10.08.2013 Views

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>на</strong> Туѓман <strong>во</strong> 2000 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, беше <strong>и</strong>звршен трансфер само <strong>на</strong> 22 локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong>, <strong>во</strong> споредба со<br />

25 <strong>и</strong> 41 <strong>во</strong> 2002, односно <strong>во</strong> 2003 год<strong>и</strong><strong>на</strong>. 307<br />

Немањето стратег<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> документ<strong>и</strong> <strong>и</strong> долгорочн<strong>и</strong> планов<strong>и</strong> за оружен<strong>и</strong>те с<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>маше сл<strong>и</strong>чно<br />

вл<strong>и</strong>јан<strong>и</strong>е <strong>на</strong> процесот <strong>на</strong> трансферот <strong>на</strong> локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong>те <strong>и</strong> конверз<strong>и</strong>јата, како <strong>и</strong> <strong>на</strong><br />

<strong>на</strong>малувањето <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от персо<strong>на</strong>л. Сè <strong>на</strong> сè, ова вл<strong>и</strong>јан<strong>и</strong>е резулт<strong>и</strong>раше со отстуст<strong>во</strong> <strong>на</strong><br />

с<strong>и</strong>стематск<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>од<strong>и</strong>; ад хок продажба <strong>на</strong> <strong>и</strong>мот; <strong>и</strong> со немање јас<strong>на</strong> а<strong>на</strong>л<strong>и</strong>за за <strong>и</strong>дн<strong>и</strong>те<br />

потреб<strong>и</strong> за <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја <strong>во</strong> рамк<strong>и</strong>те <strong>на</strong> евроатлантск<strong>и</strong>те безбедносн<strong>и</strong> структур<strong>и</strong>. Во<br />

последно време, MO <strong>и</strong> владата сфат<strong>и</strong>ја дека прашањето <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те објект<strong>и</strong> е скапо<br />

прашање, но так<strong>во</strong> кое <strong>и</strong>сто така може да генер<strong>и</strong>ра доб<strong>и</strong>вка доколку се <strong>и</strong>н<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ра<br />

структу<strong>и</strong>ран пр<strong>и</strong>од за трансфер <strong>и</strong> за конверз<strong>и</strong>ја. Меѓутоа, сè уште <strong>и</strong>ма недостатоц<strong>и</strong> за<br />

конкретн<strong>и</strong> <strong>и</strong> успешн<strong>и</strong> <strong>и</strong>дн<strong>и</strong> чекор<strong>и</strong> <strong>во</strong> процесот. Во Нац<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong>та год<strong>и</strong>ш<strong>на</strong> програма за<br />

трет<strong>и</strong>от ц<strong>и</strong>клус <strong>на</strong> Акц<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>от план за членст<strong>во</strong> (MAP) презент<strong>и</strong>ран <strong>на</strong> НАТО, MO ја<br />

<strong>на</strong>гласува потребата од осовременување <strong>на</strong> з<strong>на</strong>чајн<strong>и</strong>те <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong>, како <strong>и</strong> од<br />

продажба <strong>на</strong> неко<strong>и</strong> објект<strong>и</strong> за соб<strong>и</strong>рање пар<strong>и</strong> за CAF <strong>и</strong> за SPECTRA. 308 Тоа го утврдува <strong>и</strong><br />

рокот за <strong>во</strong>споставување конкретен трансфер <strong>и</strong> програма за конверз<strong>и</strong>ја со <strong>во</strong>дечк<strong>и</strong>от оддел<br />

<strong>на</strong> MO <strong>и</strong> за с<strong>и</strong>те законск<strong>и</strong> прашања (<strong>и</strong>мотн<strong>и</strong>те права <strong>и</strong>.т.н.) да б<strong>и</strong>дат решен<strong>и</strong> до крајот <strong>на</strong><br />

2004 год<strong>и</strong><strong>на</strong>. Врз МО по ова прашање е зголемен <strong>и</strong> <strong>на</strong>д<strong>во</strong>решн<strong>и</strong>от пр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>сок. Каб<strong>и</strong>нетот <strong>на</strong><br />

претседателот <strong>на</strong> Хрватска поднесе оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>јално барање до MO да состав<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стематска<br />

л<strong>и</strong>ста <strong>на</strong> с<strong>и</strong>те <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> објект<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>на</strong> н<strong>и</strong>вн<strong>и</strong>от статус. 309 MO <strong>на</strong>з<strong>на</strong>ч<strong>и</strong> работ<strong>на</strong> група со задача да<br />

усоврш<strong>и</strong> план за конверз<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> в<strong>и</strong>шокот објект<strong>и</strong>. Меѓутоа, проблемот <strong>на</strong> немањето<br />

Долгорочен раз<strong>во</strong>ен план <strong>на</strong> CAF, кој б<strong>и</strong> можел да укаже ко<strong>и</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> објект<strong>и</strong>, всушност, б<strong>и</strong><br />

б<strong>и</strong>ле потребн<strong>и</strong> за <strong>и</strong>дн<strong>и</strong>те задач<strong>и</strong>, сè уште посто<strong>и</strong>. Иако сега ц<strong>и</strong>ркул<strong>и</strong>ра <strong>на</strong>цртот <strong>на</strong> LTDP,<br />

претставн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>на</strong> НАТО укажаа дека т<strong>и</strong>е не очекуваат оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>јално ус<strong>во</strong>јување до пролетта<br />

2006 год<strong>и</strong><strong>на</strong>. 310 Дур<strong>и</strong> <strong>и</strong>ако Стратег<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>от одбранбен преглед од март 2005 год<strong>и</strong><strong>на</strong> беше<br />

сметан за з<strong>на</strong>чаен чекор кон LTDP, тој по<strong>во</strong>трно одложува донесување јасн<strong>и</strong> одлук<strong>и</strong>. На<br />

пр<strong>и</strong>мет, <strong>во</strong> SDR се споменува ф<strong>и</strong><strong>на</strong>нс<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>от товар <strong>на</strong> одржувањето <strong>и</strong> <strong>на</strong> чувањето <strong>на</strong><br />

огромн<strong>и</strong>от број <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong>, но се остава <strong>на</strong> LTDP да г<strong>и</strong> „деф<strong>и</strong>н<strong>и</strong>ра цел<strong>и</strong>те <strong>и</strong><br />

д<strong>и</strong><strong>на</strong>м<strong>и</strong>ката за раз<strong>во</strong>ј <strong>на</strong> зград<strong>и</strong>те <strong>и</strong> <strong>на</strong> <strong>и</strong>нфраструктурата“. 311 Без ов<strong>и</strong>е цел<strong>и</strong>, се ч<strong>и</strong>н<strong>и</strong> дека е<br />

мошне необ<strong>и</strong>чно да се врш<strong>и</strong> трансфер <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те објект<strong>и</strong> ко<strong>и</strong> можеб<strong>и</strong> б<strong>и</strong> б<strong>и</strong>ле потребн<strong>и</strong> за<br />

<strong>и</strong>д<strong>на</strong>та меѓуоперат<strong>и</strong>вност со с<strong>и</strong>л<strong>и</strong>те <strong>на</strong> НАТО.<br />

97

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!