SUS: avanços e desafios, 2006. - BVS Ministério da Saúde

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SUS: AVANÇOS E DESAFIOS
da União, ou o financiamento indireto, por meio da criação de uma
Carreira Nacional com Base Local para o SUS, com o objetivo de responder
a uma fração importante de municípios que, hoje, enfrentam
dificuldades severas na inserção e fixação de profissionais.
5.4.3 A gestão da educação do trabalhador da Saúde
O trabalho na Saúde faz-se através dos seus trabalhadores,
portanto, por gente, com gente e para gente. Os trabalhadores de
saúde, todos aqueles que se inserem direta ou indiretamente na
prestação de serviços de saúde ou em atividades de saúde, são trabalhadores
do conhecimento, interpretam e aplicam saber e informação
para criar e proporcionar soluções aos problemas. Para isso
devem ter acesso a condições de trabalho e organizacionais que
lhes permitam adquirir e aplicar conhecimento teórico e prático,
desenvolver hábitos de aprendizagem permanente e seguir sendo
competentes e produtivos. A reestruturação do processo produtivo,
a permanente mudança dos sistemas de saúde, as novas exigências
do mercado de trabalho, entre outros aspectos, são desafios para a formação
e desenvolvimento dos recursos humanos em Saúde e exigem
novo enfoque e novas abordagens.
O enfoque de competências desenvolve projetos e planos educacionais
a partir das necessidades, problemas e desafios do trabalho.
Esse enfoque também permite enfrentar os desafios para a formação
e desenvolvimento, decorrentes da natureza complexa e em permanente
mudança dos sistemas de saúde. Ele é o substrato do conceito
de educação permanente em Saúde, que se caracteriza por: aprendizagem
no trabalho, onde se configuram as necessidades e demandas
educativas; utiliza princípios da aprendizagem de adultos, vinculando
o conhecimento com problemas reais por meio da pedagogia de
problematização; adoção do construtivismo cognitivo que postula a
centralidade do sujeito, quem estrutura ativamente o conhecimento,
integrando e reinterpretando a informação.
A visão integral da política de formação e desenvolvimento dos
recursos humanos na Saúde deve ter como norte um plano de desenvolvimento
dos trabalhadores baseado em competências (conhecimentos,
habilidades, atitudes e valores); na regulação dos processos
educativos e laborais do campo da Saúde; na reorientação e melhoria
da qualidade da formação, na pré e na pós-graduação; na qualificação
técnico-profissional e em um programa de educação permanente.
Nessa perspectiva, os princípios para formar e desenvolver os re-