamento de GravaÁ„o e Impress„o do Tesouro emitisse moeda suficiente para cobrir a demanda por dinheiro e garantir que a economia continuasse girando. Estas medidas iniciais deram forÁa ‡ economia que voltou a caminhar a passos lentos. A Grande Depress„o salientou a estrutura arcaica que o sistema banc·rio americano possuÌa, que permitiu que instituiÁıes mal administradas levassem a economia ‡ depress„o. 18
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(2009) relata que os cidad„os americanos o elegeram esperan<strong>do</strong> que ele colocasse um ponto<br />
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tambÈm estava influencia<strong>do</strong> pela descrenÁa nos governantes anteriores e nas instituiÁıes<br />
Em seu discurso de posse, o novo presidente prometeu uma ìnova polÌtica econÙmica<br />
para o povo americanoî, que deveria recuperar a economia e a dignidade da populaÁ„o,<br />
polÌtica econÙmica que foi posteriormente apelidada de New D<strong>ea</strong>l (PARKER, 2009).<br />
Uma nova polÌtica econÙmica para o povo americano: era uma promessa<br />
gigantesca, praticamente um juramento, e transformaria radicalmente a vida<br />
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desacor<strong>do</strong> na Època (PARKER, 2009: 339-340).<br />
A primeira medida tomada por Roosevelt visan<strong>do</strong> combater as conseq¸Íncias da <strong>crise</strong><br />
econÙmica foi decretar feria<strong>do</strong> banc·rio de quatro dias, atÈ que o Congresso votasse uma<br />
medida na qual em uma emergÍncia grave, como aquela, todas as ferramentas necess·rias<br />
para reverter o quadro fossem usadas imediatamente uniformemente em ‚mbito nacional - a<br />
esta medida foi da<strong>do</strong> o nome de Emergency Banking Relief Act [Decreto de CompensaÁ„o<br />
Banc·ria de EmergÍncia] (Parker, 2009).<br />
Parker (2009) disserta sobre a primeira lei aprovada pelo Congresso, que dava amplos<br />
poderes ao presidente. Diante <strong>do</strong> colapso <strong>do</strong> dÛlar, o presidente sancionou leis que<br />
penalizariam com, no m·ximo, dez anos de pris„o qualquer pessoa, dentro <strong>do</strong>s Esta<strong>do</strong>s<br />
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estrangeira, ouro ou prata, exportaÁ„o e transferÍncia de crÈdito ou pagamento por instituiÁıes<br />
banc·rias.<br />
ìBasicamente, as novas leis se destinavam a dar ao governo federal muito mais<br />
supervis„o <strong>do</strong> sistema banc·rio para projetar sua r<strong>ea</strong>bilitaÁ„oî (PARKER, 2009: 344).<br />
O feria<strong>do</strong> banc·rio, segun<strong>do</strong> Parker (2009), permitiu que o Departamento de GravaÁ„o<br />
e Impress„o <strong>do</strong> Tesouro emitisse moeda suficiente para cobrir a demanda por dinheiro e<br />
garantir que a economia continuasse giran<strong>do</strong>. Estas medidas iniciais deram forÁa ‡ economia<br />
que voltou a caminhar a passos lentos.<br />
A Grande Depress„o salientou a estrutura arcaica que o sistema banc·rio americano<br />
possuÌa, que permitiu que instituiÁıes mal administradas levassem a economia ‡ depress„o.<br />
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