Onde Pastar? O Gado Bovino No Brasil - Fundação Heinrich Böll

A CADEIA PRODUTIVA DA CARNE BOVINA
estabelecimentos específicos para engorda. Os dois próximos passos devem ser:
(i) a disseminação de estabelecimentos especializados em reprodução e (ii) a criação
voltada para mercados que demandem produtos diferenciados.
“INTEGRAÇÃO” DO CRIADOR DE GADO
E CONCENTRAÇÃO DE MERCADO
Diferentemente do que ocorre na criação de frangos e porcos, na produção de
leite e em produtos agrícolas como a soja e o fumo12 , a criação do gado bovino
de corte guarda ainda, em sua maioria, razoável independência, relativamente
aos frigoríficos.
Em junho de 2009, a Bertin lançou o “Programa de cadeia produtiva e sustentável
GP$”, que tem por objetivo fomentar a produção de acordo com a demanda
dos diferentes mercados. 13 O modelo de integração lembra o da soja, pois
a Bertin exigirá a fidelização dos parceiros e a entrega da matéria-prima em escala.
As bonificações, treinamentos e descontos serão de acordo com a fidelização e o
contrato de cada criador. O GP$ envolverá o uso de insumos de empresas parceiras
do programa, entre elas Merial, Nutron e Comapi, esta última pertencente ao Grupo
Bertin e que investe em pesquisas para melhoramento genético da raça Nelore.
O modelo de integração lavoura-pecuária, defendido pelo Ministério da Agricultura
e pela Confederação Nacional da Agricultura (CNA), analisado mais adiante,
também inclui a integração vertical da criação de bovinos.
O economista Gustavo Fanaya, da Abrafrigo, manifestou em 2009 o descontentamento
dos frigoríficos de menor porte14 . Segundo ele, a concentração do mercado
é motivo de preocupação tanto por parte dos criadores como das indústrias
de menor porte, pois pode gerar um alinhamento de preço da compra do gado, o
que prejudicaria o produtor e, na outra ponta da cadeia, também o consumidor.
Outro ponto de tensão diz respeito à concessão de créditos do BNDES para
os grandes frigoríficos, o que lhes permitiu uma expansão sem precedentes, inclusive
com a aquisição de empresas de menor porte. A Abrafrigo reclama que o
Banco deveria apoiar micro, pequenas e médias indústrias.
Em agosto de 2008, a entidade apresentou denúncia de que os grandes
frigoríficos estão praticando dumping, vendendo a carne a preço 10% inferior
ao do mercado interno, para provocar o fechamento dos pequenos e médios.
Há o agravante de que o dumping é realizado com dinheiro do BNDES.
12 Na chamada produção verticalmente integrada, a empresa compradora geralmente fornece todos os
insumos em troca da garantia contratual da aquisição exclusiva da produção.
13 Bertin S.A. apresenta projeto pioneiro para o setor pecuarista durante a Feicorte. Texto e Imagem
Assessoria de Comunicação, 16/06/09.
14 Felipe Laufer. Concentração do mercado de carnes preocupa pequeno e médio empresário.
Gazeta do Povo online, 20/07/07.
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