Book 2.indb - The Nordic Documentation on the Liberation Struggle ...

O PAIGC da Guiné-Bissau: Desbravar terreno
sobretudo como um investimento político, e menos como caridade humanitária, concluía-se
na avaliação que ”há todas as razões para continuar na linha daquilo que se fez
no passado, mas aumentando o valor da ajuda”. 194
No final da década de sessenta, a decisão de alargar a ajuda oficial directa ao PAIGC e
aos movimentos de libertação da África Austral não levantava qualquer celeuma política
na Suécia. O Partido Moderado (conservador) viria pouco tempo depois a opor-se aos
mesmos argumentos que, em 1969, tinham sido usados como informação para a tomada
unânime de posição por parte do Comité Permanente das Dotações, presidido pelo seu
futuro líder Gösta Bohman. Em vincado contraste com outros partidos com assento parlamentar,
o Partido Moderado retirava conclusões bastante negativas dos primeiros anos
de cooperação com os movimentos de libertação. Por exemplo, em 1972, numa reunião
da Comissão Permanente para os Negócios Estrangeiros, concluía que
apoiar activamente movimentos revolucionários não está conforme com o princípio da nãointervenção,
consagrado no direito internacional, nem com a posição de neutralidade assumida
pela Suécia. [...] Há, a nível internacional, muitas dúvidas quanto à ideia (do alargamento)
da ajuda às populações africanas, sob a forma de apoio a um determinado movimento de
libertação. No caso particular de um estado que pretende conduzir uma política credível de
neutralidade, dever-se-ia abdicar da concessão de ajuda desta forma. 195
O Partido Moderado que, na altura, representava cerca de 15 por cento do eleitorado,
era o único partido com assento parlamentar que se opunha à ideia de ajuda humanitária
oficial directa aos movimentos de libertação.
Depois dos seus primeiros e ainda tímidos passos nos inícios de 1969, o governo sueco
acabaria, ao longo dos anos e de acordo com valores actuais, por canalizar um total de
53,5 milhões de coroas suecas para o PAIGC. 196 Concebido pelo PAIGC como um programa
de ajuda em géneros, a ajuda foi aumentando rapidamente, acabando por cobrir
a maior parte das áreas da actividade civil do movimento de libertação, centrando-se na
alimentação, transportes, educação e saúde, para além de toda a gama de artigos enviados
para os armazéns do povo. De um ponto de vista administrativo, foram utilizados métodos
de planeamento semelhantes aos aplicados em programas de cooperação com países
independentes, o que simplificou o processo de transformação da ajuda humanitária em
programa de ajuda ao desenvolvimento depois da independência da Guiné-Bissau. Tal
como viria mais tarde a acontecer com os movimentos de libertação da África Austral,
a ajuda humanitária à luta pela governação por parte da maioria e para a independência
nacional abriu caminho para a cooperação a mais longo prazo.
Como resultado do apoio dado ao PAIGC durante a luta de libertação, a Guiné-Bissau
foi (como único país da África Ocidental) e a partir do ano fiscal 1974–75, incluído
nos ”países-programa” que recebiam ajuda ao desenvolvimento da Suécia. 197 Com resultados
umas vezes melhores que outras 198 , o valor total da ajuda sueca à Guiné-Bissau
194. Ibid.
195. Citado em Olav Stokke: Sveriges Utvecklingsbistånd och Biståndspolitik (”Suécia: Ajuda e política para o desenvolvimento”),
Instituto Escandinavo de Estudos Africanos, Uppsala, 1978, p. 17.
196. Consulte a tabela junta de transferências da ASDI para o PAIGC.
197. A República de Cabo Verde receberia, desde 1974–75, uma verba da Suécia, que foi gradualmente aumentando.
Expressa em preços fixos de 1994, a ajuda cifrou-se, em Julho de 1994, num total de 1,4 mil milhões de coroas
suecas (SIDA: Bistånd i Siffror och Diagram /”Ajuda ao desenvolvimento em valores e gráficos”/, Estocolmo, Janeiro
de 1995, p. 60). Deve notar-se que Portugal recebeu da Suécia, durante um período mais curto, ajuda ao desenvolvimento
a partir de 1975–76.
198. A ajuda sueca ao desenvolvimento da Guiné-Bissau independente não foi muito bem-sucedida. Para fazer uma
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