Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
формал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>раат <strong>во</strong> концепт<strong>и</strong>, задача <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те експерт<strong>и</strong> пред<strong>во</strong>ден<strong>и</strong> од <strong>на</strong>чалн<strong>и</strong>кот <strong>на</strong><br />
Генералштабот е да г<strong>и</strong> преточ<strong>и</strong> <strong>во</strong> краткорочн<strong>и</strong> <strong>и</strong> среднорочн<strong>и</strong> програм<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов<strong>и</strong>.<br />
М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерот за одбра<strong>на</strong> потоа г<strong>и</strong> предлага ов<strong>и</strong>е планов<strong>и</strong> за ус<strong>во</strong>јување <strong>во</strong> Парламентот. 67<br />
Меѓутоа, спроведувањето <strong>на</strong> т<strong>и</strong>е програм<strong>и</strong> <strong>и</strong> планов<strong>и</strong> е проблемат<strong>и</strong>чно <strong>и</strong> <strong>на</strong>л<strong>и</strong>кува <strong>на</strong><br />
дв<strong>и</strong>жење <strong>на</strong> сообраќајот <strong>на</strong> ул<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>те <strong>на</strong> Т<strong>и</strong>ра<strong>на</strong>, каде што повеќето <strong>во</strong>зач<strong>и</strong> не г<strong>и</strong> следат<br />
прав<strong>и</strong>лата. Поточно, ако „<strong>во</strong>зач<strong>и</strong>те“ <strong>на</strong> <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong>те не чувствуваат дека ќе б<strong>и</strong>дат фатен<strong>и</strong><br />
<strong>во</strong> кршењето <strong>на</strong> прав<strong>и</strong>лата, помалку е веројатно дека т<strong>и</strong>е ќе <strong>и</strong>маат как<strong>во</strong> б<strong>и</strong>ло поч<strong>и</strong>тување<br />
<strong>на</strong> законот. 68<br />
Инст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong>та коорд<strong>и</strong><strong>на</strong>ц<strong>и</strong>ја е поз<strong>на</strong>та како Ах<strong>и</strong>ловата пет<strong>и</strong>ца <strong>на</strong> Владата. Во услов<strong>и</strong><br />
<strong>на</strong> мало <strong>и</strong>скуст<strong>во</strong> <strong>во</strong> следењето <strong>на</strong> правн<strong>и</strong>те <strong>и</strong> <strong>на</strong> адм<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стратв<strong>и</strong>н<strong>и</strong>те проп<strong>и</strong>с<strong>и</strong>, в<strong>и</strong>сок<strong>и</strong>те<br />
функц<strong>и</strong>онер<strong>и</strong> <strong>и</strong> релевантн<strong>и</strong>те експерт<strong>и</strong> <strong>на</strong><strong>и</strong>дуваат <strong>на</strong> тешкот<strong>и</strong><strong>и</strong> да г<strong>и</strong> коорд<strong>и</strong>н<strong>и</strong>раат с<strong>во</strong><strong>и</strong>те<br />
<strong>на</strong>пор<strong>и</strong>. Ова резулт<strong>и</strong>ра со постојан<strong>и</strong> одложувања, расчекор<strong>и</strong> <strong>и</strong> нееф<strong>и</strong>касност <strong>во</strong><br />
спроведувањето <strong>на</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>те програм<strong>и</strong>. Исто така, уставн<strong>и</strong>от статус <strong>на</strong> претседателот <strong>и</strong><br />
<strong>на</strong> прем<strong>и</strong>ерот е прашање кое создава <strong>на</strong>п<strong>на</strong>тост меѓу двете <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong> б<strong>и</strong>дејќ<strong>и</strong> <strong>и</strong> двајцата<br />
често пат<strong>и</strong> <strong>и</strong>маат разл<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> ста<strong>во</strong>в<strong>и</strong> за одбранбе<strong>на</strong>та <strong>и</strong> за <strong>на</strong>д<strong>во</strong>реш<strong>на</strong>та пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>ка. 69<br />
Интересно е дека така сложен<strong>и</strong>от однос меѓу претседателот <strong>и</strong> прем<strong>и</strong>ерот НАТО не го<br />
смета за толку голем проблем, туку како проблем т<strong>и</strong>п<strong>и</strong>чен за рег<strong>и</strong>онот. 70<br />
Исто така, важно е да се <strong>и</strong>ма предв<strong>и</strong>д <strong>на</strong>следст<strong>во</strong>то од комун<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>от пер<strong>и</strong>од, кога<br />
постоеше тес<strong>на</strong> врска меѓу општест<strong>во</strong>то <strong>и</strong> арм<strong>и</strong>јата, која нужно не беше поз<strong>и</strong>т<strong>и</strong>в<strong>на</strong>.<br />
Арм<strong>и</strong>јата се оттуѓ<strong>и</strong> од комун<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>те власт<strong>и</strong> ко<strong>и</strong> кор<strong>и</strong>стеа <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чка ретор<strong>и</strong>ка за<br />
да г<strong>и</strong> оправдаат с<strong>во</strong><strong>и</strong>те репрес<strong>и</strong>вн<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong>. 71 Повторно <strong>во</strong> 1997 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, ед<strong>на</strong> од прв<strong>и</strong>те<br />
послед<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>на</strong> реструкту<strong>и</strong>рањето <strong>на</strong> AAF по проме<strong>на</strong>та <strong>на</strong> Владата беше отпуштањето <strong>на</strong><br />
1.500 оф<strong>и</strong>цер<strong>и</strong> со разл<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> ч<strong>и</strong>нов<strong>и</strong> од AAF, <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те академ<strong>и</strong><strong>и</strong>, Генералштабот <strong>и</strong> од<br />
М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерст<strong>во</strong>то за одбра<strong>на</strong>. 72 Пр<strong>и</strong>ч<strong>и</strong><strong>на</strong>та за н<strong>и</strong>вно отпуштање беа што ов<strong>и</strong>е оф<strong>и</strong>цер<strong>и</strong> б<strong>и</strong>ле<br />
<strong>и</strong>менуван<strong>и</strong> од Демократската парт<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> затоа баа заменет<strong>и</strong> со оф<strong>и</strong>цер<strong>и</strong> „лојалн<strong>и</strong>“ <strong>на</strong><br />
владејачката Соц<strong>и</strong>јал<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чка парт<strong>и</strong>ја.<br />
Меѓутоа, сегашн<strong>и</strong>от став меѓу општата јавност кон <strong>во</strong>јската е став <strong>на</strong> поч<strong>и</strong>тување, но<br />
голем број <strong>и</strong>сто така сметаат дека таа треба да <strong>и</strong>ма скром<strong>на</strong> улога <strong>во</strong> денешното<br />
општест<strong>во</strong>. 73<br />
28
Change language