GUIA DE ESTUDOS / STUDY GUIDE / GUIA DE ESTUDIOS - Faap

Desastres naturais têm sido mais caros para a economia
mundial em 2011 até agora do que em qualquer outro
ano registrado. O tsunami no Japão, os tornados noss
EUA, o terremoto Christchurch e as inundações na Austrália
têm contribuído para um total de US$ 265.000 milhões
em massa para os primeiros seis meses do ano.
A exposição econômica, porém, é apenas metade da história.
Países como os EUA e o Japão são classificados como
de “baixo risco“ em riscos naturais da Maplecroft – Socioeconômico,
índice de resiliência, enquanto China, Índia,
Filipinas e Indonésia estão na categoria de “alto risco”.
OEA
A OEA (Organização dos Estados Americanos), fundada
em 1948, é o mais antigo organismo regional no
planeta. Ela foi criada para:
Alcançar nos estados-membros uma ordem de paz e justiça
para promover a solidariedade, intensificar sua colaboração e
defender a soberania, integridade territorial e independência. 69
Atualmente, a OEA possui 35 estados-membros e é o
principal fórum governamental político, jurídico e social
do Hemisfério Sul. Os principais pilares em que a
OEA se baseia são: democracia, direitos humanos, segurança
e desenvolvimento. 70
A Assembleia Geral da OEA reconhece a importância
de reduzir a vulnerabilidade dos países a desastres
naturais, mediante o emprego apropriado de práticas
de desenvolvimento sustentável. Objetiva também o
fortalecimento das atividades de planejamento e gestão
de situações de emergência, os quais são cada vez
mais frequentes em nosso hemisfério. 71
No ano de 1999, a Assembleia Geral da OEA, mediante
a resolução AG/RES (XXXO-99), criou a Comissão Interamericana
de Redução de Desastres Naturais (CIRDN),
que possui mecanismos de redução de desastres, sendo
o principal foro na organização para tratar de assuntos
relacionados.
A CIRDN também coopera para a prevenção e mitigação
do efeito dos desastres em coordenação com os
governos dos estados-membros, organizações nacio-
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VIII Fórum FAAP de Discussão Estudantil – 2012
nais, regionais e internacionais, bem como com organizações
não governamentais. 72
A CIRDN visa, ainda, o fortalecimento das ações hemisféricas
para a consecução da máxima cooperação
internacional, em apoio aos esforços nacionais e/ou regionais
para a prevenção, preparação, alerta e atendimento
de emergência a vítimas de desastres naturais. 73
OCDE
A OCDE (Organização para Cooperação e de Desenvolvimento
Econômico) é uma organização internacional
que possui 34 países, os quais pregam os princípios da
democracia representativa e da economia de livre mercado.
A maior parte dos membros da organização são
economias de alta renda com um alto índice de desenvolvimento
humano. 74
Foi criada em 1948, junto à Organização para a Cooperação
Econômica (OECE), pelo francês Robert Marjolin,
para ajudar na administração do Plano Marshall e na
reconstrução da Europa após a Segunda Guerra. 75
Para a OCDE, a administração de risco eficaz é uma preocupação
premente para as agências de desenvolvimento
e de governos de países em desenvolvimento. De fato, na
medida em que recursos são efetivamente aplicados para
mitigar e lidar com os desastres, há uma imediata consequência
para o crescimento e desenvolvimento.
Em seu atual programa de trabalho, o Centro de Desenvolvimento
da OCDE procura explorar formas com
que os países em desenvolvimento possam aumentar
sua capacidade de adaptação. No caso dos desastres
naturais, a capacidade de adaptação pode ser definida
como a vulnerabilidade da sociedade diante de um desastre
e a sua capacidade após o fato.
Agências internacionais e o setor privado podem desempenhar
a sua parte explorando formas de criar instrumentos
financeiros inovadores para administrar o
risco de desastres e fornecer seguro contra eles.
Ações conjuntas podem acelerar o retorno a uma trajetória
de crescimento sustentável. Conjuntos de dados
como a OFDA/CRED (US Office of Foreign Disaster As-