SUS: avanços e desafios, 2006. - BVS Ministério da Saúde

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SUS: AVANÇOS E DESAFIOS
Trazer essa discussão para o campo da Saúde é um desafio, na
medida em que:
a) essa é uma área multi e interdisciplinar que compreende um largo
espectro de atividades de produção e de serviços que abrangem
desde a indústria de equipamentos e medicamentos até a
prestação de serviços médicos, em nível hospitalar, ambulatorial
ou de unidades de saúde, passando pela produção de conhecimento
e informação;
b) o foco principal dessas atividades são pessoas e, portanto, o processo
de trabalho é pautado no contato humano e na relação entre
as pessoas.
Por outro lado, as tendências do trabalho em Saúde apontam para
uma formação mais polivalente, gerando a necessidade de revisão das
atuais habilitações de nível médio, o que ao mesmo tempo causa resistências
do ponto de vista corporativo e ameaça a construção de uma
identidade profissional.
Em síntese, essa discussão nos permite afirmar que:
• as mudanças tecnológicas estão se processando, de fato, no campo
do trabalho em Saúde, embora de forma assimétrica e em diferentes
tempos e espaços, expressando-se em tecnologias materiais
e imateriais;
• as mudanças têm impacto na vida das pessoas, no seu estado de
saúde e no seu trabalho; as mudanças ocorrem em função e a partir
de mudanças na dinâmica social, sendo ao mesmo tempo determinantes
e determinadas por novos comportamentos sociais;
• na base dessas mudanças estão o desenvolvimento do campo
científico e tecnológico e a forma de organização da produção;
• a relação entre processos cognitivos; e
• o uso de modernas tecnologias está para além do problema de ensino
e formação e deve ser analisada no contexto das mudanças
na base técnica, organizacional e administrativa do trabalho.
5.2 A gestão do trabalho no SUS
As reformas no setor Saúde na década de 1990 foram pautadas pela
implantação do sistema único de saúde com ênfase na descentralização
das ações e serviços de saúde, sobretudo a municipalização. Hou-