GUIA DE ESTUDOS / STUDY GUIDE / GUIA DE ESTUDIOS - Faap

Guia de Estudos / Study Guide / Guia de Estudios
sistance/ Centre for Research on the Epidemiology of
Disasters) estão sujeitos a preocupações legítimas sobre
cobertura, consistência e completude, as mesmas
preocupações que atormentam a maioria dos países. 76
A escolha que os doadores possuem se baseia entre financiar
o Banco Mundial com empréstimos e prover habilidade
em lidar com os danos e outras formas de assistência.
Mais importante é prover a segurança para que haja uma
maior propensão ao bem-estar. O objetivo dos seguros
privados é engrossar os mercados domésticos financeiros
em geral, proporcionando uma maior oportunidade às famílias
e empresas para mitigar esses riscos.
ASEAN
A ASEAN (Associação de Nações do Sudeste Asiático) é
um bloco econômico que foi criado no ano de 1967. É
hoje composto por dez países do sudeste asiático: Tailândia,
Filipinas, Malásia, Cingapura, Indonésia, Brunei,
Vietnã, Mianmar, Laos e Camboja. 77
A zona de livre comércio da associação começou a ser implantada
no ano de 1992 e de forma gradativa ainda está
em processo de implantação. Além do objetivo de estimular
o comércio de produtos e serviços, o bloco quer criar condições
de estabilidade política e econômica na região para
permitir um ambiente mais propício ao comércio e proporcionar
a integração cultural e o desenvolvimento social. 78
Em se tratando de desastres naturais, a ASEAN realizou
uma cúpula em outubro de 2009, em que comprometeu-se
a integrar esforços para elevar os níveis de
preparo para reduzir os riscos de desastres naturais. A
ASEAN está respondendo a uma série de desastres naturais,
principalmente aqueles que ocorreram nos oceanos
Índico e Pacífico, incluindo o tsunami que matou
220.000 pessoas em dezembro de 2004. 79
Dados recentes da ONU mostram que a Ásia é o local
onde mais acontecem desastres naturais, sofrendo
uma média de 250 catástrofes por ano, contra 75 em
1980. O Sudeste Asiático responde sozinho por cerca
de 60% desses desastres em todo o mundo. 80
Os esforços da ASEAN acertaram uma meta sobre a criação
de um projeto sob um acordo à resposta e administra-
ção de desastres naturais. Os esforços para uma resposta
cooperativa ao ciclone birmanês teve um certo sucesso,
com US$ 103 milhões para ajuda a emergências.
Um nível muito baixo de conscientização dos riscos
potenciais foi citado como a principal razão sobre o
número de mortes. Em contraste, o tsunami nas Ilhas
Salomão teve um impacto relativamente menor, porque
os habitantes das zonas costeiras tinham um
maior conhecimento histórico sobre os tsunamis na
região, evacuando-a sem esperar por um aviso oficial. 81
Em se tratando de coordenação, os governos foram
obrigados a cooperar em níveis locais e regionais para
remover gargalos logísticos e operacionais e para garantir
os recursos adequados. A Austrália, por exemplo,
anunciou, em Hua Hin, que iria estabelecer uma
força de reação rápida permanente de 500 equipes de
emergência civil para responder a acidentes. O encontro
observou a necessidade de um novo centro para
coordenar as atividades em nível regional, possivelmente
inspirado no centro de preparação baseado em
pesquisa em desastres asiáticos sediada em Bangkok.
Há também disposição para uma abordagem unificada
através do Centro de Coordenação e Assistência Humanitária
da ASEAN, mas os países têm sido relutantes
em ceder autoridade operacional. 82
Ponderações – Documento de Posição Oficial (DPO)
Os impactos dos desastres são, entre muitos, perdas
humanas, físicas e, principalmente, em longo prazo,
perdas econômicas. Um simples impacto, ao afetar um
país em desenvolvimento, deixa sua economia, que estava
se estruturando, completamente abalada.
Após os senhores delegados terem sido apresentados aos
impactos e ao papel do Banco Mundial na reconstrução e
reestruturação dos países, devemos ressaltar certos tópicos,
os quais são indispensáveis para a discussão.
1. Como os desastres naturais são relacionados ao
escopo do Banco Mundial?
2. Quais medidas podem ser realizadas para aumentar
os benefícios dos projetos do Banco? Em
outras palavras, como o Conselho pode ajudar a
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