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GUIA DE ESTUDOS / STUDY GUIDE / GUIA DE ESTUDIOS - Faap

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territorial – princípio da não intervenção em assuntos<br />

internos, a resolução dos conflitos por meios pacíficos,<br />

a coordenação das políticas externas, sem causar prejuízos<br />

a nenhuma membro, a cooperação em represália a<br />

qualquer membro e a cooperação em outros assuntos,<br />

tais como no âmbito social, econômico e cultural. 7<br />

Em 22 de março de 1945, foi assinada a Carta da Liga<br />

dos Estados Árabes por Egito, Iraque, Jordânia, 8 Líbano e<br />

Síria, e posteriormente por Arábia Saudita e Iêmen, contando<br />

ainda com a participação de um representante<br />

do povo palestino. 9 Associadas, as linhas divisórias antes<br />

pró e contra soviéticos na Guerra Fria e as divisões internas<br />

com as disputas entre os Estados árabes 10 tinham<br />

como meta a coordenação das políticas desses países<br />

e a mediação dos conflitos regionais, além do fim definitivo<br />

da dominação colonial na região, da prevenção<br />

de formação no território palestino de um estado sionista<br />

judeu e de promover a cultura árabe. Na época, a<br />

Liga dos Estados Árabes tinha pouca influência nas Nações<br />

Unidas, isso mudou quando passou a possuir mais<br />

membros e os Estados conseguiram sua independência.<br />

Assim ela se tornou o símbolo da unidade.<br />

A Carta foi uma reconciliação entre os países árabes,<br />

tendo como base a igualdade e o respeito mútuo pela<br />

independência dos Estados, uma vez que a iniciativa<br />

de criar o organismo não foi uma imposição pelo país<br />

de maior poder regional, mas sim o resultado de um<br />

equilíbrio entre as partes assinantes, atrelado a um<br />

consenso político e à satisfação pública. 11 O reconhecimento<br />

da soberania de cada membro foi fundamental<br />

para a realização de votação por unanimidade, visionando<br />

que questões futuras fossem solucionados de<br />

forma conjunta e por meios pacíficos. 12<br />

Esse é o organismo mais funcional e completo quando<br />

se trata de integração regional no Oriente Médio, pois a<br />

Liga dos Estados Árabes busca melhorar o nível econômico<br />

e a harmonia política através da unificação de interesses<br />

dos Estados membros, moldando uma política<br />

comum do mundo árabe em relação a questões internacionais.<br />

A Liga foi estabelecida em 22 de março de 1945,<br />

durante um período de nacionalismo árabe e resistência<br />

contra Israel, e seus membros são países que falam<br />

árabe, adotam árabe como sua própria língua e neles a<br />

cultura árabe é dominante. Existem hoje 22 membros<br />

na Liga e quatro observadores. A governança da Liga é<br />

uma versão simplificada e há divisão de poder.<br />

104<br />

VIII Fórum FAAP de Discussão Estudantil – 2012<br />

O Conselho é formado pelos ministros das Relações<br />

Exteriores e Missões Permanentes e se encontra em<br />

reuniões semianuais e o secretário-geral é comparável<br />

ao mesmo das Nações Unidas em termos de autoridade<br />

e obrigações. Existe também o Conselho de Defesa<br />

Conjunta e o Econômico e Social, além de comitês<br />

que tratam de questões específicas. 13 Mesmo que os<br />

membros gozem de cultura e opiniões semelhantes<br />

em algumas questões, rivalidades entre alguns e disparidades<br />

em desenvolvimento econômico movem os<br />

debates entre os membros da Liga, dificultando o consenso<br />

entre eles. O objetivo principal da Liga é aproximar<br />

as relações entre os membros e coordenar a cooperação<br />

entre eles para salvaguardar independência e<br />

soberania da região e para considerar de maneira geral<br />

as questões e interesses dos países árabes. 14<br />

Ao longo de sua existência, podem ser destacadas quatro<br />

atuações principais da Liga dos Estados Árabes, sendo<br />

a primeira a contribuição que teve no processo de<br />

independência dos Estados Árabes, apoiando os empenhos<br />

de liberdade, fato que teve consequência direta na<br />

inclusão de vários outros países. A segunda trata-se da<br />

participação efetiva na solução de problemas regionais,<br />

em decorrência de ser aceita por ambas as partes envolvidas<br />

nos conflitos, criando, ainda, forças temporárias de<br />

segurança. O incentivo à cooperação árabe apresenta-<br />

-se como a terceira importante atuação da Liga, com a<br />

ampliação dos temas de discussão, entre eles, desenvolvimento<br />

econômico, cultura, emprego, assuntos sociais,<br />

comunicação e mídia. A última, e talvez principal, realização<br />

da Liga foi a representação árabe nos organismos<br />

internacionais, como a Organização das Nações Unidas<br />

(ONU) e a União Africana. 15 A união entre os países árabes<br />

e africanos significou uma maior participação destes<br />

nas discussões internacionais, obtendo maior atenção<br />

por parte dos países europeus e dos Estados Unidos<br />

quanto a seus problemas e suas causas. O objetivo principal<br />

sempre foi a cooperação para formar instituições<br />

comuns envolvendo países dos dois grupos. 16<br />

Histórico do Tema<br />

Ao longo de sua história, a Líbia esteve sob controle<br />

de diferentes grupos, como os fenícios, os gregos e os<br />

bizantinos, mas foi no século VII a.C. que os árabes conquistaram<br />

a região, sendo o islamismo e o idioma ára-

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