SUS: avanços e desafios, 2006. - BVS Ministério da Saúde

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SUS: AVANÇOS E DESAFIOS
permanente;
• a integração da área de gestão de pessoas com área de desenvolvimento
e formação;
• a modernização administrativa da gerência de RH, incluindo a sua
completa informatização; e
• um programa de cooperação permanente para a gestão do trabalho
entre as instâncias gestoras. 14
Um sistema estratégico e integrado de planejamento e gerenciamento
do trabalho em um sistema público universal implica ademais
pensar o conjunto dos trabalhadores, públicos – de todas
as esferas de governo naquele âmbito de gestão – e privados, dos
serviços contratados.
A definição das funções típicas de Estado – quais atividades terceirizar,
quais as modalidades de incorporação de pessoal a serem
adotadas – devem orientar a relação do Estado com o mercado de trabalho.
É evidente que operação de tamanha envergadura somente terá
possibilidade de ser viabilizada e construída mediante a prioridade
política absoluta do tema, a negociação permanente com os trabalhadores
da Saúde e o trabalho integrado e intensivo de cooperação entre
União, Estados e municípios.
O lançamento, pelo Ministério da Saúde, no segundo semestre de
2006, do Programa de Qualificação e Estruturação da Gestão do Trabalho
no SUS, o Progesus, que estabelece a cooperação entre os gestores
do SUS – em um primeiro momento, apenas com os Estados e os
municípios maiores – nas áreas de infra-estrutura (equipamentos de
informática), implantação de sistemas de informação e qualificação de
pessoal para a gestão do trabalho, é um primeiro passo importante,
mesmo sendo ínfimo o montante de recursos destinados inicialmente
para a iniciativa.
Finalmente, outro desafio para a gestão do trabalho em Saúde e o
desenvolvimento gerencial dos serviços é a definição das carreiras
próprias de Estado e dos critérios de:
• mobilidade;
• ascensão e desenvolvimento na carreira;
• remunerações e incentivos;
• gestão do desempenho, e
14 CONASS, 2004b.