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GUIA DE ESTUDOS / STUDY GUIDE / GUIA DE ESTUDIOS - Faap

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Guia de Estudos / Study Guide / Guia de Estudios<br />

• Secretariado, presidido por um diretor-geral: visa<br />

à transnacionalidade dos acordos, o respeito às regras<br />

da OMC, sem que haja o predomínio de interesses<br />

de algum país ou bloco, se prejudiciais.<br />

Histórico do Problema<br />

A ideia de protecionismo é muito antiga,originando-<br />

-se desde a época das grandes navegações, quando os<br />

países tinham a necessidade de cuidar de suas colônias<br />

e metrópoles. A forma de comprar e vender produtos<br />

era bem diferente, no entanto, apesar de parecidas,<br />

ainda se distanciam muito da maneira como o mundo<br />

realiza o comércio internacional atualmente. É a partir<br />

da Revolução Industrial, iniciada na Inglaterra e seguida<br />

pelas grandes nações da época, que se começa a<br />

observar a necessidade de expandir o mercado consumidor,<br />

criando, além de produtos novos, modernos e<br />

de maior valor agregado, uma vontade na população<br />

de ter tais produtos, o que levou as fábricas a aumentarem<br />

a produção, criando novos estabelecimentos de<br />

produção, contratando-se pessoas para trabalhar, as<br />

quais, com o rendimento percebido, teriam a oportunidade<br />

de comprar os produtos. Para esses países que<br />

estavam se industrializando, a ideia de colônias e escravidão<br />

era prejudicial ao processo de industrialização,<br />

pois restringia, significativamente, a quantidade<br />

de pessoas que poderiam comprar os produtos. Outro<br />

fato que ajudou bastante na propagação da necessidade<br />

do consumo foram as ideias liberais iniciadas com<br />

o Iluminismo, com a difusão dos conceitos de liberalismo,<br />

individualismo e racionalismo. Esse processo<br />

de libertar colônias e escravos, no entanto, foi gradual.<br />

Países como Inglaterra, Alemanha e França ainda<br />

necessitavam da matéria-prima oriunda das colônias,<br />

como o algodão, por exemplo, para se industrializarem<br />

e espalharem os produtos e tecnologia pelo resto da<br />

Europa. Posteriormente, esses países perceberam ser<br />

mais vantajoso aumentar o mercado consumidor do<br />

que garantir a matéria-prima.<br />

Essa tendência à liberalização seguiu até a Primeira<br />

Grande Guerra, quando diversos países alcançaram a<br />

sua independência e mostraram sinais de crescimento e<br />

industrialização. Com o final da guerra, foi natural o aumento<br />

de medidas protecionistas, uma vez que grande<br />

parte da Europa sofrera enormes perdas, com a popu-<br />

lação dizimada, fábricas destruídas ou abandonadas e<br />

uma boa quantidade de terras agrícolas danificadas.<br />

A pobreza se alastrou pelo mundo, dando espaço à ascensão<br />

de regimes ditatoriais e autoritários, completamente<br />

avessos ao capitalismo e às ideias liberais, o que<br />

acirrou o processo de fechamento do mercado mundial.<br />

Cada país buscou exercer o direito de se autoproteger<br />

fechando seu mercado para se reconstruir e fortalecer.<br />

Posto que as experiências de um mundo aberto e<br />

liberal não haviam funcionado tão eficazmente como<br />

se esperava, houve um aumento de barreiras alfandegárias<br />

para impedir a entrada de produtos importados<br />

que pudessem danificar a economia local, favorecendo,<br />

assim, a industrialização interna. Como a maioria das<br />

empresas teve que fechar as portas durante a guerra, o<br />

Estado era a única instituição ainda forte, sendo-lhe praticamente<br />

imposto dar subsídios e incentivos à indústria<br />

e ao comércio local para reavivar a economia interna. Os<br />

Estados Unidos eram o único país que ainda estavam<br />

em forte expansão econômica. Tal crescimento perdurou<br />

até a crise da bolsa de 1929, o que levou o país à<br />

recessão e à adoção de medidas protecionistas visando<br />

o fortalecimento do mercado doméstico.<br />

Essa onda de fechamento de mercados durou até o<br />

final da Segunda Guerra Mundial. Paralelamente, diversos<br />

países já se reuniam para encontrar soluções<br />

conjuntas para combater a pobreza e as péssimas condições<br />

de vida existentes, buscando uma saída para<br />

lidar com os problemas domésticos. Essas reuniões<br />

visavam atender às questões econômicas, políticas e<br />

sociais, fortalecendo, assim, o comércio internacional.<br />

A Conferência de Bretton Woods, de 1944, 4 no estado<br />

norte-americano de New Hampshire, exerceu um papel<br />

de enorme relevância na estruturação da arquitetura<br />

financeira mundial. Para melhor evidenciar a<br />

evolução do comércio mundial, adotamos a mesma<br />

ordem cronológica sugerida em 2007 pelo Relatório<br />

Anual da Organização Mundial do Comércio, 5 dividindo<br />

o os anos de 1944 a 2008 em quatro períodos.<br />

O primeiro, de 1944 a 1963, teve na Conferência de<br />

Bretton Woods a tentativa mais aprofundada de criar<br />

instituições internacionais, alcançando, com êxito, o<br />

estabelecimento do Fundo Monetário Internacional<br />

(FMI) e do Banco Mundial. A essas duas instituições<br />

couberam respectivamente o estabelecimento de<br />

certas disciplinas nas políticas monetárias dos países-<br />

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