10.08.2013 Views

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>и</strong> <strong>на</strong> курсев<strong>и</strong> за самовработување за поранешн<strong>и</strong>те <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца. Како послед<strong>и</strong>ца,<br />

поранешн<strong>и</strong>те <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца ко<strong>и</strong> ста<strong>на</strong>ле б<strong>и</strong>зн<strong>и</strong>смен<strong>и</strong> се мошне ретк<strong>и</strong> <strong>во</strong> Албан<strong>и</strong>ја. Исто така,<br />

за жалење е тоа што невлад<strong>и</strong>н<strong>и</strong>те орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>на</strong> поранешн<strong>и</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> оф<strong>и</strong>цер<strong>и</strong> не вл<strong>и</strong>јаат <strong>на</strong><br />

MO <strong>во</strong> неговата пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка за ре<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рање <strong>и</strong> можат само да се <strong>на</strong>деваат, но не <strong>и</strong> да<br />

очекуваат, <strong>на</strong> ш<strong>и</strong>рока јав<strong>на</strong> поддршка за посебн<strong>и</strong>от третман <strong>на</strong> поранешн<strong>и</strong>те <strong>во</strong>јн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>.<br />

Недост<strong>и</strong>гот задо<strong>во</strong>л<strong>и</strong>телн<strong>и</strong> концептуалн<strong>и</strong> <strong>и</strong> правн<strong>и</strong> рамк<strong>и</strong> за таквата ре<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја може да<br />

<strong>и</strong>ма негат<strong>и</strong>вно вл<strong>и</strong>јан<strong>и</strong>е врз разб<strong>и</strong>рањето <strong>на</strong> јавноста за цел<strong>и</strong>от реформск<strong>и</strong> процес.<br />

Има само неколку конкретн<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>доб<strong>и</strong>вк<strong>и</strong> <strong>во</strong> конверз<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong> <strong>во</strong><br />

Албан<strong>и</strong>ја. „Нацрт-планот за конверз<strong>и</strong>ја до 2010 год<strong>и</strong><strong>на</strong>“, дур<strong>и</strong> <strong>и</strong>ако не е јавно достапен,<br />

оч<strong>и</strong>гледно дава л<strong>и</strong>ста <strong>на</strong> тоа што б<strong>и</strong> требало да се преобраз<strong>и</strong>. Меѓутоа, MO го кор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong><br />

терм<strong>и</strong>нот конверз<strong>и</strong>ја првенствено за осовременување <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те баз<strong>и</strong>. Мошне мал дел од<br />

<strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от <strong>и</strong>мот, всушност, се план<strong>и</strong>ра да се пренесе за ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>л<strong>на</strong> употреба. Исто така, MO е<br />

<strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>ја која е одго<strong>во</strong>р<strong>на</strong> за спроведување <strong>и</strong> за контрола <strong>на</strong> конверз<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от<br />

<strong>и</strong>мот. Како послед<strong>и</strong>ца, продажбата <strong>и</strong>л<strong>и</strong> давањето под <strong>на</strong>ем се кор<strong>и</strong>стат како главен „модел<br />

<strong>на</strong> конверз<strong>и</strong>ја“ за генер<strong>и</strong>рање средства. Такв<strong>и</strong>от с<strong>и</strong>стем ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>ран кон заработувачка <strong>и</strong><br />

кон сопствен <strong>и</strong>нтерес б<strong>и</strong> можел да ја објасн<strong>и</strong> нетранспарентноста <strong>на</strong> процесот. Како так<strong>во</strong>,<br />

MO не може да се смета за непр<strong>и</strong>страсен „чесен посредн<strong>и</strong>к“ <strong>во</strong> процесот. Од друга стра<strong>на</strong>,<br />

секоја недржав<strong>на</strong> агенц<strong>и</strong>ја (<strong>и</strong>л<strong>и</strong> д<strong>и</strong>ректен трансфер <strong>на</strong> поранешн<strong>и</strong> баз<strong>и</strong> <strong>на</strong> локалн<strong>и</strong>те <strong>и</strong> <strong>на</strong><br />

рег<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лн<strong>и</strong>те адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>страц<strong>и</strong><strong>и</strong>) б<strong>и</strong> <strong>и</strong>мала потреба од субвенц<strong>и</strong><strong>и</strong>, но за таа цел не се<br />

план<strong>и</strong>раат <strong>и</strong>л<strong>и</strong> предв<strong>и</strong>дуваат н<strong>и</strong>какв<strong>и</strong> посебн<strong>и</strong> средства. За жал, албанската влада не успеа<br />

да пр<strong>и</strong>влече <strong>на</strong>д<strong>во</strong>решн<strong>и</strong> средства за конверз<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> баз<strong>и</strong>те.<br />

M<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерст<strong>во</strong>то за одбра<strong>на</strong>, <strong>и</strong>сто така, претпоставува дека не постојат еколошк<strong>и</strong> проблем<strong>и</strong><br />

<strong>во</strong> однос <strong>на</strong> конверз<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от <strong>и</strong>мот, што секако е д<strong>и</strong>скутаб<strong>и</strong>лно. Во случајот <strong>на</strong><br />

касарн<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> складов<strong>и</strong>, еколошк<strong>и</strong>те проблем<strong>и</strong> едноставно можат да се состојат од отпад,<br />

в<strong>и</strong>шок матер<strong>и</strong>јал <strong>и</strong> отпадно железо оста<strong>на</strong>т<strong>и</strong> по зат<strong>во</strong>рањето, <strong>и</strong>ако т<strong>и</strong>е може да се многу<br />

посер<strong>и</strong>озн<strong>и</strong> <strong>во</strong> случајот <strong>на</strong> поранешн<strong>и</strong> <strong>во</strong>здухопловн<strong>и</strong> баз<strong>и</strong>, ракетн<strong>и</strong> баз<strong>и</strong>, како <strong>и</strong> објект<strong>и</strong> за<br />

склад<strong>и</strong>рање гор<strong>и</strong><strong>во</strong> <strong>и</strong> хем<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> елемент<strong>и</strong>. Не посто<strong>и</strong> незав<strong>и</strong>сен <strong>на</strong>ч<strong>и</strong>н да се потврдат<br />

<strong>и</strong>зјав<strong>и</strong>те <strong>на</strong> MO дека кај околу 20 отсто од <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те објект<strong>и</strong> веќе е <strong>и</strong>зврше<strong>на</strong> конверз<strong>и</strong>ја.<br />

Нема н<strong>и</strong>каков пр<strong>и</strong>стап до податоц<strong>и</strong>те за тоа ко<strong>и</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> баз<strong>и</strong>, кога <strong>и</strong> како б<strong>и</strong>ле<br />

трансформ<strong>и</strong>ран<strong>и</strong> <strong>во</strong> <strong>и</strong>зм<strong>и</strong><strong>на</strong>т<strong>и</strong>те неколку год<strong>и</strong>н<strong>и</strong>. Конверз<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> баз<strong>и</strong>те <strong>во</strong> Албан<strong>и</strong>ја,<br />

46

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!