10.08.2013 Views

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

(AAF) треба да б<strong>и</strong>дат <strong>на</strong>мален<strong>и</strong>, профес<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ран<strong>и</strong> <strong>и</strong> осовремен<strong>и</strong> за да б<strong>и</strong>дат<br />

компат<strong>и</strong>б<strong>и</strong>лн<strong>и</strong> со друг<strong>и</strong>те арм<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>во</strong> НАТО. Според тоа, реч<strong>и</strong>с<strong>и</strong> с<strong>и</strong>те промен<strong>и</strong> <strong>во</strong> рамк<strong>и</strong>те <strong>на</strong><br />

AAF се резултат <strong>на</strong> целта за членст<strong>во</strong> <strong>во</strong> НАТО, вклучувајќ<strong>и</strong> го <strong>и</strong> рев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ран<strong>и</strong>от <strong>на</strong>црт <strong>на</strong><br />

Вое<strong>на</strong>та стратег<strong>и</strong>ја (2004) оз<strong>на</strong>чен како „Стратег<strong>и</strong>ја за <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја <strong>во</strong> НАТО “. О<strong>во</strong>ј факт<br />

пред<strong>и</strong>зв<strong>и</strong>ка одреден<strong>и</strong> кр<strong>и</strong>т<strong>и</strong>к<strong>и</strong> <strong>во</strong> Албан<strong>и</strong>ја дека в<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>нската м<strong>и</strong>с<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> AAF е да се<br />

<strong>и</strong>спол<strong>на</strong>т <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те стандард<strong>и</strong> <strong>на</strong> НАТО колку што е можно поскоро. 18 Меѓутоа, <strong>во</strong> Вое<strong>на</strong>та<br />

стратег<strong>и</strong>ја се смета дека глав<strong>на</strong>та м<strong>и</strong>с<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> AAF е обезбедување борбе<strong>на</strong> готовност за<br />

одбра<strong>на</strong>; <strong>на</strong>бљудување <strong>и</strong> <strong>на</strong>дгледување <strong>на</strong> поморск<strong>и</strong>от, <strong>во</strong>здушн<strong>и</strong>от <strong>и</strong> <strong>на</strong> копнен<strong>и</strong>от<br />

тер<strong>и</strong>тор<strong>и</strong>јален простор <strong>на</strong> Албан<strong>и</strong>ја; учест<strong>во</strong> <strong>во</strong> операц<strong>и</strong><strong>и</strong> за хуман<strong>и</strong>тар<strong>на</strong> помош <strong>и</strong> помош<br />

пр<strong>и</strong> катастроф<strong>и</strong>; борба прот<strong>и</strong>в терор<strong>и</strong>змот; <strong>и</strong> учест<strong>во</strong> <strong>во</strong> операц<strong>и</strong><strong>и</strong> за м<strong>и</strong>ров<strong>на</strong> поддршка. 19<br />

Од 1992 год<strong>и</strong><strong>на</strong> <strong>на</strong>ваму AAF пом<strong>и</strong>нуваат н<strong>и</strong>з трансформац<strong>и</strong>ја. Структурата <strong>на</strong> оружен<strong>и</strong>те<br />

с<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>на</strong> Албан<strong>и</strong>ја до 2000 год<strong>и</strong><strong>на</strong> се состоеше од 5 д<strong>и</strong>в<strong>и</strong>з<strong>и</strong><strong>и</strong>/32 бр<strong>и</strong>гад<strong>и</strong> без <strong>и</strong>нженерск<strong>и</strong>,<br />

лог<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чк<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> структур<strong>и</strong> за ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>л<strong>на</strong> зашт<strong>и</strong>та. Глав<strong>на</strong>та цел <strong>на</strong> реструкту<strong>и</strong>рањето <strong>на</strong> AAF,<br />

кое се план<strong>и</strong>ра да заврш<strong>и</strong> до 2010 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, е да се пост<strong>и</strong>гне помала, но поспособ<strong>на</strong> с<strong>и</strong>ла со<br />

соодветн<strong>и</strong> ф<strong>и</strong><strong>на</strong>нс<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> ресурс<strong>и</strong>. 20 Во 2000 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, албанската влада презент<strong>и</strong>ра план од две<br />

фаз<strong>и</strong>: пр<strong>во</strong>, да се трансформ<strong>и</strong>раат AAF <strong>во</strong> помал<strong>и</strong> <strong>и</strong> поеф<strong>и</strong>касн<strong>и</strong> с<strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>во</strong> пе<strong>и</strong>родот од 2000-<br />

2004 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, а потоа т<strong>и</strong>е да се осовреме<strong>на</strong>т <strong>во</strong> 2005-2009 год<strong>и</strong><strong>на</strong>. AAF требаше да се<br />

<strong>на</strong>малат од 43.000 <strong>на</strong> 31.000 <strong>во</strong>јн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>. 21 Во 2002 год<strong>и</strong><strong>на</strong> Албан<strong>и</strong>ја започ<strong>на</strong> 10-год<strong>и</strong>ш<strong>на</strong><br />

стратег<strong>и</strong>ја за реформа <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та спонзор<strong>и</strong>ра<strong>на</strong> од амер<strong>и</strong>канск<strong>и</strong>от Секретар<strong>и</strong>јат за<br />

одбра<strong>на</strong> зарад<strong>и</strong> <strong>на</strong>малување <strong>и</strong> целосно осовременување <strong>на</strong> AAF. 22 Во Вое<strong>на</strong>та стратег<strong>и</strong>ја од<br />

2002 год<strong>и</strong><strong>на</strong> беше побарано бројот <strong>на</strong> AAF да <strong>и</strong>знесува 18.000 23 <strong>во</strong>јн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>, од ко<strong>и</strong> 70 отсто<br />

треба да се профес<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лн<strong>и</strong> <strong>во</strong>јн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>, додека 30 отсто регрут<strong>и</strong>ран<strong>и</strong> <strong>во</strong>јн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>. Ид<strong>на</strong>та<br />

профес<strong>и</strong>о<strong>на</strong>л<strong>на</strong> арм<strong>и</strong>ја б<strong>и</strong> б<strong>и</strong>ла составе<strong>на</strong> од регрут<strong>и</strong>ран<strong>и</strong> <strong>во</strong>јн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> ко<strong>и</strong> го заврш<strong>и</strong>ле <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от<br />

рок, но реш<strong>и</strong>ле да оста<strong>на</strong>т <strong>во</strong> AAF. Според планов<strong>и</strong>те, се предв<strong>и</strong>дуваше с<strong>и</strong>ла од 14.500<br />

акт<strong>и</strong>вн<strong>и</strong> пр<strong>и</strong>падн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>на</strong> персо<strong>на</strong>л <strong>во</strong> м<strong>и</strong>р, со дополн<strong>и</strong>телн<strong>и</strong> 2.000 ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>л<strong>и</strong>. Беа предв<strong>и</strong>ден<strong>и</strong> <strong>и</strong><br />

20.000 <strong>во</strong>јн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>во</strong> резервн<strong>и</strong>те формац<strong>и</strong><strong>и</strong>. 24<br />

Меѓутоа, кон сред<strong>и</strong><strong>на</strong>та <strong>на</strong> 2003 год<strong>и</strong><strong>на</strong>, порад<strong>и</strong> повтор<strong>на</strong>та оценка <strong>на</strong> безбедносн<strong>и</strong>те<br />

закан<strong>и</strong> <strong>и</strong> расположл<strong>и</strong>в<strong>и</strong>те средства, Собран<strong>и</strong>ето <strong>на</strong> Албан<strong>и</strong>ја даде одобрување за<br />

<strong>на</strong>тамошно <strong>на</strong>малување од 31.000 <strong>на</strong> 16.500 <strong>во</strong>јн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> до 2010 год<strong>и</strong><strong>на</strong>. Всушност, <strong>во</strong><br />

рев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>ра<strong>на</strong>та Стратег<strong>и</strong>ја од 2004 год<strong>и</strong><strong>на</strong> повеќе не се спомнува голем<strong>и</strong><strong>на</strong>та <strong>на</strong> резервн<strong>и</strong>от<br />

18

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!