Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
деф<strong>и</strong>н<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вно, не е до<strong>во</strong>лно транспарент<strong>на</strong>, сл<strong>и</strong>чно <strong>на</strong> процесот <strong>на</strong> <strong>на</strong>малување <strong>на</strong> арм<strong>и</strong>јата<br />
<strong>и</strong> <strong>на</strong> профес<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лното пре<strong>на</strong>сочување. Успешн<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>казн<strong>и</strong> за конверз<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> баз<strong>и</strong>те <strong>во</strong><br />
Албан<strong>и</strong>ја—<strong>на</strong> пр<strong>и</strong>мер, конверз<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong> <strong>во</strong> ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>лн<strong>и</strong> станбен<strong>и</strong> област<strong>и</strong>, за<br />
образовн<strong>и</strong> цел<strong>и</strong>, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>во</strong> соц<strong>и</strong>јалн<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> културн<strong>и</strong> центр<strong>и</strong> – тешко можат да се остварат.<br />
Иако <strong>и</strong>маше з<strong>на</strong>ч<strong>и</strong>телн<strong>и</strong> <strong>и</strong> деталн<strong>и</strong> оценк<strong>и</strong> 135 <strong>на</strong> трансформац<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> безбедносн<strong>и</strong>от <strong>и</strong> <strong>на</strong><br />
одбранбен<strong>и</strong>от сектор <strong>во</strong> Албан<strong>и</strong>ја ко<strong>и</strong> о<strong>во</strong>зможуваат разб<strong>и</strong>рање <strong>на</strong> проблем<strong>и</strong>те поврзан<strong>и</strong> со<br />
него <strong>и</strong> <strong>на</strong>ч<strong>и</strong>н<strong>и</strong>те за справување со н<strong>и</strong>в, капац<strong>и</strong>тетот за <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лно учење <strong>и</strong> за<br />
поправање <strong>на</strong> курсот <strong>на</strong> дв<strong>и</strong>жењето останува мошне слаб. Состојбата <strong>на</strong> реструкту<strong>и</strong>рањето<br />
<strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та <strong>во</strong> Албан<strong>и</strong>ја, според тоа, не само што го одразува сопствен<strong>и</strong>от недост<strong>и</strong>г <strong>на</strong><br />
капац<strong>и</strong>тет<strong>и</strong>, туку <strong>и</strong> нетранспарентноста <strong>во</strong> евалуац<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> <strong>на</strong>д<strong>во</strong>решн<strong>и</strong>те актер<strong>и</strong>.<br />
3. Македон<strong>и</strong>ја<br />
<strong>Реформа</strong> <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та<br />
Желбата за <strong>во</strong>споставување одбранбен с<strong>и</strong>стем според тековн<strong>и</strong>те евроатлантск<strong>и</strong> тенденц<strong>и</strong><strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> за станување дел од пош<strong>и</strong>рок<strong>и</strong>от процес за европска <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја беше <strong>и</strong>зразе<strong>на</strong> уште од<br />
сам<strong>и</strong>те почетоц<strong>и</strong> <strong>на</strong> македонската држава. 136 Целта беше да се <strong>и</strong>зград<strong>и</strong> сопствен одбранбен<br />
с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> стратег<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> Македон<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> тој да се <strong>и</strong>нкорпор<strong>и</strong>ра <strong>во</strong> колект<strong>и</strong>в<strong>на</strong>та одбра<strong>на</strong> <strong>и</strong><br />
безбедност. 137 Процесот <strong>на</strong> реформа <strong>во</strong> Македон<strong>и</strong>ја започ<strong>на</strong> мошне рано <strong>и</strong> <strong>во</strong> првата<br />
децен<strong>и</strong>ја е мошне бавен. Македон<strong>и</strong>ја не беше вмеша<strong>на</strong> <strong>во</strong> <strong>во</strong>јн<strong>и</strong>те по распадот <strong>на</strong><br />
поранеш<strong>на</strong> Југослав<strong>и</strong>ја <strong>во</strong> 90-т<strong>и</strong>те год<strong>и</strong>н<strong>и</strong> од м<strong>и</strong><strong>на</strong>т<strong>и</strong>от век; но, се <strong>на</strong>јде <strong>на</strong> работ <strong>на</strong> општа<br />
граѓанска <strong>во</strong>ј<strong>на</strong> <strong>во</strong> текот <strong>на</strong> 2001 год<strong>и</strong><strong>на</strong>.<br />
Во текот <strong>на</strong> 90-т<strong>и</strong>те год<strong>и</strong>н<strong>и</strong> од м<strong>и</strong><strong>на</strong>т<strong>и</strong>от век Македон<strong>и</strong>ја се сметаше за остров <strong>на</strong> м<strong>и</strong>р<strong>на</strong><br />
етн<strong>и</strong>чка коегз<strong>и</strong>стенц<strong>и</strong>ја <strong>во</strong> рег<strong>и</strong>онот. Меѓутоа, м<strong>и</strong>рот беше <strong>и</strong>зграден <strong>на</strong> де факто поделбата<br />
<strong>на</strong> двете главн<strong>и</strong> заедн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>во</strong> државата—етн<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>те Македонц<strong>и</strong> <strong>и</strong> етн<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>те Албанц<strong>и</strong>—ко<strong>и</strong><br />
ж<strong>и</strong>вееја <strong>во</strong> помалку <strong>и</strong>л<strong>и</strong> повеќе <strong>и</strong>зол<strong>и</strong>ран<strong>и</strong>, но паралелн<strong>и</strong> општества, со голем степен <strong>на</strong><br />
меѓусеб<strong>на</strong> недоверба. Во февруар<strong>и</strong> 2001 год<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>во</strong> северозападн<strong>и</strong>от дел од Македон<strong>и</strong>ја<br />
<strong>и</strong>збув<strong>на</strong> оружен конфл<strong>и</strong>кт меѓу <strong>во</strong>оружен<strong>и</strong> албанск<strong>и</strong> <strong>во</strong>стан<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>и</strong> македонск<strong>и</strong>те с<strong>и</strong>л<strong>и</strong> за<br />
безбедност. Ослобод<strong>и</strong>тел<strong>на</strong>та <strong>на</strong>род<strong>на</strong> арм<strong>и</strong>ја (ОНА), регрут<strong>и</strong>рајќ<strong>и</strong> <strong>во</strong>стан<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> од Косо<strong>во</strong> <strong>и</strong><br />
47