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GUIA DE ESTUDOS / STUDY GUIDE / GUIA DE ESTUDIOS - Faap

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Guia de Estudos / Study Guide / Guia de Estudios<br />

Introdução<br />

Em 1919, instaurou-se o primeiro organismo intergovernamental,<br />

a Liga das Nações, 1 que surgiu com o intuito<br />

de impedir que a Primeira Guerra e seus horrores<br />

se repetissem, visando primordialmente a manutenção<br />

da paz mundial.<br />

Contudo, surge na Itália, em 1922, um regime político totalitário<br />

e militarista, baseado em uma ideologia nacionalista<br />

denominada fascismo. A Europa vivia um momento<br />

de grandes crises econômicas e sociais, facilitando assim<br />

a adoração da população por regimes extremistas. Hitler<br />

na Alemanha, Mussolini na Itália e Franco na Espanha conseguiram<br />

o apoio de milhares de pessoas, fato exclusivo<br />

para o estopim da Segunda Guerra Mundial.<br />

Com o fim da Segunda Guerra Mundial e a desordem<br />

político-econômica que dela resultou, a Liga das Nações<br />

entrou em decadência exatamente por não ter sido capaz<br />

de evitar a Segunda Guerra. Assim, os Estados sentiram a<br />

necessidade da criação de um novo organismo que visasse<br />

à busca de interesses em comum dos países-membros.<br />

Em 1945, através da Carta de São Francisco, formalizou-se<br />

a criação da Organização das Nações Unidas (ONU).<br />

Semelhante com os princípios da Liga das Nações, a<br />

ONU tinha como principais objetivos manter e garantir<br />

a paz e a segurança internacional. Visto que a Liga<br />

das Nações havia falhado em alguns quesitos, a nova<br />

organização preocupou-se em criar uma estrutura diferenciada<br />

ampliando sua área de atuação. Sanar problemas<br />

sociais, econômicos, culturais e humanitários<br />

era o mais novo objetivo da organização. Assim, a área<br />

de atuação do novo organismo não se limitou apenas<br />

a questões de guerra, mas sim defender e eliminar adversidades<br />

que afetassem diretamente a humanidade.<br />

De tal forma, o tráfico de pessoas passa a ser um tema recorrente<br />

na agenda internacional ao passo que a sociedade<br />

internacional tenta não repetir o passado e passa a se<br />

preocupar mais com o indivíduo. O tráfico de pessoas é um<br />

crime que muitas vezes fica impune, pois frequentemente<br />

passa despercebido pelos olhos das próprias vítimas. Por<br />

essa razão, este Comitê visa discutir a questão da criminalização<br />

do tráfico de pessoas e buscar soluções de combate<br />

ao crime, focando no continente europeu. A única maneira<br />

de devolver os direitos humanos às vítimas é educar, ao<br />

mesmo tempo que buscamos soluções para erradicar o<br />

tráfico de seres humanos e maneiras de punir os traficantes<br />

e envolvidos. Os aspectos de prevenção, segurança e<br />

legislação também são fundamentais na discussão.<br />

Histórico do Comitê<br />

Criado pelo então secretário-geral das Nações Unidas<br />

Kofi Annan, o Escritório das Nações Unidas sobre Drogas<br />

e Crime (UNODC) permitiu que a organização se concentrasse<br />

e aumentasse sua capacidade para abordar questões<br />

inter-relacionadas ao controle de drogas, prevenção<br />

da criminalidade e terrorismo internacional de todas as<br />

formas. O UNODC é o principal órgão global na luta contra<br />

as drogas ilícitas e o crime internacional. O escritório<br />

surge de fato em 1997 através da fusão do Programa de<br />

Controle de Drogas das Nações Unidas 2 e do Centro Internacional<br />

para Prevenção da Criminalidade. 3 O objetivo<br />

do Comitê é auxiliar os países-membros a combaterem<br />

questões relacionadas ao crime internacional. 4<br />

Os escritórios do UNODC atuam em todas as regiões<br />

do globo. A maior parte de seu orçamento provém de<br />

contribuições voluntárias, e a outra parte, sendo seu orçamento<br />

regular, é cedida pela Organização das Nações<br />

Unidas (ONU). As contribuições voluntárias para as atividades<br />

do UNODC são fornecidas pelos governos das<br />

grandes potências e dos países emergentes, agências<br />

das Nações Unidas, organizações intergovernamentais,<br />

instituições financeiras internacionais e doações privadas,<br />

incluindo entidades e fundações do setor privado.<br />

O orçamento do Comitê no biênio de 2010-2011 girou<br />

em torno de US$ 468,3 milhões, sendo US$ 425,7 milhões<br />

provenientes de doações voluntárias. A porcentagem<br />

dessas contribuições destinadas ao programa<br />

antidrogas é de 64,2%, sendo 35,58% voltadas para o<br />

combate ao crime internacional. 5<br />

As três principais áreas de atuação do UNODC são saúde,<br />

justiça e segurança pública. A partir desses temas desdobram-se<br />

abordagens contra drogas, crime organizado,<br />

tráfico de seres humanos, corrupção, terrorismo, além de<br />

campanhas de conscientização e de prevenção ao HIV entre<br />

usuários de drogas e pessoas em privação de liberdade.<br />

Em março de 1999, o Programa contra o Tráfico de Seres<br />

Humanos foi instaurado pelo UNODC. O programa au-<br />

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