palavras primeiras - Repositorio.ufc.br - UFC - Universidade Federal ...

industrialização. Ocorreu um predomínio das chamadas tecnologias duras (uso de<br />
equipamentos) para diagnosticar doenças, em detrimento das tecnologias leves<br />
(relação profissional-paciente), evidenciando desta forma a não-valorização do<br />
cuidado e visão integral do paciente (SILVA JÚNIOR; ALVES, 2007).<br />
Na agenda internacional, discutiam-se novas propostas de modelos<br />
assistenciais que levassem em conta o uso racionalizado de tecnologias médicas de<br />
baixa complexidade, e pesquisavam-se novas formas de atenção com custos<br />
menores e maior eficiência (SILVA JÚNIOR; ALVES, 2007). Os países pobres e em<br />
desenvolvimento sofriam com a falta de acesso aos cuidados básicos de saúde,<br />
com a mortalidade infantil e com precárias condições socioeconômicas e<br />
ambientais. Não se tratava apenas de elaborar um modelo de atenção com maior<br />
racionalidade técnica, mas propor um padrão que fosse mais democrático e<br />
inclusivo socialmente (FAUSTO; MATTA, 2007).<br />
Em 1978, a Organização Mundial de Saúde (OMS) organizou a I<br />
Conferência Internacional sobre Cuidados Primários em Saúde, em Alma-Ata,<br />
definindo em seu documento final que atenção primária à saúde (APS) está<br />
relacionada com os cuidados primários, sendo compreendida como<br />
[...] cuidados essenciais de saúde baseados em métodos e tecnologias<br />
práticas, cientificamente bem fundamentadas e socialmente aceitáveis,<br />
colocadas ao alcance universal de indivíduos e famílias da comunidade,<br />
mediante sua plena participação e a um custo que a comunidade e o país<br />
possam manter em cada fase de seu desenvolvimento [...] (ALMA-ATA,<br />
1978, p.1).<br />
A Conferência de Alma-Ata descreve as ações necessárias para o<br />
desenvolvimento da APS, quais sejam: implementação de ações em educação,<br />
voltadas para promoção da saúde e prevenção de doenças, distribuição de<br />
alimentos, nutrição apropriada, tratamento da água, saneamento, saúde materno<br />
infantil, planejamento familiar, prevenção e controle de doenças endêmicas,<br />
tratamento de doenças e lesões comuns, fornecimento de medicamentos<br />
essenciais, dentre outras.<br />
A organização da APS deve ter como alicerces os princípios da<br />
acessibilidade, continuidade da atenção, integralidade das ações e<br />
intersetorialidade. Dessa forma, para a garantia das ações de APS, há a<br />
48