Book 2.indb - The Nordic Documentation on the Liberation Struggle ...

272
Tor Sellström
apoio às necessidades civis e não relacionadas com a luta armada.
Após uma visita à Tanzânia, Ola Ullsten, na altura secretário geral da Juventude
Liberal, recomendou em Dezembro de 1964 que fosse dada ajuda sueca ao Instituto
Moçambicano da FRELIMO, situado em Dar es Salaam. ”Podemos ajudar”, disse o futuro
primeiro ministro. ”Ensinar álgebra e inglês a crianças africanas não constituirá mais
do que uma pequena ameaça à nossa neutralidade.” Durante as décadas de cinquenta e
sessenta, a economia sueca registou um crescimento médio anual de 3,5 por cento, o
que a tornou numa das mais fortes do mundo. Relativamente ao terceiro objectivo de
política externa, a oportunidade económica, a Suécia estava em melhor posição do que
a maioria dos outros países para ajudar os movimentos de libertação. Tal como disse
Ullsten, a ajuda humanitária não viria, para além disso, afectar a posição da Suécia em
termos de segurança global, de nenhuma forma digna de nota. Poderia, também, ter dito
que o apoio a organizações nacionalistas da África Austral constituiria no seu todo um
risco marginal para a economia sueca e, na maior parte dos casos, não constituiria risco
de espécie nenhuma.
O ”boom” económico sueco do pós-guerra criou as bases para a visão social democrata
da ”casa própria”. Sendo uma economia marcadamente dependente do comércio e da
internacionalização rápida, a construção de um estado-providência paritário estava, ao
mesmo tempo, cada vez mais vulnerável a factores externos. A promoção da liberalização
do comércio e a participação em organizações internacionais, como o GATT e a EFTA,
tornaram-se, com este pano de fundo, muito importantes. Com o apoio dos interesses
exportadores suecos, o governo social democrata pôde levar a cabo, de forma activa, uma
política comercial de cariz liberal.
O comércio sueco dos anos cinquenta e sessenta concentrava-se na Europa, enquanto
a África Austral desempenhava um papel meramente marginal. A isso acresce que, no
final dos anos sessenta, quando foi tomada a decisão de apoiar os movimentos de libertação,
o peso relativo combinado de Angola, Moçambique, Namíbia, África do Sul e
Zimbabué nas trocas comerciais suecas tinha diminuído de forma continuada. As vendas
para estes cinco países representavam 1,9 por cento do total das exportações em 1950,
tendo essa quota em 1960 diminuído para 1,3 por cento e em 1970 para 1,1 por cento.
Os valores correspondentes para as importações suecas a partir dos cinco era respectivamente
de 1,5, 1,1 e 0,6 por cento. Combinando as estatísticas, os cinco países representavam
apenas 1,7 por cento do comércio externo sueco em 1950. As suas quotas, dez anos
mais tarde, tinham diminuído para 1,2 por cento e em 1970 para 0,7 por cento, uma
diminuição de mais de metade em vinte anos. Durante o prolongado período do pósguerra,
em que o crescimento económico sueco foi sustentado, os cinco países foram-se
assim tornando, de forma progressiva, menos importantes para a Suécia. Esta afirmação
é particularmente verdadeira para as duas colónias portuguesas, Angola e Moçambique,
mas também para a Namíbia e o Zimbabué, que juntos representavam uma quota de 0,5
por cento do comércio externo sueco em 1950. Vinte anos mais tarde, este valor tinha
diminuído para uns insignificantes 0,1 por cento. Isto significa que uma decisão politicamente
motivada, de ajudar as organizações nacionalistas teria um potencial de impacto
muito reduzido sobre a posição material da Suécia, no caso, improvável, de serem feitas
retaliações económicas.
Contudo, no caso da África do Sul, a situação era mais complicada. As relações no
pré-guerra entre a Suécia e esse país eram de natureza primordialmente económica. Vá-