10.08.2013 Views

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Сепак, <strong>и</strong>сполнувањето <strong>на</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ум<strong>и</strong>те <strong>и</strong> <strong>на</strong> стандард<strong>и</strong>те за одбранбе<strong>на</strong> способност <strong>на</strong><br />

НАТО ја обврзува Албан<strong>и</strong>ја да ја ус<strong>во</strong><strong>и</strong> културата <strong>на</strong> НАТО <strong>во</strong> рако<strong>во</strong>дењето со<br />

пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>те <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong>, <strong>во</strong> однос<strong>и</strong>те меѓу ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>лн<strong>и</strong>от <strong>и</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от сектор <strong>и</strong> предуслов<strong>и</strong>те за<br />

<strong>во</strong>е<strong>на</strong> профес<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја. Во однос <strong>на</strong> ова, посто<strong>и</strong> оправда<strong>на</strong> загр<strong>и</strong>женост меѓу<br />

пр<strong>и</strong>падн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>те <strong>на</strong> албанската арм<strong>и</strong>ја дека проме<strong>на</strong> <strong>на</strong> владата з<strong>на</strong>ч<strong>и</strong> <strong>и</strong> крај <strong>на</strong><br />

профес<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong>та кар<strong>и</strong>ера за голем број в<strong>и</strong>сок<strong>и</strong> <strong>и</strong> лојалн<strong>и</strong> оф<strong>и</strong>цер<strong>и</strong> <strong>на</strong> претход<strong>на</strong>та<br />

владејачка парт<strong>и</strong>ја. И покрај гаранц<strong>и</strong><strong>и</strong>те <strong>на</strong> претседателот Алфред Мојс<strong>и</strong>у <strong>и</strong> ангаж<strong>и</strong>раноста<br />

<strong>на</strong> НАТО, многум<strong>и</strong><strong>на</strong> оф<strong>и</strong>цер<strong>и</strong> се <strong>на</strong> м<strong>и</strong>слење дека оваа пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка ќе продолж<strong>и</strong> со секоја<br />

последовател<strong>на</strong> влада. Друга кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ч<strong>на</strong> точка претставува нетранспарентноста <strong>во</strong><br />

одбранбен<strong>и</strong>от сектор, што, <strong>и</strong>сто така, беше докажано <strong>во</strong> текот <strong>на</strong> соб<strong>и</strong>рањето <strong>на</strong><br />

податоц<strong>и</strong>те за о<strong>во</strong>ј текст. Податоц<strong>и</strong>те за реструкту<strong>и</strong>рање <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та <strong>на</strong>веден<strong>и</strong> <strong>во</strong><br />

документ<strong>и</strong>те <strong>на</strong> владата <strong>и</strong> доб<strong>и</strong>ен<strong>и</strong> од сед<strong>и</strong>штето <strong>на</strong> НАТО <strong>и</strong> преку разго<strong>во</strong>р<strong>и</strong> не се<br />

секогаш <strong>и</strong>дент<strong>и</strong>чн<strong>и</strong>. Оч<strong>и</strong>гледно е дека <strong>на</strong>следст<strong>во</strong>то <strong>на</strong> комун<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чкото м<strong>и</strong><strong>на</strong>то <strong>и</strong> <strong>на</strong>таму ја<br />

одржува културата <strong>на</strong> тајност <strong>и</strong> вл<strong>и</strong>јае <strong>на</strong> однос<strong>и</strong>те меѓу ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>лн<strong>и</strong>от <strong>и</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от сектор <strong>во</strong><br />

Албан<strong>и</strong>ја.<br />

Теоретск<strong>и</strong>, реформата <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та треба да помогне <strong>во</strong> пр<strong>и</strong>способувањето <strong>на</strong><br />

<strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лн<strong>и</strong>те <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>на</strong> стандард<strong>и</strong>те <strong>на</strong> НАТО <strong>во</strong> однос<strong>и</strong>те меѓу ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>лн<strong>и</strong>от <strong>и</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от<br />

сектор. За жал, улогата <strong>на</strong> <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong>те <strong>на</strong> Албан<strong>и</strong>ја <strong>во</strong> <strong>во</strong>дењето <strong>на</strong> реформ<strong>и</strong>те останува<br />

мошне подреде<strong>на</strong> <strong>и</strong> слаба. Однос<strong>и</strong>те меѓу главн<strong>и</strong>те учесн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>во</strong> безбедноста, како што се<br />

Парламентот, претседателот <strong>и</strong>л<strong>и</strong> прем<strong>и</strong>ерот, покажуваат спрот<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> меѓу<br />

законодавст<strong>во</strong>то <strong>и</strong> секојднев<strong>на</strong>та практ<strong>и</strong>ка. Како <strong>и</strong> да е, од глед<strong>на</strong> точка <strong>на</strong> НАТО, <strong>во</strong><br />

Албан<strong>и</strong>ја постојат соодветн<strong>и</strong> <strong>и</strong>нструмент<strong>и</strong> за план<strong>и</strong>рање <strong>и</strong> буџет<strong>и</strong>рање <strong>на</strong> реформата <strong>на</strong><br />

одбра<strong>на</strong>та. Оч<strong>и</strong>гледно, <strong>и</strong>ма две разл<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> реалност<strong>и</strong> (<strong>и</strong>л<strong>и</strong> стат<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>к<strong>и</strong>)—ед<strong>на</strong> за Бр<strong>и</strong>сел <strong>и</strong><br />

ед<strong>на</strong> за јавноста <strong>во</strong> Албан<strong>и</strong>ја. Б<strong>и</strong>дејќ<strong>и</strong> мошне мал број невлад<strong>и</strong>н<strong>и</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> се<br />

<strong>и</strong>н<strong>во</strong>лв<strong>и</strong>ран<strong>и</strong> <strong>во</strong> прашањата <strong>на</strong> безбедноста <strong>и</strong> <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та, повеќето едноставно ја<br />

повторуваат стереот<strong>и</strong>п<strong>на</strong>та цел за <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја <strong>во</strong> НАТО. Особено мед<strong>и</strong>ум<strong>и</strong>те се жртв<strong>и</strong> <strong>на</strong><br />

нетранспарент<strong>на</strong>та сред<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>и</strong> <strong>на</strong> неза<strong>и</strong>нтерес<strong>и</strong>раноста <strong>на</strong> <strong>на</strong>селен<strong>и</strong>ето за прашања поврзан<strong>и</strong><br />

со секторот <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та.<br />

44

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!