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VII SEPRONE “A Engenharia de Produção frente ao novo contexto de
desenvolvimento sustentável do Nordeste: coadjuvante ou protagonista?”
Mossoró-RN, 26 a 29 de junho de 2012
MAPEAMENTO DO ARRANJO PRODUTIVO, ATRAVÉS DO SIMAP, DA
REDE HOTELEIRA DE MOSSORÓ E ANÁLISE DOS FATORES
INIBIDORES DE COMPETITIVIDADE
Roberta Pires de Medeiros (UFERSA) - robertapires90@gmail.com
Sara Cristina Morais Dantas (UFERSA) - sarinha_dantas@hotmail.com
Rafael Alison de Souza Holanda (UFERSA) - rafaelholanda3105@gmail.com
Larissa Fernandes Silva (UFERSA) - larissafsilva_@hotmail.com
Andreza Larusse Jacome Oliveira (UFERSA) - andrezalarusse21@gmail.com
Resumo: Por se tratar de uma cidade cujo foco econômico é o desenvolvimento de atividades
empresariais e industriais, Mossoró possui um grande contingente de turistas corporativos que
visitam a cidade a trabalho e a negócios. Por essa razão, o foco dos hotéis da cidade é direcionado
a esse tipo de cliente, deixando à margem o grande potencial turístico/cultural da cidade que é
comprovado, tanto pelo calendário de eventos anual, quanto pela sua localização geográfica.
Dessa forma, através do mapeamento do arranjo produtivo da rede hoteleira de Mossoró, e
também, da análise dos fatores inibidores da competitividade, descritos por Fairbanks & Lindsay,
foi possível avaliar o nível de solidez das vantagens competitivas desses hotéis e caracterizar
pontos fortes e fracos desse arranjo; essa análise se deu graças à ferramenta SIMAP que, a partir
de um questionário que avalia o desempenho de empresa frente a diversos aspectos de gestão,
gerou gráficos comparativos dos desempenhos desses hotéis frente a outras empresas da região.
Apesar do atual cenário favorável aos hotéis em geral, faz-se necessária a implementação do
processo de melhoria contínua para o desenvolvimento de vantagens competitivas eficazes e
duradouras baseadas, principalmente, na cooperação entre eles, para que o potencial do turismo
na cidade seja eficazmente desenvolvido tanto para clientes turísticos quando para clientes
corporativos.
Palavras-chave: Arranjo produtivo; Competitividade; Rede Hoteleira; Mossoró; SIMAP.
1. INTRODUÇÃO
Mossoró está se tornando uma cidade essencialmente industrial e empresarial que, apesar do grande
número de eventos culturais do calendário anual da cidade, atrai um grande número de turistas
corporativos, ou seja, turistas cuja hospedagem tem por finalidade o trabalho e os negócios. Isso se
dá, em boa parte, em função do grande crescimento econômico da cidade dos últimos anos, que
favoreceu o surgimento de hotéis de caráter corporativo. A cadeia hoteleira de Mossoró foi
escolhida por retratar esse aspecto turístico da cidade e, por se tratar de um arranjo produtivo de
serviços, acabou tornando-se um novo tipo de cadeia para cadastramento no SIMAP (Sistema de
Monitoramento de Arranjos Produtivos) recebendo, portanto, uma adequação para tal.
O turismo na cidade está em fase de crescimento o que fomentou uma análise da rede hoteleira nos
principais hotéis na cidade, angariando informações competitivas e estratégicas a fim de avaliar o
grau de competitividade dessa atividade em relação às demais empresas, do ponto de vista dos sete
padrões inibidores de competitividade de Fairbanks & Lindsay. Com o auxílio do SIMAP, e dos
dados por ele gerados é possível, para o empresário, desenvolver planos de ação e estratégias para
melhorar os pontos fracos e potencializar os pontos fortes da sua empresa, transformando-os em
diferenciais competitivos. Este artigo visa a exposição dos resultados após a aplicação do
questionário SIMAP a fim de que se possa efetuar uma análise da posição competitiva dos hotéis
analisados.
2. OBJETIVO DO ESTUDO
O estudo da cadeia produtiva hoteleira de Mossoró tem os seguintes objetivos:

VII SEPRONE “A Engenharia de Produção frente ao novo contexto de
desenvolvimento sustentável do Nordeste: coadjuvante ou protagonista?”
Mossoró-RN, 26 a 29 de junho de 2012
Mapear o arranjo produtivo da geração de serviços de hospedagem em Mossoró;
Analisar a posição competitiva relativa das empresas estudadas através dos gráficos gerados pelo
SIMAP;
Averiguar a situação atual do arranjo quanto ao desenvolvimento contínuo de vantagens
competitivas e à cooperação;
Possibilitar, ao empresário participante da rede hoteleira de mossoró, a oportunidade de
averiguar a posição relativa da sua empresa, bem como pontos fortes e fracos a fim de
desenvolver melhorias e fomentar à colaboração entre elas, angariando ganhos competitivos
através da organização de redes de cooperação.
3. ARRANJOS PRODUTIVOS LOCAIS
Arranjo Produtivo Local (APL) é definido como a aglomeração de um número significativo de
empresas que atuam em torno de uma atividade produtiva principal, bem como de empresas
correlatas e complementares como fornecedoras de insumos e equipamentos, prestadoras de
consultoria e serviços, comercializadoras, clientes, entre outros, em um mesmo espaço geográfico
(um município, conjunto de municípios ou região), com identidade cultural local e vínculo, mesmo
que incipiente, de articulação, interação, cooperação e aprendizagem entre si e com outros atores
locais e instituições públicas ou privadas de treinamento, promoção e consultoria, escolas técnicas e
universidades, instituições de pesquisa, desenvolvimento e engenharia, entidades de classe e
instituições de apoio empresarial e de financiamento (ALBAGLI & BRITO, 2002).
3.1. Arranjo produtivo local da rede hoteleira
O mapeamento de um arranjo produtivo de produto consiste na estruturação esquemática do
processo de produção do produto, desde sua matéria-prima até o consumo nas mãos do cliente. Para
o ramo de serviços esse processo se dá de forma diferenciada e é importante sua distinção. Sendo
assim consideraremos que o mapeamento de um arranjo produtivo de serviço deve caracterizar
todos os elos entre fornecedores, empresa líder e cliente final no processo de geração desse serviço.
De acordo com Barreto (2002), o turismo é definido como um conjunto de serviços, associados a
viagens, cujo objetivo é o prazer ou por motivos comerciais ou profissionais ou outros análogos e
durante os quais a ausência da residência habitual é temporária, exclusos deslocamentos para locais
de trabalho.
Tendo como “o produto fim” da rede hoteleira, o serviço de hospedagem e lazer, o arranjo
produtivo será analisado dessa perspectiva, atendo-se a discriminar as etapas e elos que se
relacionem a esse serviço.
4. SIMAP
Por causa do forte dinamismo que existe na economia, o SIMAP (Sistema de Monitoramento de
Arranjos Produtivos) desenvolvido no Observatório Tecnológico da UFC, foi criado para ser uma
ferramenta cujo objetivo é facilitar o acompanhamento do comportamento de gestão das empresas,
não somente com os concorrentes, mas também com empresas que atuam em áreas diversificadas,
colaborando com informações e comparativos que favorecem o desenvolvimento do processo de
Benchmarking entre as organizações, de maneira que este processo aconteça de modo transparente e
prático.
Tal sistema, imerso num mercado econômico extremamente dinâmico, exige um monitoramento
constante para que informe os gargalos e as restrições tecnológicas de forma cooperativa e
colaborativa a partir de critérios (indicadores) previamente definidos. (SIMAP, Observatório
Tecnológico, 2011).

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5. METODOLOGIA DE DESENVOLVIMENTO DO TRABALHO
O SIMAP, cujo questionário de avaliação de competências das empresas serviu de fundamento
teórico para obtenção dos dados dos hotéis avaliados, é um aplicativo voltado para a análise de
empresas de produtos, e não de serviços. Dessa maneira muitos dos questionamentos ora aplicadas a
indústrias não puderam ser feitos para empresas de serviços de turismo; fez-se necessário então, a
adequação do questionário, trazendo-o para a realidade do arranjo em questão. Para efeito de análise
dos gráficos gerados pelo SIMAP, as palavras produto e produção devem ser entendidas,
respectivamente, como serviço e prestação de serviço.
O objetivo do questionário, além de recolher os dados que posteriormente seriam cadastrados no
SIMAP, é possibilitar o discernimento dos aspectos competitivos das empresas entrevistadas, tendo
como respaldo os sete padrões de inibidores de competitividade exaustivamente descritos por
Fairbanks e Lindsay que são:
a) Dependência dos fatores básicos de competitividade;
b) Conhecimento da clientela;
c) Posição competitiva relativa;
d) Integração vertical com a distribuição;
e) Nível de cooperação entre as empresas;
f) Raciocínio adotado;
g) Paternalismo.
6. ESTUDO DE CASO: HOTÉIS EM MOSSORÓ
Dos 6 (seis) hotéis escolhidos como sendo os principais da cidade de Mossoró, apenas 3 (três) deles
se dispuseram à serem entrevistados e ainda, com algumas restrições quanto ao fornecimento da
informação e serão aqui nomeados hotéis A, B e C. O resultado gráfico gerado pelo SIMAP segue
abaixo.
Figura 1 – Desempenho do Hotel A
Fonte: SIMAP

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Figura 2 – Desempenho do Hotel B
Fonte: SIMAP
Figura 3 – Desempenho do Hotel C
Fonte: SIMAP
Os três hotéis analisados encontram-se na mesma região geográfica de Mossoró, ou seja, dispõem
das mesmas vantagens concedidas pela posição estratégica. Os gráficos gerados pelo SIMAP,
revelam porém, que um dos hotéis, o hotel A, possui excelência de qualidade na prestação de seus
serviços que, de um certo aspecto, é uma excelente vantagem competitiva. Por outro lado o hotel B
tem melhor capacidade administrativa para gestão financeira e estratégica, o que, em tempos de
baixo crescimento do setor, proporcionará grandes desempenhos em relação aos outros dois.
Os resultados das pesquisas e das entrevistas proporcionaram a representação do arranjo produtivo
do serviço de hospedagem na rede hoteleira em Mossoró.

7. ANÁLISE DOS RESULTADOS
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Mossoró-RN, 26 a 29 de junho de 2012
Figura 4 – Mapeamento do arranjo produtivo da rede hoteleira
Fonte: Autoria própria
A partir dos dados coletados durante as entrevistas é uma análise mais aprofundada de cada um dos
fatores inibidores da competitividade através de uma ferramenta chamada matriz SWOT.
A matriz SWOT é uma ferramenta para a análise do meio interno e externo de uma instituição e
assim adaptá-la ao seu meio externo, com objetivo de buscar uma relação favorável entre os fatores
internos e externos. Para isso a matriz se baseia em quatro índices: forças e fraquezas (ambiente
interno) e oportunidades e ameaças (ambiente externo). , fala que as Forças e Fraquezas (Strenghts
e Weakness, S e W) referem-se aos fatores internos que irão construir ou destruir valores, como por
exemplo: ativos, habilidades ou a disposição de seus recursos perante o seu concorrente. As
Oportunidades e Ameaças (Opportunities e Threats, O e T), referem-se aos fatores externos que
também irão criar ou destruir valores. No meio externo as variáveis não são controláveis e surgem
da dinâmica entre a instituição e do seu mercado atuante, dos fatores demográficos, econômicos,
políticos, tecnológicos, sociais ou legais. Os sete padrões inibidores de competitividade
contribuíram para uma melhor compreensão dos fatores dos meios internos e externos e como base
para a formalização da matriz SWOT. É possível identificar os sete padrões inibidores através da
matriz. (Value Based Management, 2007).
Matriz SWOT, foi então, aplicada a cada fator de inibidor de competitividade descritos por
FairBanks e Lindsay a fim de se configurar o nível de competitividade do setor hoteleiro de
Mossoró.

Padrões de
Inibidores de
competitividade
1. Dependência dos
fatores básicos de
vantagem
2. Compreensão da
clientela
3. Posição
competitiva relativa
4. Integração vertical
com a distribuição
5. Nível de
cooperação entre as
empresas
6. Raciocínio
Adotado
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Strenghts
Forças
Desenvolvimento de
serviços
sofisticados;
Mão de obra
especializada.
Foco no cliente;
processo de melhoria
contínua no serviço.
Conhecimento do
tipo de cliente;
adequação do
serviço ao foco do
cliente.
Serviços próprios;
quase sem
terceirizações.
Não há visão de
competição entre os
hotéis.
Programa de
melhoria contínua
com foco no cliente.
7. Paternalismo Aumento da
qualidade do serviço
para compensar a
falta de opções de
turismo.
Weakness
Fraquezas
Poucos leitos
disponíveis para
grandes eventos.
Possibilidade de
overbook (mais
clientes que o
esperado);
Alta especialização
num tipo específico
de cliente.
Alto nível de
dificuldade de
administração.
Não há interesse em
associação para
ganho competitivo.
Baixo investimento
do governo
impossibilita
desenvolvimento do
setor.
Desenvolvimento
interno sem
preocupação com
crescimento do
turismo.
Opportunities
Oportunidades
Potencial geográfico
(próximo às praias);
Eventos atrativos
para turistas.
Criação de destinos
e rotas turísticas.
Possibilidade do
surgimento de novos
hotéis.
Serviço prestado ao
padrão do Hotel.
Threats
Ameaças
Escassa divulgação
do turismo.
Economia hoteleira
baseada em cliente
corporativo.
Áreas de Lazer
desenvolvidas
amplamente por um
dos hotéis.
Difícil adequação
simultânea de todos
os processos.
Eficiência coletiva. Eventos de
overbook.
Desenvolvimento
dos serviços atrai
clientela sofisticada.
Vantagens
competitivas
oferecidas pelo
governo.
A não associação
entre hotéis torna o
setor frágil.
A cidade possui
grande potencial de
crescimento que não
é explorado.
Quadro 1 – Análise SWOT dos fatores de inibidores de competitividade da rede hoteleira
Fonte: Autoria própria
8. CONSIDERAÇÕES FINAIS
O setor da hotelaria em Mossoró é uma área que pode ser melhor explorada na cidade, pois existem
poucos leitos e quando está havendo algum evento, como o Mossoró Cidade Junina, a Ficro ou a
Expofuit, por exemplo, a demanda se torna bem maior do que a cidade oferece.
Diante da pesquisa realizada foi observado o quão grande é o potencial de crescimento, no turismo,
para a cidade. Entretanto a falta de leitos reflete a defasagem existente entre a oferta de serviços de
hospedagem e a altíssima demanda por eles, especialmente em épocas de alta estação.
A localização de Mossoró é o que mais privilegia a cidade em relações as outras, pois ela fica entre
duas principais capitais, além de existirem várias praias a menos de 100 km da cidade. Porém, o
fato desses fatores não serem muito explorados pelo governo acaba por gerar desmotivação para os
gerentes dos hotéis quanto ao crescimento do turismo.
Atualmente, o cenário de alta demanda por serviços de hospedagem pode estar ocultando possíveis
deficiências dos hotéis quanto aos seus fatores de competitividade e, baseado nisso, é salutar para
todos os gerentes, ao observarem suas posições relativas na cadeia, desenvolver processos de
melhoria e investimento em desenvolvimento de vantagens sustentáveis.

REFERÊNCIAS
VII SEPRONE “A Engenharia de Produção frente ao novo contexto de
desenvolvimento sustentável do Nordeste: coadjuvante ou protagonista?”
Mossoró-RN, 26 a 29 de junho de 2012
ALBAGLI, S. e BRITO, J. Arranjos Produtivos Locais: Uma nova estratégia de ação para o SEBRAE – Glossário de
Arranjos Produtivos Locais. RedeSist, 2002. http://www.redesist.ie.ufrj.br/ (acessado dia 03/07/2011).
BALESTRIN, A. & VERSCHOORE, J. Redes de cooperação empresarial: estratégias de gestão na nova economia. -
Porto Alegre: Bookman, 2008.
BARRETO, M. Manual de iniciação ao estudo do turismo. 12 ed. Campinas: Papirus, 2002.
FAIRBANKS, M. & LINDSAY, S. Arando o mar: fortalecendo as fontes ocultas do crescimento em países em
desenvolvimento: tradução Maria Mota. - Rio de Janeiro: Qualitymark Ed., 2002.
SIMAP, Sistema de Monitoramento de Arranjos Produtivos, http://www.simap.ot.ufc.br/, (Acessado dia 03/07/2011).
VALUE BASED MANAGEMENT, http://www.administracaoegestao.com.br/planejamento-estrategico/analise-swot/
(acessado dia 03/07/2011).