Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
Реформа и конверзија на одбраната во Албанија ... - DCAF
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
LEPEZA <strong>во</strong> Македон<strong>и</strong>ја. Истовремено, неможноста <strong>на</strong> M<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерст<strong>во</strong>то за одбра<strong>на</strong> (МО) <strong>на</strong><br />
Албан<strong>и</strong>ја да понуд<strong>и</strong> реал<strong>на</strong> програма за ре<strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>ја го пр<strong>и</strong>нуд<strong>и</strong> M<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерст<strong>во</strong>то да се<br />
фокус<strong>и</strong>ра <strong>на</strong> подобрувањето <strong>на</strong> пенз<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>те бенеф<strong>и</strong>ц<strong>и</strong><strong>и</strong> за поранешн<strong>и</strong>те <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца,<br />
<strong>на</strong>спрот<strong>и</strong> фактот што ф<strong>и</strong><strong>на</strong>нс<strong>и</strong>ск<strong>и</strong>те можност<strong>и</strong> за спроведување <strong>на</strong> Законот за пенз<strong>и</strong><strong>и</strong> за<br />
поранешн<strong>и</strong>те оф<strong>и</strong>цер<strong>и</strong> се мошне м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>малн<strong>и</strong>.<br />
Конверз<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong> останува нејас<strong>на</strong> <strong>во</strong> с<strong>и</strong>те тр<strong>и</strong> држав<strong>и</strong>. Државн<strong>и</strong>те<br />
функц<strong>и</strong>онер<strong>и</strong> често пат<strong>и</strong> го <strong>и</strong>зед<strong>на</strong>чуваат о<strong>во</strong>ј терм<strong>и</strong>н со пренос <strong>и</strong>л<strong>и</strong> со продажба <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<br />
<strong>и</strong>мот <strong>и</strong> опрема, <strong>и</strong>л<strong>и</strong> осовременување <strong>и</strong>л<strong>и</strong> создавање доход, но тоа нужно не е <strong>во</strong> полза <strong>на</strong><br />
поед<strong>и</strong>нц<strong>и</strong>те, <strong>на</strong> локалн<strong>и</strong>те заедн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>и</strong>л<strong>и</strong> <strong>на</strong> рег<strong>и</strong>он<strong>и</strong>те. Понекогаш како конверз<strong>и</strong>ја се<br />
<strong>на</strong>рекува <strong>и</strong> осовременувањето <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те баз<strong>и</strong> за нов<strong>и</strong> операт<strong>и</strong>вн<strong>и</strong> задач<strong>и</strong>. Како по<br />
прав<strong>и</strong>ло, <strong>на</strong>ц<strong>и</strong>о<strong>на</strong>лн<strong>и</strong>те м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерства за одбра<strong>на</strong> се <strong>и</strong>нст<strong>и</strong>туц<strong>и</strong><strong>и</strong>те ко<strong>и</strong> се одго<strong>во</strong>рн<strong>и</strong> за<br />
спроведување <strong>и</strong> за контрола <strong>на</strong> конверз<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> <strong>во</strong>ен<strong>и</strong>от <strong>и</strong>мот. Последователно, како главен<br />
„модел <strong>на</strong> конверз<strong>и</strong>ја“ се кор<strong>и</strong>стат продажбата <strong>и</strong>л<strong>и</strong> давањето под <strong>на</strong>ем, пр<strong>и</strong> што глав<strong>на</strong> цел<br />
е доб<strong>и</strong>вање ф<strong>и</strong><strong>на</strong>нс<strong>и</strong>ск<strong>и</strong> средства. Такв<strong>и</strong>от пр<strong>и</strong>од ор<strong>и</strong>ент<strong>и</strong>ран кон заработувачка делумно<br />
може да ја објасн<strong>и</strong> нетранспарентноста <strong>во</strong> процесот <strong>и</strong> зошто <strong>на</strong> м<strong>и</strong>н<strong>и</strong>стерствата за одбра<strong>на</strong><br />
не може да се гледа како <strong>на</strong> непр<strong>и</strong>страстн<strong>и</strong> посредн<strong>и</strong>ц<strong>и</strong> <strong>во</strong> о<strong>во</strong>ј процес.<br />
За подобрување <strong>на</strong> севкупн<strong>и</strong>от уч<strong>и</strong>нок <strong>на</strong> акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong>те за конверз<strong>и</strong>ја <strong>на</strong> тр<strong>и</strong>те земј<strong>и</strong>, <strong>во</strong><br />
оваа студ<strong>и</strong>ја се препорачува:<br />
Зголемување <strong>на</strong> транспарентноста <strong>во</strong> с<strong>и</strong>те план<strong>и</strong>ран<strong>и</strong> <strong>и</strong> <strong>во</strong> моментот преземен<strong>и</strong><br />
акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> за конверз<strong>и</strong>ја, но особено <strong>во</strong> рамк<strong>и</strong>те <strong>на</strong> процесот <strong>на</strong> пренос <strong>и</strong> продажба <strong>на</strong><br />
<strong>во</strong>ен<strong>и</strong>те баз<strong>и</strong>, локал<strong>и</strong>тет<strong>и</strong> <strong>и</strong> средства. Моделот <strong>на</strong> незав<strong>и</strong>с<strong>на</strong> агенц<strong>и</strong>ја за конверз<strong>и</strong>ја б<strong>и</strong><br />
гарант<strong>и</strong>рал поголема транспарентност <strong>и</strong> осовременување <strong>на</strong> б<strong>и</strong>рократск<strong>и</strong>те процедур<strong>и</strong>.<br />
Одбегнување вд<strong>во</strong>јување <strong>на</strong> структур<strong>и</strong>те <strong>и</strong> <strong>на</strong> <strong>на</strong>пор<strong>и</strong>те, а кор<strong>и</strong>стење <strong>на</strong> с<strong>и</strong>нерг<strong>и</strong><strong>и</strong>, како<br />
што е <strong>и</strong>нтеграц<strong>и</strong>јата <strong>на</strong> IOM <strong>во</strong> орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong>јата <strong>и</strong> план<strong>и</strong>рањето <strong>на</strong> програмата<br />
SPECTRA, која б<strong>и</strong> можела да се кор<strong>и</strong>ст<strong>и</strong> <strong>и</strong> за друг<strong>и</strong> акт<strong>и</strong>вност<strong>и</strong> <strong>во</strong> конверз<strong>и</strong>јата <strong>на</strong><br />
одбра<strong>на</strong>та. Исто така, треба да се <strong>и</strong>н<strong>во</strong>лв<strong>и</strong>раат <strong>и</strong> невлад<strong>и</strong>н<strong>и</strong>те орган<strong>и</strong>зац<strong>и</strong><strong>и</strong> <strong>во</strong><br />
пост<strong>и</strong>гнувањето процесот да б<strong>и</strong>де еф<strong>и</strong>касен <strong>во</strong> однос <strong>на</strong> трошоц<strong>и</strong>те, а <strong>во</strong> случај <strong>на</strong><br />
преквал<strong>и</strong>ф<strong>и</strong>кац<strong>и</strong>ја <strong>и</strong> реусмерување, треба да се <strong>и</strong>ма ц<strong>и</strong>в<strong>и</strong>лн<strong>и</strong> партнер<strong>и</strong> за<br />
ре<strong>и</strong>нтегр<strong>и</strong>рање <strong>на</strong> поранешн<strong>и</strong>те <strong>во</strong>ен<strong>и</strong> л<strong>и</strong>ца <strong>во</strong> општест<strong>во</strong>то <strong>и</strong> <strong>во</strong> економ<strong>и</strong>јата.<br />
10
Change language