Book 2.indb - The Nordic Documentation on the Liberation Struggle ...

O PAIGC da Guiné-Bissau: Desbravar terreno
tunidade económica. 106 Por fim, e do ponto de vista da legitimidade pública, a política
oficial tinha uma grande base de apoio popular. Dito isto, e vista de um ponto de vista da
Guerra Fria, que vigorava desde os anos setenta, a ajuda sueca ao PAIGC era mais política
do que sugeriria uma interpretação pura e simples do termo ”ajuda humanitária”, 107 o
que tem a sua importância em termos de cooperação com os movimentos de libertação
na África Austral.
Para além de levar a cabo a luta militar, o PAIGC tinha entrado, por via do sistema
de troca directa centrado nas lojas do povo, numa batalha económica contra Portugal.
Cabral estava também determinado em afirmar que ”com hospitais e escolas podemos
vencer a guerra”. 108 Longe de constituírem uma reacção defensiva contra o colonialismo
e a opressão, os sectores produtivo, de saúde e de educação eram vitais, fazendo
parte integrante e muito activa do esforço de libertação. A maior parte da ajuda sueca
era exactamente canalizada para estes sectores. Limitada inicialmente a bens puramente
humanitários, a lista alargar-se-ia paralelamente ao ”engordar” do pacote de ajuda, por
forma a permitir que necessidades de índole política fossem supridas, tendência que se foi
acentuando. 109 Os programas foram concebidos em conjunto pelo PAIGC e pela ASDI.
O Comité Consultivo para a Ajuda Humanitária e o governo sueco seguiam, por norma,
as recomendações feitas pela ASDI.
Definição de ajuda humanitária
A ajuda oficial sueca foi, a pedido do PAIGC, e ao longo dos anos, quase exclusivamente
prestada sob a forma de ajuda em géneros. Não incluiu componentes importantes de
ajuda técnica, actividades de projectos nem dinheiro. 110 Uma vez que não havia uma
106. Ver a entrevista com Bengt Säve-Söderbergh, na qual o antigo subsecretário de estado social democrata dos
Negócios Estrangeiros (1985–91) declara que ”Angola tinha interesse para quem procurava dinheiro. Sabíamos que
ninguém se preocupava realmente com a Guiné-Bissau e que alguns se preocupavam, mas apenas marginalmente,
com Moçambique. Angola era o foco de interesse e, por isso mesmo o país mais ”quente”, em termos da clivagem
Leste-Ocidente” (p. 338).
107. Para Cabral, toda a ajuda ao PAIGC era humanitária, ”independentemente da forma e do conteúdo da ajuda,
porque é dada em prol do progresso político, económico, social e cultural da humanidade e da paz” (Carta de
Amílcar Cabral à ASDI, Conacri, 28 de Julho de 1971) (SDA).
108. Cabral citado em Chabal op. cit., p. 114.
109. No início dos anos setenta, o movimento sueco de solidariedade era essencial para definir os contornos da ajuda
oficial aos movimentos de libertação. Num livro publicado pelos Grupos de África dizia-se, em Janeiro de 1972,
que ”a contribuição da ASDI não era dada de forma incondicional aos movimentos de libertação, sendo dada para
’fins humanitários’ como, por exemplo, a saúde, a educação e afins, o que significava que os movimentos não eram
reconhecidos como representantes dos respectivos povos e que o aspecto militar da actividade dos movimentos de
libertação não recebia qualquer apoio” (AGIS op. cit., p. 194). Mais ou menos na mesma altura, num documento
elaborado pelos Grupos de África em Inglaterra para uma conferência sobre solidariedade internacional para com a
FRELIMO, o MPLA e o PAIGC, realizada em Lund no início de 1972, dizia-se que ”ao recusar-se a ver o aspecto
militar como parte integrante da luta, o governo sueco está a dar uma imagem deturpada da situação. Outra das
limitações é que a ajuda prestada pela ASDI é dada em géneros, seleccionados de uma lista e comprados (na Suécia)
por funcionários da ASDI. Trata-se de uma forma grave de paternalismo, o que se poderá talvez explicar apenas pelo
desejo de manter vínculos económicos importantes com Portugal durante o máximo de tempo possível e também
pelo desejo de encontrar uma solução neo-colonialista para as colónias portuguesas” (Versão preliminar: ”Imperialismo
sueco em Portugal e em África”, Conferência da Páscoa, Lund, 1972) (AGA). Deve notar-se que a ajuda oficial
não estava vinculada à obtenção dos produtos na Suécia, nem a ASDI tentava obter mercadorias em Portugal para
os movimentos de libertação nas colónias portuguesas (Entrevista com Stig Lövgren, p. 314).
110. A questão da ajuda em dinheiro viria a ser levantada em particular pela FRELIMO de Moçambique. Em Novembro
de 1972, a ASDI decidiu que 5 por cento das verbas anualmente afectadas aos movimentos de libertação
poderia ser transferidas, sob a forma de ajuda em numerário, para a aquisição de bens a nível local e para financiar
custos de exploração. No caso do PAIGC, essa percentagem correspondia, em 1972–73 a quinhentas mil coroas
suecas.
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