Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
од албанската заедн<strong>и</strong>ца <strong>во</strong> Македон<strong>и</strong>ја, <strong>во</strong>деше гер<strong>и</strong>лска <strong>во</strong>ј<strong>на</strong> <strong>и</strong> кор<strong>и</strong>стеше терор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чка<br />
такт<strong>и</strong>ка, <strong>на</strong><strong>во</strong>дно <strong>во</strong> з<strong>на</strong>к <strong>на</strong> протест прот<strong>и</strong>в д<strong>и</strong>скр<strong>и</strong>м<strong>и</strong><strong>на</strong>ц<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> Албанц<strong>и</strong>те. О<strong>во</strong>ј<br />
гер<strong>и</strong>лск<strong>и</strong> конфл<strong>и</strong>кт траеше шест месец<strong>и</strong> <strong>и</strong> г<strong>и</strong> доведе до ескалац<strong>и</strong>ја етн<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>те тенз<strong>и</strong><strong>и</strong> сè<br />
додека со посредст<strong>во</strong> <strong>на</strong> меѓу<strong>на</strong>род<strong>на</strong>та заедн<strong>и</strong>ца <strong>во</strong> август 2001 год<strong>и</strong><strong>на</strong> не беше пост<strong>и</strong>г<strong>на</strong>т<br />
дого<strong>во</strong>р за прек<strong>и</strong>н <strong>на</strong> огнот – Охр<strong>и</strong>дск<strong>и</strong> рамковен дого<strong>во</strong>р. Дого<strong>во</strong>рот предв<strong>и</strong>дуваше<br />
поголем<strong>и</strong> права <strong>и</strong> застапеност <strong>на</strong> Албанц<strong>и</strong>те <strong>и</strong> амнест<strong>и</strong>ја за борц<strong>и</strong>те <strong>на</strong> ОНА <strong>во</strong> заме<strong>на</strong> за<br />
разоружување <strong>и</strong> распуштање <strong>на</strong> ОНА. 138 Кр<strong>и</strong>зата од 2001 год<strong>и</strong><strong>на</strong> меѓу македонската <strong>и</strong><br />
албанската заедн<strong>и</strong>ца <strong>во</strong> земјата откр<strong>и</strong> голема конфуз<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> д<strong>во</strong>умење <strong>во</strong> спроведувањето <strong>на</strong><br />
законск<strong>и</strong>те овластувања <strong>на</strong> клучн<strong>и</strong>те влад<strong>и</strong>н<strong>и</strong> безбедносн<strong>и</strong> <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong>. Беа форм<strong>и</strong>ран<strong>и</strong><br />
албанск<strong>и</strong> <strong>и</strong> македонск<strong>и</strong> м<strong>и</strong>л<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> формац<strong>и</strong><strong>и</strong> како <strong>и</strong> рад<strong>и</strong>кал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ран<strong>и</strong> елемент<strong>и</strong> <strong>на</strong><br />
<strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лн<strong>и</strong>те пол<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<strong>и</strong>.<br />
Во текот <strong>на</strong> <strong>и</strong>зм<strong>и</strong><strong>на</strong>т<strong>и</strong>те неколку год<strong>и</strong>н<strong>и</strong> програмата Партнерст<strong>во</strong> за м<strong>и</strong>р (PfP), Акц<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>от<br />
план за членст<strong>во</strong> (MAP) <strong>и</strong> Стратег<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>от одбранбен преглед (SDR) се катал<strong>и</strong>затор<strong>и</strong> за<br />
трансформац<strong>и</strong>јата <strong>и</strong> реформата. Парламентот го ус<strong>во</strong><strong>и</strong> SDR <strong>во</strong> пролетта 2004 год<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>и</strong> тој<br />
го одразува Концептот за <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong> безбедност <strong>и</strong> одбра<strong>на</strong> (2003). 139 Во моментов, тој е <strong>во</strong><br />
фаза <strong>на</strong> рев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рање за да се обезбед<strong>и</strong> да остане релевантен <strong>и</strong> одржл<strong>и</strong>в документ.<br />
Македонското Собран<strong>и</strong>е досега г<strong>и</strong> ус<strong>во</strong><strong>и</strong>ло Законот за регул<strong>и</strong>рање <strong>на</strong> <strong>во</strong>е<strong>на</strong>та служба<br />
(2002) <strong>и</strong> Законот за одбра<strong>на</strong> (2005). Глав<strong>на</strong>та цел <strong>на</strong> Законот за регул<strong>и</strong>рање <strong>на</strong> <strong>во</strong>е<strong>на</strong>та<br />
служба е да се обезбед<strong>и</strong> поддршка за регрут<strong>и</strong>рање <strong>и</strong> задржување <strong>на</strong> арм<strong>и</strong>јата со создавање<br />
с<strong>и</strong>стем за рако<strong>во</strong>дење со персо<strong>на</strong>л врз база <strong>на</strong> рац<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong> структура <strong>на</strong> ч<strong>и</strong>нов<strong>и</strong>, раз<strong>во</strong>ј <strong>на</strong><br />
корпус <strong>на</strong> NCO <strong>и</strong> с<strong>и</strong>стематско образован<strong>и</strong>е <strong>на</strong> арм<strong>и</strong>јата. Законот за одбра<strong>на</strong> ја обезбедува<br />
основата за учест<strong>во</strong>то <strong>на</strong> македонск<strong>и</strong>те оружен<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>во</strong> операц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>на</strong>д<strong>во</strong>р од Македон<strong>и</strong>ја,<br />
<strong>и</strong> дава <strong>на</strong> државата домаќ<strong>и</strong>н поддршка <strong>во</strong> рамк<strong>и</strong>те <strong>на</strong> Македон<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> забранува пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чка<br />
акт<strong>и</strong>вност <strong>во</strong> рамк<strong>и</strong>те <strong>на</strong> оружен<strong>и</strong>те с<strong>и</strong>л<strong>и</strong>. 140<br />
С<strong>и</strong>стемот <strong>на</strong> <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong>та одбра<strong>на</strong> се трансформ<strong>и</strong>ра од с<strong>и</strong>стем баз<strong>и</strong>ран <strong>на</strong> регрут<strong>и</strong>рање <strong>и</strong><br />
<strong>на</strong> тер<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>јал<strong>на</strong> одбра<strong>на</strong> <strong>во</strong> с<strong>и</strong>стем кој ќе б<strong>и</strong>де <strong>и</strong>нкорпор<strong>и</strong>ран <strong>во</strong> евроатлантск<strong>и</strong>те<br />
безбедносн<strong>и</strong> структур<strong>и</strong>. Тој вклучува планов<strong>и</strong> за целосно профес<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рање <strong>на</strong> арм<strong>и</strong>јата<br />
до 2008 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, со соодвет<strong>на</strong> застапеност од с<strong>и</strong>те етн<strong>и</strong>чк<strong>и</strong> заедн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>, адекватно <strong>на</strong>малување<br />
<strong>на</strong> арм<strong>и</strong>јата <strong>и</strong> осовременување <strong>на</strong> опремата. 141 Македонск<strong>и</strong>те оружен<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<strong>и</strong> (АРМ) ќе се<br />
реструкту<strong>и</strong>раат зарад<strong>и</strong> создавање мала, еф<strong>и</strong>кас<strong>на</strong> <strong>и</strong> совреме<strong>на</strong> с<strong>и</strong>ла компат<strong>и</strong>б<strong>и</strong>л<strong>на</strong> со<br />
48
Change language