10.08.2013 Views

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

аргумент<strong>и</strong> дека еден структу<strong>и</strong>ран трансфер <strong>и</strong> конверз<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те средства треба да<br />

б<strong>и</strong>дат од полза за земјата <strong>и</strong> за нејз<strong>и</strong><strong>на</strong>та економ<strong>и</strong>ја <strong>во</strong> цел<strong>и</strong><strong>на</strong>, а не само за MO.<br />

Кога станува збор за прв<strong>и</strong>от оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>јален трансфер <strong>и</strong>л<strong>и</strong> продажба <strong>на</strong> државен <strong>и</strong>мот, со н<strong>и</strong>в<br />

рако<strong>во</strong>дат тр<strong>и</strong> разл<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> тела, <strong>во</strong> зав<strong>и</strong>сност од проценетата вредност <strong>на</strong> <strong>и</strong>нсталац<strong>и</strong>јата:<br />

Централ<strong>на</strong> држав<strong>на</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>в<strong>на</strong> канцелар<strong>и</strong>ја за управување со државен <strong>и</strong>мот (до<br />

100.000 кун<strong>и</strong>)<br />

Ком<strong>и</strong>с<strong>и</strong>ја за средства <strong>на</strong> Владата <strong>на</strong> Хрватска (од 100.000 до 10 м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>он<strong>и</strong> кун<strong>и</strong>)<br />

Владата <strong>на</strong> Републ<strong>и</strong>ка Хрватска (<strong>на</strong>д 10 м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>он<strong>и</strong> кун<strong>и</strong>)<br />

Работн<strong>и</strong>те постапк<strong>и</strong> <strong>на</strong> тр<strong>и</strong>те тела не се јасн<strong>и</strong> како што не е јасен <strong>и</strong> н<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>от однос со<br />

Фондот за пр<strong>и</strong>ват<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја. Во текот <strong>на</strong> последн<strong>и</strong>те две год<strong>и</strong>н<strong>и</strong> мноз<strong>и</strong>нст<strong>во</strong>то трансфер<strong>и</strong><br />

б<strong>и</strong>ло <strong>и</strong>звршено од Ком<strong>и</strong>с<strong>и</strong>јата за средства, неко<strong>и</strong> од хрватската влада, а н<strong>и</strong>ту еден не б<strong>и</strong>л<br />

<strong>и</strong>звршен од Централ<strong>на</strong> држав<strong>на</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страт<strong>и</strong>в<strong>на</strong> канцелар<strong>и</strong>ја. 317 Ов<strong>и</strong>е тела вршат<br />

трансфер <strong>на</strong> локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong>те д<strong>и</strong>ректно <strong>на</strong> локалн<strong>и</strong>те заедн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>, места <strong>и</strong>л<strong>и</strong> градов<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>на</strong><br />

Фондот за пр<strong>и</strong>ват<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја. Од 124 локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong> врз ко<strong>и</strong> е <strong>и</strong>звршен трансфер меѓу 2002 <strong>и</strong> 2004<br />

год<strong>и</strong><strong>на</strong>, 54 се предаден<strong>и</strong> <strong>на</strong> Фондот за пр<strong>и</strong>ват<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја <strong>во</strong> 2002 <strong>и</strong> 2003 год<strong>и</strong><strong>на</strong> без каков б<strong>и</strong>ло<br />

<strong>на</strong>домест. Меѓутоа, <strong>и</strong>згледа дека <strong>во</strong> последно време посто<strong>и</strong> проме<strong>на</strong> <strong>во</strong> полт<strong>и</strong><strong>и</strong>ката б<strong>и</strong>дејќ<strong>и</strong><br />

<strong>во</strong> 2004 год<strong>и</strong><strong>на</strong> н<strong>и</strong>ту еден локал<strong>и</strong>тет не е предаден <strong>на</strong> Фондот за пр<strong>и</strong>ват<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја, а само еден<br />

локал<strong>и</strong>тет б<strong>и</strong>л даден без <strong>на</strong>домест <strong>и</strong>ако оваа пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка б<strong>и</strong>ла практ<strong>и</strong>кува<strong>на</strong> <strong>во</strong> последн<strong>и</strong>те<br />

две год<strong>и</strong>н<strong>и</strong>. 318<br />

Можеб<strong>и</strong> за Хрватска опц<strong>и</strong>ја б<strong>и</strong> претставувал моделот <strong>на</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>на</strong> агенц<strong>и</strong>ја која б<strong>и</strong><br />

рако<strong>во</strong>дела со с<strong>и</strong>те прашања <strong>на</strong> конверз<strong>и</strong>јата. На ед<strong>на</strong> средба со работ<strong>на</strong>та група <strong>на</strong> НАТО<br />

<strong>во</strong> Загреб, претставн<strong>и</strong>кот <strong>на</strong> Фондот за пр<strong>и</strong>ват<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја споме<strong>на</strong> но<strong>во</strong><strong>и</strong>зграде<strong>на</strong><br />

Меѓуагенц<strong>и</strong>ска потгрупа за конверз<strong>и</strong>ја <strong>во</strong> Фондот, но не ја објасн<strong>и</strong> нејз<strong>и</strong><strong>на</strong>та орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја,<br />

составн<strong>и</strong>те делов<strong>и</strong> <strong>и</strong> постапк<strong>и</strong> за одлучување. 319 Изгледа дека сè уште посто<strong>и</strong> недост<strong>и</strong>г <strong>на</strong><br />

еф<strong>и</strong>касн<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>на</strong> транспарентн<strong>и</strong> структур<strong>и</strong> со јасно утврден<strong>и</strong> задач<strong>и</strong> <strong>и</strong> одго<strong>во</strong>рност<strong>и</strong> , не само<br />

за трансфер <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> средства, туку <strong>и</strong> за трансфер <strong>на</strong> државн<strong>и</strong>от <strong>и</strong>мот <strong>во</strong>општо.<br />

Постапк<strong>и</strong> за трансфер<br />

99

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!