Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
секојднев<strong>на</strong>та практ<strong>и</strong>ка. Мошне мал број НВО се <strong>и</strong>н<strong>во</strong>лв<strong>и</strong>ран<strong>и</strong> <strong>во</strong> прашања од безбедноста<br />
<strong>и</strong> од одбра<strong>на</strong>та б<strong>и</strong>дејќ<strong>и</strong> т<strong>и</strong>е, главно, ја повторуваат стереот<strong>и</strong>п<strong>на</strong>та цел за <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја <strong>во</strong><br />
НАТО без обезбедување ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>лен експертск<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>донес. Исто така, <strong>на</strong>следст<strong>во</strong>то од<br />
комун<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чкото м<strong>и</strong><strong>на</strong>то продолжува да ол<strong>и</strong>цет<strong>во</strong>рува ед<strong>на</strong> култура <strong>на</strong> тајност <strong>и</strong> вл<strong>и</strong>јае <strong>на</strong><br />
однос<strong>и</strong>те меѓу ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>лн<strong>и</strong>от <strong>и</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от сектор <strong>во</strong> Албан<strong>и</strong>ја, Македон<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> <strong>во</strong> Хрватска.<br />
Откр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> о<strong>во</strong>ј <strong>и</strong>звештај покажуваат <strong>и</strong> дека процесот <strong>на</strong> реформа <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та <strong>на</strong><br />
Западен Балкан е сложен. Ова порад<strong>и</strong> тоа што тој <strong>и</strong>н<strong>во</strong>лв<strong>и</strong>ра не само у<strong>на</strong>предување <strong>на</strong><br />
ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>лн<strong>и</strong>от <strong>и</strong> <strong>на</strong> демократск<strong>и</strong>от <strong>на</strong>дзор <strong>и</strong> осовременување <strong>на</strong> оружен<strong>и</strong>те с<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>на</strong><br />
м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерствата за одбра<strong>на</strong>, туку <strong>и</strong> пр<strong>и</strong>способување <strong>на</strong> оружен<strong>и</strong>те с<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>на</strong> новата глобал<strong>на</strong>,<br />
рег<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong> <strong>и</strong> локал<strong>на</strong> стратег<strong>и</strong>ска сред<strong>и</strong><strong>на</strong>. Сепак, јавното м<strong>и</strong>слење <strong>во</strong> Албан<strong>и</strong>ја,<br />
Македон<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> <strong>во</strong> Хрватска повеќе г<strong>и</strong> поврзува реформ<strong>и</strong>те <strong>во</strong> одбра<strong>на</strong>та со зат<strong>во</strong>рање <strong>на</strong><br />
<strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong>, губење работа <strong>и</strong> опаѓање <strong>на</strong> ж<strong>и</strong><strong>во</strong>тн<strong>и</strong>от стандард <strong>на</strong> поранешн<strong>и</strong>от <strong>во</strong>ен<br />
персо<strong>на</strong>л. Наспрот<strong>и</strong> дост<strong>и</strong>гнувањата <strong>во</strong> процесот <strong>на</strong> реформа <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та, држав<strong>и</strong>те од<br />
Западен Балкан пост<strong>и</strong>г<strong>на</strong>ле разл<strong>и</strong>чен степен <strong>на</strong> успех <strong>во</strong> однос <strong>на</strong> реструкту<strong>и</strong>рањето <strong>на</strong><br />
с<strong>во</strong><strong>и</strong>те оружен<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, ре<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> прекубројн<strong>и</strong>от <strong>во</strong>ен персо<strong>на</strong>л <strong>и</strong> конверз<strong>и</strong>јата <strong>на</strong><br />
<strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong> за ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>лн<strong>и</strong> цел<strong>и</strong>. Ре<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> поранешн<strong>и</strong>те пр<strong>и</strong>падн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>на</strong><br />
<strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от персо<strong>на</strong>л <strong>во</strong> ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>лн<strong>и</strong>от ж<strong>и</strong><strong>во</strong>т <strong>и</strong> <strong>на</strong>таму останува секундарен проблем б<strong>и</strong>дејќ<strong>и</strong> не<br />
претставува <strong>и</strong>нтегрален дел <strong>на</strong> реформата <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та. Се ч<strong>и</strong>н<strong>и</strong> дека ова прашање не е<br />
пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тет н<strong>и</strong>ту за НАТО, н<strong>и</strong>ту, пак за PMC, со што тоа останува <strong>на</strong> слаб<strong>и</strong>те <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лн<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong> ко<strong>и</strong> дејствуваат <strong>во</strong> услов<strong>и</strong> <strong>на</strong> голем<strong>и</strong> ф<strong>и</strong><strong>на</strong>нс<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> огран<strong>и</strong>чувања <strong>и</strong> со<br />
огран<strong>и</strong>чен<strong>и</strong> можност<strong>и</strong> за <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лн<strong>и</strong>те економ<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>на</strong> пазар<strong>и</strong>те <strong>на</strong> труд.<br />
Исклучок <strong>на</strong> ова претставува с<strong>и</strong>л<strong>на</strong>та ф<strong>и</strong><strong>на</strong>нс<strong>и</strong>ска <strong>и</strong> структур<strong>на</strong> <strong>и</strong>н<strong>во</strong>лв<strong>и</strong>раност <strong>на</strong><br />
Меѓу<strong>на</strong>род<strong>на</strong>та орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја за м<strong>и</strong>грац<strong>и</strong>ја (IOM) <strong>во</strong> процесот <strong>на</strong> ре<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја <strong>во</strong><br />
Хрватска.<br />
Во однос <strong>на</strong> конкретн<strong>и</strong>те програм<strong>и</strong> ко<strong>и</strong> <strong>во</strong> моментот се спроведуваат за ре<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја <strong>на</strong><br />
прекубројн<strong>и</strong>от персо<strong>на</strong>л, автор<strong>и</strong>те можат да ја оце<strong>на</strong>т како успеш<strong>на</strong> само хрватската<br />
програма SPECTRA, додека с<strong>и</strong>те друг<strong>и</strong> програм<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>и</strong>маат недостатоц<strong>и</strong>, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> само што<br />
влегле <strong>во</strong> фазата <strong>на</strong> спроведување <strong>и</strong> сè уште се со мошне скромн<strong>и</strong> резултат<strong>и</strong>. Немање<br />
расположл<strong>и</strong>в<strong>и</strong> ф<strong>и</strong><strong>на</strong>нс<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> средства <strong>и</strong> квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кува<strong>на</strong> експерт<strong>и</strong>за за подготовка <strong>и</strong> за<br />
спроведување <strong>на</strong> програм<strong>и</strong>те за ре<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја го одлож<strong>и</strong>ја почетокот <strong>на</strong> програмата<br />
9
Change language