Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
рев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рање (PARP) беше <strong>во</strong>веден <strong>во</strong> рамк<strong>и</strong>те <strong>на</strong> PfP, врз основа <strong>на</strong> двегод<strong>и</strong>шен ц<strong>и</strong>клус <strong>на</strong><br />
план<strong>и</strong>рање <strong>и</strong> <strong>и</strong>маше за цел у<strong>на</strong>предување <strong>на</strong> меѓуоперат<strong>и</strong>вноста <strong>и</strong> <strong>на</strong> зголемување <strong>на</strong><br />
транспарентноста меѓу сојузн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>те <strong>и</strong> партнер<strong>и</strong>те. 50 Акц<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>от план <strong>на</strong> партнерст<strong>во</strong>то за<br />
<strong>и</strong>зградба <strong>на</strong> <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong>те <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та (PAP-DIB) <strong>и</strong>ма за цел спроведување реформ<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />
пр<strong>и</strong>тоа го <strong>и</strong>ма предв<strong>и</strong>д Кодексот <strong>на</strong> однесување <strong>на</strong> ОБСЕ за пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чко-<strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те аспект<strong>и</strong> <strong>на</strong><br />
безбедноста. 51 PAP-DIB опфаќа <strong>и</strong> можн<strong>и</strong> нов<strong>и</strong> мерк<strong>и</strong> за олеснување <strong>и</strong> за усогласување <strong>на</strong><br />
операт<strong>и</strong>в<strong>на</strong>та соработка меѓу безбедносн<strong>и</strong>те структур<strong>и</strong> <strong>на</strong> држав<strong>и</strong>те-членк<strong>и</strong>, вклучувајќ<strong>и</strong><br />
г<strong>и</strong> <strong>и</strong> он<strong>и</strong>е ко<strong>и</strong> се <strong>на</strong>д<strong>во</strong>р од одго<strong>во</strong>рноста <strong>на</strong> MO.<br />
Практ<strong>и</strong>чно с<strong>и</strong>те промен<strong>и</strong> <strong>во</strong> рамк<strong>и</strong>те <strong>на</strong> AAF се преземаат <strong>и</strong>мајќ<strong>и</strong> ја предв<strong>и</strong>д целта за<br />
членст<strong>во</strong> <strong>во</strong> НАТО. Меѓутоа, порад<strong>и</strong> доверл<strong>и</strong>вата пр<strong>и</strong>рода <strong>на</strong> повеќе стратег<strong>и</strong>ск<strong>и</strong><br />
документ<strong>и</strong> не е можно да се деф<strong>и</strong>н<strong>и</strong>раат факт<strong>и</strong>чката голем<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>и</strong> вл<strong>и</strong>јан<strong>и</strong>ето <strong>на</strong><br />
акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>те <strong>на</strong> НАТО врз трансформац<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> AAF. 52 Формалн<strong>и</strong>те кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ум<strong>и</strong> за<br />
квал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кување за членст<strong>во</strong> <strong>во</strong> НАТО прв<strong>и</strong>чно беа <strong>на</strong>веден<strong>и</strong> <strong>во</strong> Студ<strong>и</strong>јата за прош<strong>и</strong>рување<br />
<strong>на</strong> НАТО <strong>во</strong> 1995 год<strong>и</strong><strong>на</strong>. 53 Т<strong>и</strong>е, главно, опфаќаат кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ум<strong>и</strong> ко<strong>и</strong> не се поврзан<strong>и</strong> со<br />
арм<strong>и</strong>јата, како што е функц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лен демократск<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чк<strong>и</strong> с<strong>и</strong>стем <strong>и</strong> пазар<strong>на</strong> економ<strong>и</strong>ја;<br />
третманот <strong>на</strong> малц<strong>и</strong>нск<strong>и</strong>те <strong>на</strong>селен<strong>и</strong>ја согласно <strong>на</strong>сок<strong>и</strong>те од ОБСЕ; решавање <strong>на</strong> с<strong>и</strong>те<br />
нерешен<strong>и</strong> спорн<strong>и</strong> прашања со сосед<strong>и</strong>те <strong>и</strong> заложба за м<strong>и</strong>рно решавање <strong>на</strong> споров<strong>и</strong>; <strong>и</strong><br />
можност <strong>и</strong> подготвеност за давање <strong>во</strong>ен пр<strong>и</strong>донес <strong>во</strong> Ал<strong>и</strong>јансата <strong>и</strong> за пост<strong>и</strong>гнување<br />
меѓуоперат<strong>и</strong>вност со с<strong>и</strong>л<strong>и</strong>те <strong>на</strong> друг<strong>и</strong>те членк<strong>и</strong>. Сепак, ов<strong>и</strong>е кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ум<strong>и</strong> се само лабав<strong>и</strong><br />
барања <strong>и</strong> нужно не претставуваат услов<strong>и</strong>; <strong>и</strong>ако б<strong>и</strong> можеле да ста<strong>на</strong>т со потенц<strong>и</strong>јал<strong>на</strong>та<br />
апл<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> Албан<strong>и</strong>ја за членст<strong>во</strong> <strong>во</strong> ЕУ.<br />
Иако ЕУ не е <strong>и</strong>н<strong>во</strong>лв<strong>и</strong>ра<strong>на</strong> <strong>во</strong> реформата <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та <strong>во</strong> Албан<strong>и</strong>ја, владеењето <strong>на</strong> пра<strong>во</strong>то<br />
<strong>во</strong> моментот е цел<strong>на</strong>та област со која земјата мора да се справ<strong>и</strong> за да доб<strong>и</strong>е канд<strong>и</strong>датск<strong>и</strong><br />
статус за ЕУ <strong>и</strong> за НАТО. Однос<strong>и</strong>те <strong>на</strong> ЕУ со Албан<strong>и</strong>ја се дел од процесот за стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>з<strong>и</strong>рање<br />
<strong>и</strong> асоц<strong>и</strong>рање (SAP) <strong>на</strong> ЕУ. Во согласност со SAP, Албан<strong>и</strong>ја може да преговара за дого<strong>во</strong>р<br />
за стаб<strong>и</strong>л<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> асоц<strong>и</strong>јац<strong>и</strong>ја (SAA) <strong>и</strong> да доб<strong>и</strong>е трговск<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>стап <strong>и</strong> друг<strong>и</strong> врск<strong>и</strong> со ЕУ<br />
под услов да г<strong>и</strong> <strong>и</strong>спон<strong>и</strong> дополн<strong>и</strong>телн<strong>и</strong>те посебн<strong>и</strong> пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чк<strong>и</strong> <strong>и</strong> економск<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>тер<strong>и</strong>ум<strong>и</strong>.<br />
Според тоа, ЕУ се пов<strong>и</strong>кува <strong>на</strong> <strong>и</strong>зглед<strong>и</strong>те за евентуал<strong>на</strong> пока<strong>на</strong> <strong>на</strong> Албан<strong>и</strong>ја да <strong>и</strong> се<br />
пр<strong>и</strong>клуч<strong>и</strong> <strong>на</strong> Ун<strong>и</strong>јата како лост за <strong>и</strong>нс<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>рањето <strong>на</strong> сер<strong>и</strong>ја реформ<strong>и</strong> за доведување <strong>на</strong><br />
пол<strong>и</strong>т<strong>и</strong>чко-економск<strong>и</strong>те с<strong>и</strong>стем<strong>и</strong> <strong>на</strong> држав<strong>и</strong>те-канд<strong>и</strong>дат<strong>и</strong> <strong>во</strong> согласност со европск<strong>и</strong>те<br />
23
Change language