Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
регрут<strong>и</strong> уште <strong>во</strong> 2000 год<strong>и</strong><strong>на</strong>. Информац<strong>и</strong>јата дојде од тројца оф<strong>и</strong>цер<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>н<strong>во</strong>лв<strong>и</strong>раше<br />
десетт<strong>и</strong><strong>на</strong> случа<strong>и</strong>. 265 Исто така, случајот со Готов<strong>и</strong><strong>на</strong> дого време покажуваше недост<strong>и</strong>г <strong>на</strong><br />
ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>л<strong>на</strong> контрола <strong>на</strong>д с<strong>и</strong>те безбедносн<strong>и</strong> служб<strong>и</strong> <strong>во</strong> Хрватска, како <strong>и</strong> постојано <strong>на</strong>следст<strong>во</strong><br />
<strong>на</strong> мреж<strong>и</strong> <strong>на</strong> реж<strong>и</strong>мот <strong>на</strong> Туѓман. 266<br />
Поделба <strong>на</strong> контролата <strong>на</strong>д CAF<br />
Акумул<strong>и</strong>ра<strong>на</strong> за време <strong>на</strong> полуавтор<strong>и</strong>тарн<strong>и</strong>от реж<strong>и</strong>м <strong>на</strong> Туѓман, претседателот <strong>на</strong> Хрватска<br />
<strong>и</strong>ма с<strong>и</strong>л<strong>на</strong> устав<strong>на</strong> функц<strong>и</strong>ја како оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>јален командант <strong>на</strong> CAF. Тој е претседавач <strong>на</strong><br />
Заедн<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>от ком<strong>и</strong>тет за <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong> безбедност (JNSC) кој г<strong>и</strong> вклучува, меѓу друг<strong>и</strong>те, <strong>и</strong><br />
прем<strong>и</strong>ерот <strong>и</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерот за одбра<strong>на</strong>. Иако овластувањата <strong>на</strong> претседателот се <strong>на</strong>мален<strong>и</strong> од<br />
стра<strong>на</strong> <strong>на</strong> сегашн<strong>и</strong>от претседател Мес<strong>и</strong>ќ, неко<strong>и</strong> област<strong>и</strong> <strong>на</strong> потенц<strong>и</strong>јален конфл<strong>и</strong>кт меѓу<br />
претседателската функц<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> владата <strong>и</strong>л<strong>и</strong> MO остануваат. 267 Иако м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерот за одбра<strong>на</strong><br />
г<strong>и</strong> контрол<strong>и</strong>ра <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong>, буџетот <strong>и</strong> процесот <strong>на</strong> план<strong>и</strong>рање, стратег<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>те<br />
одлук<strong>и</strong> треба да се носат со консензус од стра<strong>на</strong> <strong>на</strong> претседателот, прем<strong>и</strong>ерот <strong>и</strong> JNSC.<br />
Иако сегаш<strong>на</strong>та орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја <strong>и</strong>згледа разумно <strong>и</strong>збаланс<strong>и</strong>ра<strong>на</strong>, таа б<strong>и</strong> можела да доведе до<br />
конфуз<strong>и</strong>ја <strong>во</strong> случајот <strong>на</strong> <strong>на</strong>пад <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>на</strong> <strong>во</strong>нред<strong>на</strong> состојба. 268 Меѓутоа, постојан<strong>и</strong>те<br />
д<strong>и</strong>скус<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>во</strong> однос <strong>на</strong> компетенц<strong>и</strong><strong>и</strong>те <strong>на</strong> претседателот <strong>и</strong> <strong>на</strong> прем<strong>и</strong>ерот <strong>на</strong>д секторот за<br />
одбра<strong>на</strong> ја <strong>на</strong>мал<strong>и</strong>ја еф<strong>и</strong>касноста <strong>на</strong> демократската контрола <strong>на</strong>д CAF <strong>и</strong> <strong>на</strong>д друг<strong>и</strong>те<br />
агенц<strong>и</strong><strong>и</strong> за безбедност. 269 Инст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја со с<strong>и</strong>лен претседател често пат<strong>и</strong><br />
доведува до проблем<strong>и</strong> со поделбата <strong>на</strong> контролата <strong>на</strong>д оружен<strong>и</strong>те с<strong>и</strong>л<strong>и</strong>, што е заедн<strong>и</strong>чк<strong>и</strong><br />
проблем <strong>во</strong> реч<strong>и</strong>с<strong>и</strong> с<strong>и</strong>те републ<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>на</strong> поранеш<strong>на</strong> Југослав<strong>и</strong>ја. Иако <strong>во</strong> Македон<strong>и</strong>ја тоа е<br />
помалку <strong>и</strong>зразено прашање б<strong>и</strong>дејќ<strong>и</strong> претседателот <strong>и</strong> прем<strong>и</strong>ерот се од <strong>и</strong>ста пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чка<br />
парт<strong>и</strong>ја, <strong>во</strong> Албан<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> <strong>во</strong> Хрватска тоа често до з<strong>на</strong>ч<strong>и</strong>телно з<strong>на</strong>чаен степен се меша со<br />
процесот <strong>на</strong> реформа <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та.<br />
Воопшто кажано, <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те реформ<strong>и</strong> <strong>во</strong> Хрватска веќе се вграден<strong>и</strong> <strong>во</strong> добро разв<strong>и</strong>ен<strong>и</strong>те<br />
демократск<strong>и</strong> структур<strong>и</strong> <strong>и</strong> култур<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>во</strong> брзо растечката економ<strong>и</strong>ја. По две демократск<strong>и</strong><br />
промен<strong>и</strong> преку редовн<strong>и</strong> <strong>и</strong>збор<strong>и</strong>, Freedom House по 2000 год<strong>и</strong><strong>на</strong> ја ранг<strong>и</strong>ра Хрватска како<br />
"слобод<strong>на</strong>". Исто така, според Бертелсманов<strong>и</strong>от <strong>и</strong>ндекс <strong>на</strong> трансформац<strong>и</strong>ја (Bertelsmann<br />
Transformation Index) земјата се смета за консол<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ра<strong>на</strong> <strong>и</strong> демократска пазар<strong>на</strong> економ<strong>и</strong>ја,<br />
што е з<strong>на</strong>чајно кога ќе се според<strong>и</strong> со случајот <strong>на</strong> Албан<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> <strong>на</strong> Македон<strong>и</strong>ја. 270 Иако<br />
демонстрац<strong>и</strong><strong>и</strong>те за поддршка <strong>на</strong> Готов<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>во</strong> Задар <strong>и</strong> <strong>во</strong> друг<strong>и</strong> крајбрежн<strong>и</strong> градов<strong>и</strong> <strong>во</strong><br />
85
Change language