Cordélia Inês Kiener - Programa de Pós-Graduação em Extensão ...

pensavam suas privações enquanto injustiças sociais e assim, surgiam
sugestões para a mobilização e transformação dessas realidades, quer através
de ações próprias como mutirões, quer como luta de mudanças políticas. O
movimento do custo de vida, analisado por Sader, é um exemplo desta
expansão de atividades para o campo político.
Segundo SADER (1988), esta expansão das atividades dos grupos
sociais, inicialmente voltados para problemas internos, para depois sair para o
nível comunitário e de reivindicações políticas trouxeram algumas dificuldades
na concepção das organizações e de sua atuação. Enquanto a organização
interna baseava-se na disposição de seus membros, nas relações pessoais e
de confiança, a lógica do enfrentamento político “exigia maior organização,
eficácia, impessoalidade e num ritmo de atuação que se adaptasse ao ritmo
das transformações políticas” (SADER, 1988:219). Segundo BOSCHI (1987) à
medida que estes grupos e movimentos tinham que se organizar para alcançar
seus objetivos, iniciava-se o processo de sua estruturação e, muitas vezes, sua
institucionalização, apesar das freqüentes dificuldades, conflitos internos e falta
de participação mais ampla. Muitas das ONGs atualmente existentes tiveram
suas bases em associações e grupos de interesses específicos que, iniciando
suas atividades de modo informal, tiveram que se reestruturar para melhor
alcançar seus objetivos. LANDIM (1993) estuda este caminho para a
institucionalização, que será abordado na seção 2.2. deste capítulo.
A reestruturação de grupos locais, como forma de pressão e
reivindicação, passou a ocorrer em outras categorias sociais como associações
ou grupos de favelados, de bairros, de profissionais. Segundo BOSCHI
(1987:41)
“as manifestações coletivas na forma de associações organizadas, esporádicas
ações de massas ou movimentos sociais mais amplos tornaram-se um
instrumento político privilegiado para expressar o protesto e encaminhar
demandas”.
Neste movimento de revitalização da sociedade civil, as associações
de profissionais liberais tiveram, também, importante papel. Embora partissem
de situação sócio-econômica e de capacitação acadêmica diversa da dos
grupos comunitários de base, as associações de profissionais liberais lutavam
igualmente por mudanças na estrutura política vigente no país. Segundo
BOSCHI (1987), o movimento de greves no setor industrial, em 1978, abriu
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