Cordélia Inês Kiener - Programa de Pós-Graduação em Extensão ...

financiando muitas atividades das ONGs como se fosse, quase, uma
terceirização, das obrigações do Estado. Segundo LANDIM (2000), apenas
2,4% dos recursos das ONGs vem de doações individuais, o restante vem,
principalmente, de Agências de Cooperação Não Governamentais, da venda
de produtos e serviços das próprias ONG e de Agências de Cooperação
Bilateral e Multilateral.
Este novo tipo de emprego acaba sendo responsável, em parte,
também, pela disseminação dos valores e interesses destes funcionários que,
apesar de afirmarem que utilizam técnicas participativas , acabam, geralmente,
tendo a responsabilidade final na definição e elaboração dos projetos e na
negociação de seu financiamento.
Neste complexo trabalho de articulação entre interesses e idéias, dos
funcionários das ONGs, dos financiadores e do público, a flexibilidade tem sido
uma marca constante e crescente. As ONGs do tipo articulista, entre as quais
poder-se-ia enquadrar o IDACO, possuem importante papel nas mudanças de
relação entre as ONGs do hemisfério sul, geralmente receptoras dos
financiamentos, e as ONGs e entidades financiadoras do hemisfério norte. A
similitude no ideal societário das ONGs Latino-Americanas nem sempre foi
compartilhado com as instituições do Norte com as quais as ONGs do Sul
mantêm uma relação não só de troca de idéias e experiências mas também de
dependência financeira. Fruto de um passado diferente, as instituições e ONGs
doadoras, geralmente européias, canadenses ou estadunidenses, não
vivenciaram processos recentes de autoritarismo, e consideram o
desenvolvimento muito mais ligado a aspetos produtivos e econômicos do que
à mudança de consciência. O desenvolvimento pretendido pelos doadores
seguiu, durante muito tempo, a esteira do desenvolvimento industrial e
econômico tradicional dos países desenvolvidos e faziam referência,
principalmente, a aspectos quantitativos de produção, de consumo, de renda
per capita, etc. O processo de modernização do campo, que teve forte
financiamento externo é um exemplo claro desse processo.
A nova articulação e comunicação das redes de ONGs entre si e a
maior difusão e rapidez dos problemas locais pelos meios de comunicação
estão conseguindo criar uma maior sensibilidade junto aos doadores para as
especificidades dos problemas locais que, nem sempre podem ser resolvidos
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