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GUIA DE ESTUDOS / STUDY GUIDE / GUIA DE ESTUDIOS - Faap

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Guia de Estudos / Study Guide / Guia de Estudios<br />

Introdução<br />

Após o caos gerado pela Segunda Guerra Mundial, diversos<br />

países acreditavam na importância da criação<br />

de uma organização internacional que buscasse a paz<br />

mundial e que servisse como uma plataforma para o<br />

diálogo entre os países, buscando dessa forma resolver<br />

conflitos globais. Originou-se assim, no dia 25 de abril<br />

de 1945, em São Francisco, Estados Unidos, a Organização<br />

das Nações Unidas (ONU).<br />

Atualmente, a ONU possui 193 estados-membros e<br />

discute sobre diversos e amplos temas, como meio<br />

ambiente, saúde e direitos humanos; para cada tema<br />

existe um comitê específico, que é uma ramificação, ou<br />

seja, uma instância administrativa da própria ONU.<br />

O Comitê retratado neste documento é o Conselho de<br />

Segurança, responsável por qualquer assunto relacionado<br />

à segurança internacional. Diferentemente dos<br />

outros órgãos da ONU, o Conselho de Segurança tem o<br />

poder de impor decisões obrigatórias aos seus estados-<br />

-membros, além de poder impor sanções como, por<br />

exemplo, intervenções militares a determinado país.<br />

O tema em questão, A Iminente Expansão de Armas<br />

Nucleares: a Adesão de Novos Países ao Protocolo Adicional<br />

do Tratado de Não Proliferação (TNP), é muito<br />

delicado, pois envolve uma série de acusações sérias,<br />

como as de que o Irã está desenvolvendo secretamente<br />

uma bomba nuclear, por exemplo; além disso, incide<br />

diretamente sobre a soberania de cada país, por isso<br />

tamanha dificuldade de alguns países aderirem ao protocolo<br />

adicional. Algumas nações não querem ter seus<br />

segredos atômicos revelados para o resto do mundo,<br />

por isso hesitam em assinar o protocolo adicional pois<br />

o consideram uma medida demasiadamente invasiva.<br />

Tal tema, por estar intensamente relacionado aos assuntos<br />

de paz e de segurança internacionais, é pertinente às<br />

discussões do Conselho de Segurança, que possui justamente<br />

esse objetivo, o de buscar resolver tais conflitos<br />

internacionais, visando sempre a paz entre os países.<br />

Histórico do Comitê<br />

O Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU) foi<br />

criado após a Segunda Guerra Mundial e, para entender<br />

o seu funcionamento, é necessário entender o que ocorria<br />

no contexto mundial logo após sua criação. Antes do<br />

CSNU, havia um organismo denominado Conselho da<br />

Liga das Nações, que visava a importância de um mecanismo<br />

de segurança para todos os países-membros.<br />

Porém, o órgão em questão continha inúmeras falhas e<br />

assim havia a necessidade de criar um novo organismo<br />

com o mesmo objetivo, porém, sem os mesmos erros. 1<br />

Como a segurança coletiva é algo de extrema importância,<br />

o Conselho de Segurança das Nações Unidas foi<br />

fundado através do artigo de número 7 da Carta das<br />

Nações Unidas 2 em1945. De acordo com o capítulo V<br />

dessa Carta 3 , o Conselho de Segurança é um órgão restrito<br />

da Organização das Nações Unidas e o seu papel<br />

principal é a manutenção da paz e da segurança internacionais,<br />

além de investigar qualquer disputa ou situação<br />

que possa levar a um conflito internacional e recomendar<br />

métodos de ajustamento para tais disputas. 4<br />

Visando a melhor representação das potências mundiais,<br />

o CS foi formado por cinco membros permanentes,<br />

sendo eles: República da China (República Popular<br />

da China), França, Reino Unido, Estados Unidos da<br />

América e União das Repúblicas Socialistas Soviéticas<br />

(URSS, Federação Russa nos dias atuais). 5 A escolha<br />

desses países foi baseada no cenário pós-Segunda<br />

Guerra Mundial, da qual estes saíram vitoriosos.<br />

Outro ponto a ser levantado é o fato de esses cinco<br />

membros serem os únicos países permitidos a possuir<br />

armas nucleares, segundo o Tratado de Não Proliferação<br />

Nuclear. 6 Além disso, essas nações possuem<br />

o poder de veto, no qual qualquer votação não procedimental<br />

precisa da aprovação unânime dos cinco<br />

membros, ou seja, se algum dos cinco membros permanentes<br />

votar contra uma cláusula ou resolução, esta<br />

automaticamente não será aprovada. 7<br />

Após a Segunda Guerra Mundial, o mundo vivia sob<br />

duas potências hegemônicas (Estados Unidos e URSS),<br />

período denominado de Guerra Fria. 8 Como consequência,<br />

em 1965 foi deferida a Emenda 1991 à Carta das<br />

Nações Unidas 9 , que determinava um aumento de seis<br />

para dez membros rotativos, respeitando uma distribui-<br />

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