Cordélia Inês Kiener - Programa de Pós-Graduação em Extensão ...

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objetivos gerais de aumento de produção e produtividade agropecuária no setor familiar continuavam sendo os objetivos centrais do Governo Moçambicano, uma necessidade em um país em processo revolucionário e com grande déficit alimentar. Mais tarde, em 1993, já num outro contexto político e econômico nacional, com o fim da guerra civil e do regime socialista e com a abertura de mercado, fui trabalhar numa Organização não Governamental holandesa, denominada HIVOS 3 . Lá verifiquei que os objetivos gerais também giravam em torno do aumento da produção e produtividade, mas havia ainda a preocupação das questões ligadas ao gênero, ao fortalecimento do poder local, ao aumento da participação da população nos processos de participação, entre outros. Estas preocupações tinham sua origem, quase sempre, no doador que estipulava suas macro-metas a partir da Holanda. Apesar desta ONG permitir uma grande flexibilidade na elaboração e implementação dos planos de atividades, suas macro-metas acabavam influenciando na escolha das atividades no âmbito local. Para as populações locais preocupações como gênero, empoderamento, meio ambiente, não constavam como prioridade nos diagnósticos participativos que os consultores realizavam, mas acabavam sendo incluídos no plano de trabalho porque pertenciam ao universo das preocupações de desenvolvimento humanitário da HIVOS. Em várias instâncias discutia-se o problema da sustentabilidade dos resultados dos projetos financiados e implementados por agências estrangeiras que duravam, apenas, o tempo de seu financiamento, período em que havia dinheiro para transporte, material, salários, treinamentos, mas, logo que o financiamento acabava o projeto era esquecido e a população voltava a viver sem se ter beneficiado de quase nenhuma mudança real e sustentável. Considero, pessoalmente, que para além do problema da sustentabilidade econômica, que é fundamental para o sucesso de projetos de desenvolvimento, existem outros aspectos que influenciaram o fracasso de vários projetos. Entre estes, encontra-se a imposição de idéias e valores que, sendo comuns e aceitos em boa parte do mundo moderno globalizado, são 3 “Humanist Institute for Co-operation with Developing Countries” - HIVOS, é uma Organização Não Governamental holandesa voltada para o desenvolvimento econômico e cultural na África, Ásia e América Latina. 11
transferidos, sem análise detalhada dos valores culturais de uma população que, na sua grande maioria, não tem acesso sequer à energia elétrica e ao sistema formal de educação e que continua muito diferente da população européia, americana, japonesa ou mesmo brasileira, em termos culturais. Destes desafios partilhados pela prática profissional em Moçambique, nasceu o desejo de estudar as idéias e os valores das pessoas que elaboram e definem projetos de desenvolvimento e analisar como estes valores pessoais influenciam a elaboração de projetos nas ONGs que são destinados a um público que vive uma realidade social, cultural e econômica muito diferente destes agentes. Portanto, ao procurar compreender essas idéias e valores que definem a concepção de desenvolvimento do IDACO, estou, na verdade, procurando compreender e redefinir minhas próprias idéias e valores sobre desenvolvimento, de forma a perceber a mim mesma espelhando-me no IDACO. Assim, procuro identificar e analisar, em termos teóricos, as concepções ideológicas de desenvolvimento rural; descrever e analisar a trajetória histórica do IDACO e dos projetos executados entre o período de 1988 a 2000; identificar e analisar os projetos de desenvolvimento elaborados pelo IDACO. 1.2.2. A unidade de pesquisa Definido o tema de pesquisa, o passo seguinte foi elaborar critérios de seleção da ONG que correspondessem às expectativas deste estudo. Assim, além dos critérios de distância e facilidade de acesso, que constituíam preocupação concreta e limitante para a realização da pesquisa, foram elaborados outros quatro critérios ligados diretamente à história e atuação das ONGs, quais sejam: a) Área temática: deveria ser selecionada uma ONG que trabalhasse com desenvolvimento rural, área de minha experiência acadêmica e profissional de mais de 10 anos. b) Tempo de atuação: deveria ser selecionada uma ONG que tivesse um período histórico de atuação que permitisse analisar as transformações ocorridas. Esta analise histórica torna-se importante para compreender como 12
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