Cordélia Inês Kiener - Programa de Pós-Graduação em Extensão ...

umo à identidade das ONGs é, também, alvo de reflexões, uma vez que a
parceria dará ao Estado maior poder de controle sobre as ONGs. Neste
sentido, GRAZIANO DA SILVA (1998) chama atenção para o risco das ONGs
se tornarem Organizações Neo Governamentais, reduzindo assim a sua
autonomia frente ao Estado e comprometendo seu poder transformador.
A abrangência possível na definição das ONGs, acaba se refletindo na
grande variedade de objetivos, campos e formas de atuação assinaladas por
GOHN (1997), com a seguinte subdivisão:
- Campo de Assistencialismo, que atua por meio de filantropia.
- Campo Desenvolvimentista, que atua por meio dos programas de
desenvolvimento, articulando-se em redes de cooperação internacional, com
objetivo de transformação auto sustentável nas condições de
desenvolvimento sócio econômico do público.
- Campo da Cidadania, que atua por meio de ONGs criadas a partir de
movimentos sociais que lutam por justiça e direitos sociais, cidadania e
democracia.
Esta subdivisão não é estática e nem excludente e uma mesma ONG
pode abranger mais de um campo de atuação , como é o caso do IDACO que
atua no campo desenvolvimentista e de cidadania. A abrangência de atuação
das ONGs depende, não só dos ideais de seus fundadores mas, também, das
metas dos financiadores e das necessidades e interesses do público alvo.
Diante da flexibilidade e abrangência do conceito de ONG, optou-se
pelo conceito dado por SCHERER-WARREN (1995:165), qual seja :
“organizações formais, privadas, porém com fins públicos e sem fins lucrativos,
autogovernadas e com participação de parte de seus membros como
voluntários, objetivando realizar mediações de caráter educacional, político,
assessoria técnica, prestação de serviços e apoio material e logístico para
populações-alvo específicas ou para segmentos da sociedade civil, tendo em
vista expandir o poder de participação destas com o objetivo último de
desencadear transformações sociais ao nível micro (do cotidiano ou local) ou
ao nível macro”.
Das ONGs existentes no Brasil, grande parte depende de
financiamento externo para sua manutenção e para a execução das atividades.
LANDIM (2000:11), informa que 75,9% das fontes de recursos das ONGs
brasileiras, filiadas à Associação Brasileira de Organizações Não
Governamentais (ABONG), vieram de Agências Internacionais de Cooperação
Não Governamental e apenas 9,3% dos recursos provinha da venda de
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