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entraves e percalços. Ainda conversando com Silva (2006) sobre a finalidade<br />
desses espaços quando pensados no contexto histórico bem recente da história<br />
brasileira, ele nos diz:<br />
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O compromisso era gerar novas práticas sociais assim como estruturas<br />
horizontais de relacionamentos na sociedade e no governo. Com isso<br />
sairiam fortalecidos os grupos sociais em situação de vulnerabilidade e<br />
exclusão, propiciando-se maior possibilidade de simetria às relações de<br />
poder, desde a sociedade. Ou seja, tratava-se de adentrar num ciclo da vida<br />
política brasileira em que seriam reforçados os diversos vínculos<br />
associativos, as mobilizações, as organizações representativas, as<br />
articulações na sociedade, de modo a se constituir com altivez uma nova<br />
esfera pública no país. (SILVA, 2006, p.195).<br />
Acreditamos que esse ideário ainda é o desejável, apesar de<br />
percebermos nas falas dos nossos interlocutores a fragilidade com que isso tem<br />
sido praticado no Município, pois trata de questões complexas, como dito pelo autor,<br />
no entanto, é a trilha que precisa ser percorrida em direção ao fortalecimento da<br />
democracia Para o autor, trata-se de progredir na transformação da cultura política<br />
vigente.<br />
Democratizar a cultura e a sociedade para que os direitos sociais e culturais<br />
se realizassem fortalecendo a igualdade, a liberdade de associação e as<br />
diversas identidades que conformam distintos sujeitos políticos [...] [...]<br />
afinal, é de mudança na cultura política que se está a falar sempre que o<br />
debate da democracia assume centralidade. (SILVA, 2006, p.195).<br />
A fiscalização das ações da gestão apareceu no entendimento do grupo<br />
como fundamental.<br />
[...] o conselho você tem que fiscalizar, o conselho tem poder de formar as<br />
comissões. Essa comissão vai fiscalizar o recurso da prefeitura [...]. (Grupo<br />
de pesquisa).<br />
[...] as conta é fiscalizada tudo junto, lá na reunião e mostra tudo que foi<br />
gasto, [...], se você quer ir conferir está tudo [...] na câmara de vereadores<br />
está tudo lá nas planilhas com os recibos, tudo que foi gasto, que foi pago<br />
todo o pequeno serviço. Se for feito um concerto numa torneira no hospital,<br />
no posto de saúde, ou seja, em que for é tudo notificado, tem o recibo onde<br />
foi comprado a torneira, tem o nome da pessoa que prestou o serviço, tem<br />
tudo anotadinho, a prestação de contas é feito todo mundo junto [...]. (Grupo<br />
de pesquisa).<br />
Destacamos, porém que para um conselho se constituir ele precisa ser: