Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
но тој главно се разб<strong>и</strong>ра како <strong>на</strong>малување, профес<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лно пре<strong>на</strong>сочување <strong>и</strong> ре<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја<br />
<strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от персо<strong>на</strong>л, конверз<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те баз<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>и</strong>мот, како <strong>и</strong> конверз<strong>и</strong>ја <strong>на</strong><br />
одбранбен<strong>и</strong>те <strong>и</strong>ндустр<strong>и</strong><strong>и</strong>. Државн<strong>и</strong>те оф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>јалн<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца често пат<strong>и</strong> го <strong>и</strong>зед<strong>на</strong>чуваат<br />
терм<strong>и</strong>нот со пренос <strong>и</strong>л<strong>и</strong> со продажба <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен <strong>и</strong>мот <strong>и</strong> опрема; со осовременување <strong>и</strong>л<strong>и</strong> со<br />
генер<strong>и</strong>рање <strong>на</strong> доход; но, т<strong>и</strong>е нужно не з<strong>на</strong>чат <strong>и</strong> бенеф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> за поед<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>, за локалн<strong>и</strong><br />
заедн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>и</strong> за рег<strong>и</strong>он<strong>и</strong>. Понекогаш терм<strong>и</strong>нот конверз<strong>и</strong>ја се кор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong> <strong>и</strong> за осовременување <strong>на</strong><br />
<strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те баз<strong>и</strong> за нов<strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вн<strong>и</strong> задач<strong>и</strong>. М<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерствата за одбра<strong>на</strong> <strong>на</strong> тр<strong>и</strong>те држав<strong>и</strong> ко<strong>и</strong><br />
се предмет <strong>на</strong> студ<strong>и</strong>јата покажуваат сл<strong>и</strong>чн<strong>и</strong> очекувања <strong>и</strong> в<strong>и</strong>з<strong>и</strong><strong>и</strong> од конверз<strong>и</strong>јата <strong>на</strong><br />
одбра<strong>на</strong>та со друг<strong>и</strong>те балканск<strong>и</strong> земј<strong>и</strong> како што е Срб<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> Цр<strong>на</strong> Гора. 6 За ов<strong>и</strong>е држав<strong>и</strong>, се<br />
очекува конверз<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та да обезбед<strong>и</strong> средства за осовременување <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те<br />
баз<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> за севкуп<strong>на</strong>та <strong>во</strong>е<strong>на</strong> реформа.<br />
Меѓутоа, <strong>и</strong>скуст<strong>во</strong>то покажува дека е нереално <strong>на</strong> конверз<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та да се гледа<br />
како <strong>на</strong> средст<strong>во</strong> за доб<strong>и</strong>вање з<strong>на</strong>ч<strong>и</strong>телн<strong>и</strong> средства за реформа <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та. 7 Заштед<strong>и</strong>те<br />
преку <strong>на</strong>малување <strong>на</strong> арм<strong>и</strong>јата се скромн<strong>и</strong>, а д<strong>и</strong>ректн<strong>и</strong>от доход од продажбата <strong>на</strong> средства<br />
е забележл<strong>и</strong><strong>во</strong> <strong>на</strong>мален со трошоц<strong>и</strong>те <strong>на</strong> расч<strong>и</strong>стувањето <strong>на</strong> ж<strong>и</strong><strong>во</strong>т<strong>на</strong>та сред<strong>и</strong><strong>на</strong>. Како<br />
таков, проф<strong>и</strong>тот од конверз<strong>и</strong>јата за општест<strong>во</strong>то, често пат<strong>и</strong>, не може д<strong>и</strong>ректно да се<br />
<strong>и</strong>змер<strong>и</strong> од ф<strong>и</strong><strong>на</strong>нс<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> аспект, туку е мошне општ по с<strong>во</strong>јата пр<strong>и</strong>рода: поч<strong>и</strong>ста ж<strong>и</strong><strong>во</strong>т<strong>на</strong><br />
сред<strong>и</strong><strong>на</strong>, дополн<strong>и</strong>тел<strong>на</strong> <strong>и</strong> подобре<strong>на</strong> <strong>и</strong>нфраструктура за локалн<strong>и</strong>те заедн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong>, повеќе<br />
станбен<strong>и</strong> објект<strong>и</strong> <strong>и</strong> тн. Сл<strong>и</strong>чно <strong>на</strong> <strong>на</strong>ч<strong>и</strong>нот <strong>на</strong> кој М<strong>и</strong>ров<strong>на</strong>та д<strong>и</strong>в<strong>и</strong>денда не се<br />
матер<strong>и</strong>јал<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ра како што постоеше <strong>на</strong>деж, не посто<strong>и</strong> веројатност проф<strong>и</strong>тот од конверз<strong>и</strong>ја<br />
<strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та <strong>во</strong> држав<strong>и</strong>те <strong>на</strong> Западен Балкан да г<strong>и</strong> <strong>и</strong>сполн<strong>и</strong> опт<strong>и</strong>м<strong>и</strong>ст<strong>и</strong>чк<strong>и</strong>те очекувања ко<strong>и</strong><br />
<strong>во</strong> моментот г<strong>и</strong> <strong>и</strong>маат рег<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лн<strong>и</strong>те м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства за одбра<strong>на</strong>. 8<br />
Реформ<strong>и</strong>те <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та <strong>на</strong> Западен Балкан првенствено се <strong>во</strong>ден<strong>и</strong> со <strong>и</strong>н<strong>во</strong>лв<strong>и</strong>раноста <strong>на</strong><br />
НАТО. Далекусежното вл<strong>и</strong>јан<strong>и</strong>е <strong>на</strong> НАТО <strong>и</strong>гра непроценл<strong>и</strong>ва улога <strong>во</strong> рег<strong>и</strong>онот <strong>и</strong><br />
реформ<strong>и</strong>те се едно од пр<strong>и</strong>ор<strong>и</strong>тетн<strong>и</strong>те прашања, спроведуван<strong>и</strong> особено преку разл<strong>и</strong>чн<strong>и</strong><br />
програм<strong>и</strong> како што се Евроатлантск<strong>и</strong>от совет за партнерст<strong>во</strong> (EAPC), Партнерст<strong>во</strong>то за<br />
м<strong>и</strong>р (PfP), Акц<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>от план за членст<strong>во</strong> (MAP) <strong>и</strong> Процесот <strong>на</strong> план<strong>и</strong>рање <strong>и</strong> рев<strong>и</strong>д<strong>и</strong>рање<br />
(PARP). Ов<strong>и</strong>е програм<strong>и</strong> се сметаат за „средст<strong>во</strong> за промов<strong>и</strong>рање <strong>на</strong> сушт<strong>и</strong>нск<strong>и</strong> <strong>и</strong>стата<br />
в<strong>и</strong>з<strong>и</strong>ја за реформа <strong>на</strong> одбра<strong>на</strong>та, <strong>во</strong> зав<strong>и</strong>сност од потреб<strong>и</strong>те <strong>на</strong> секој од партнер<strong>и</strong>те“. 9 Преку<br />
с<strong>во</strong><strong>и</strong>те PfP <strong>и</strong> MAP програм<strong>и</strong>, НАТО е еден од главн<strong>и</strong>те промотор<strong>и</strong> <strong>на</strong> реформата <strong>на</strong><br />
14
Change language