Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
„чесен посредн<strong>и</strong>к“ <strong>во</strong> о<strong>во</strong>ј процес <strong>и</strong> б<strong>и</strong> б<strong>и</strong>ло од полза уште ед<strong>на</strong> држав<strong>на</strong> агенц<strong>и</strong>ја <strong>и</strong>л<strong>и</strong> дур<strong>и</strong><br />
<strong>и</strong> невлад<strong>и</strong><strong>на</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја да помог<strong>на</strong>т тој сопствен <strong>и</strong>нтерес да се држ<strong>и</strong> под контрола.<br />
Заклучоц<strong>и</strong><br />
Пр<strong>и</strong> одмерувањето <strong>на</strong> пр<strong>и</strong>доб<strong>и</strong>вк<strong>и</strong>те <strong>и</strong> <strong>на</strong> недостатоц<strong>и</strong>те <strong>на</strong> реформата <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та <strong>во</strong><br />
Албан<strong>и</strong>ја јасно е дека првата фаза од оваа реформа е реч<strong>и</strong>с<strong>и</strong> заврше<strong>на</strong> со оглед <strong>на</strong><br />
ус<strong>во</strong>јувањето <strong>на</strong> стратег<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>те документ<strong>и</strong>, прав<strong>на</strong>та рамка <strong>и</strong> процесот <strong>на</strong> „усогласување <strong>на</strong><br />
голем<strong>и</strong><strong>на</strong>та (<strong>на</strong> арм<strong>и</strong>јата, пр<strong>и</strong>. прев.)“ кој веќе е <strong>во</strong> с<strong>во</strong>јата ф<strong>и</strong><strong>на</strong>л<strong>на</strong> фаза. Нац<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong>та<br />
стратег<strong>и</strong>ја за безбедност, Пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ката за одбра<strong>на</strong>та <strong>и</strong> Вое<strong>на</strong>та стратег<strong>и</strong>ја, <strong>и</strong>сто така нудат<br />
планов<strong>и</strong> за реформск<strong>и</strong> процес <strong>на</strong> еден пореален <strong>на</strong>ч<strong>и</strong>н. Од глед<strong>на</strong> точка <strong>на</strong> НАТО, беше<br />
тешка само првата год<strong>и</strong><strong>на</strong> кога Асоц<strong>и</strong>јац<strong>и</strong>јата морала да пр<strong>и</strong>мен<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>сок врз Албан<strong>и</strong>ја<br />
да тргне <strong>на</strong>пред со трансформац<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> арм<strong>и</strong>јата. Оттогаш Т<strong>и</strong>ра<strong>на</strong> е мошне ангаж<strong>и</strong>ра<strong>на</strong> <strong>во</strong><br />
реформата <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та. 133 Меѓутоа, дур<strong>и</strong> <strong>и</strong>ако е <strong>во</strong>споставе<strong>на</strong> <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong>та прав<strong>на</strong> <strong>и</strong><br />
стратег<strong>и</strong>ска рамка, <strong>во</strong>е<strong>на</strong>та реформа првенствено се <strong>во</strong>д<strong>и</strong> од стра<strong>на</strong> <strong>на</strong> <strong>на</strong>д<strong>во</strong>решн<strong>и</strong><br />
учесн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>и</strong> преку механ<strong>и</strong>змот <strong>на</strong> MAP. Според тоа, тоа е повеќе меѓу<strong>на</strong>роден отколку<br />
<strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лен проект.<br />
Има неко<strong>и</strong> оправдан<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> меѓу безбедносн<strong>и</strong>те експерт<strong>и</strong> <strong>во</strong> Албан<strong>и</strong>ја дека целта за<br />
<strong>и</strong>сполнување <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те стандард<strong>и</strong> за членст<strong>во</strong> <strong>во</strong> НАТО е акт<strong>и</strong>в<strong>и</strong>рачката с<strong>и</strong>ла што сто<strong>и</strong><br />
зад реформата <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та <strong>на</strong>спрот<strong>и</strong> безбеднос<strong>на</strong>та сред<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>на</strong> Албан<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> барањата <strong>на</strong><br />
<strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong>та одбра<strong>на</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> економ<strong>и</strong>ја. Ирон<strong>и</strong>чно, дур<strong>и</strong> <strong>и</strong> ов<strong>и</strong>е експерт<strong>и</strong> не нудат<br />
алтер<strong>на</strong>т<strong>и</strong>ва за евроатлантската <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја <strong>и</strong>л<strong>и</strong> за следење <strong>на</strong> стандаард<strong>и</strong>те <strong>на</strong> НАТО <strong>во</strong><br />
реформата <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та. Всушност, барањата <strong>на</strong> НАТО не се спрот<strong>и</strong>вставен<strong>и</strong> со<br />
потреб<strong>и</strong>те <strong>на</strong> <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong>та безбедност <strong>на</strong> Албан<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> всушност, г<strong>и</strong> <strong>и</strong>маат прев<strong>и</strong>д<br />
капац<strong>и</strong>тет<strong>и</strong>те <strong>на</strong> <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong>та економ<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> Албан<strong>и</strong>ја. Исто така, стандард<strong>и</strong>те <strong>на</strong> НАТО<br />
поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>вно вл<strong>и</strong>јаат <strong>на</strong> с<strong>и</strong>стемот <strong>на</strong> рако<strong>во</strong>дење <strong>на</strong> <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong>та одбра<strong>на</strong> <strong>и</strong> ја у<strong>на</strong>предуваат<br />
профес<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> AAF. Сепак, очекувањата дека <strong>на</strong>малувањето <strong>на</strong> арм<strong>и</strong>јата ќе го<br />
<strong>на</strong>мал<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от буџет <strong>и</strong> ќе <strong>и</strong>м о<strong>во</strong>змож<strong>и</strong> <strong>на</strong> AAF да се осовреме<strong>на</strong>т не се основан<strong>и</strong>. За<br />
жал, <strong>и</strong>ма само вербалн<strong>и</strong> уверувања од претставн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>на</strong> НАТО дека процесот <strong>на</strong> реформа<br />
<strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та з<strong>на</strong>ч<strong>и</strong>телно <strong>на</strong>предувал, без какв<strong>и</strong> б<strong>и</strong>ло дополн<strong>и</strong>телн<strong>и</strong> коментар<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong><br />
показател<strong>и</strong> <strong>на</strong> успехот <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>на</strong> неуспехот.<br />
43