Acta da sesión ordinaria do pleno. 02-05-2012. - Concello de Riveira

ACTA DA SESIÓN ORDINARIA CELEBRADA POLO PLENO DA
CORPORACIÓN MUNICIPAL, O DÍA 02 DE MAIO DO ANO 2012.
Membros que asisten:
Alcalde-presidente: Manuel Santos Ruiz Rivas (grupo m. P.P.).
María Dolores Elorduy Callón. (grupo m. P.P.)
María Herminia Pouso Maneiro. (grupo m. P.P.)
Manuel Emilio Pérez Outeiral. (grupo m. P.P.)
Vicente Mariño de Bricio. (grupo m. P.P.)
Juan Luis Martínez Queiruga. (grupo m. P.P.)
Aroa Fernández Cadórniga. (grupo m. P.P.)
Víctor Reiriz Lampón. (grupo m. P.P.)
Elvira Pereira Ageitos. (grupo m. P.P.)
Anxo Orellán Fernández. (grupo m. P.P.)
Antonio Javier Jesús Freire Brión. (grupo m. P.P.)
Elvira Pisos Arnoso. (grupo m. P.P.)
María Carmen Vizcaya Sampedro. (grupo m. P.P.)
Xosé Antón Parada Fernández. (grupo m. BNG)
Dores Vidal Peón. (grupo m. BNG)
Luis Antonio Pérez Barral. (grupo m. BNG)
Andrés Francisco Fariña Cadenas. (grupo m. Socialista)
María Encarnación Romero González. (grupo m. Socialista)
Francisco Mareque León. (grupo m. Socialista)
María Rosa Natividad García Pose. ( grupo m. Mixto)
Asiste o interventor accidental do concello (decreto 20-05-2011): Jorge González
Mariño.
Asiste a secretaria xeral do concello: Angela María Viqueira Allo.
No salón de sesións da Casa Consistorial do Concello de Riveira, o mércores 02 de
maio de 2012, previamente efectuada a convocatoria pola Alcaldía o 26 de abril de
2012 para celebración da sesión ordinaria ás vinte horas, reuníronse en primeira
convocatoria e baixo a Presidencia do Alcalde os membros do Pleno enumerados, coa
asistencia da secretaria xeral que suscribe e da fe.
Ábrese a sesión ás vinte horas, procedéndose ao estudio, deliberación e votación dos
asuntos comprendidos na orden do día, da forma que segue:
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 1 de 129

I.- TOMA DE POSESIÓN DOS CONCELLEIROS DO GRUPO
MUNICIPAL DO B.N.G. D. XOSÉ ANTÓN PARADA FERNÁNDEZ, Dª. DORES
VIDAL PEÓN, E D. LUIS ANTONIO PÉREZ BARRAL.
Dase conta pola Secretaria das credenciais expedidas pola Xunta Electoral Central a
nome dos concelleiros electos, polo grupo municipal do B.N.G., en sustitución, por
renuncia, de D. Xosé Luis Groveiro González, e previa renuncia anticipada de quen lle
antecede na candidatura D. Xosé Antón Parada Fernández; en sustitución por renuncia,
de Dª. Anxeles González Cruxeiras, a Dª. Dores Vidal Peón; e en sustitución por
renuncia de D. Luis Teira Parada e previa renuncia anticipada de D. Juan Manuel Pérez
Romero e Dª. María Mercedes Blanco Vidal, a D. Luis Antonio Pérez Barral.
Seguidamente o Sr. Alcalde chama ao estrado aos concelleiros electos para que presten
xuramento ou promesa de acordo coa fórmula contida no art. 1 RD 707/1979, de 5 de
abril, pronunciando de viva voz os posesionantes as seguintes palabras:
Prometo pola miña conciencia e honra cumprir fielmente as obrigacións do cargo de
concelleiro/a, con lealdade a El Rei, e gardar e facer gardar a Constitución como norma
fundamental do Estado.
Tras estas palabras o Sr. Alcalde decláralles posesionados do seu cargo, ofrecéndolles
toda a colaboración que esté na súa man para axudarlles no seu novo cargo e recórdalles
que teñen 5 días para constituirse como grupo municipal.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que antes de entrar no seguinte punto da orde
do día por acordo dos portavoces vaise a ler unha declaración institucional e despois
pasaremos á orde do día pertinente.
Da lectura á declaración institucional que se transcribe:
“DECLARACIÓN INSTITUCIONAL
Tendo coñecemento este Concello da proposta que o Consello Xeral do Poder
Xudicial pretende debater en data de 3 de maio de 2.012 en aras a establecer una nova
demarcación xudicial desaparecendo os partidos xudiciais de Noia, Muros, Corcubión e
Riveira e crear un partido xudicial único integrado polos catro, e cunha sede única,
sendo a ubicación proposta Corcubión,
Considerando que para o partido xudicial de Riveira, o cal aglutina unha
poboación de case sesenta mil habitantes (Riveira, Pobra e Boiro), suporía uns
gravísimos prexuízos non so por perder a ubicación física do xulgado senón tamén por
ter que desprazarse a outra localidade,
Por todo o anteriormente comentado esta Alcaldía-Presidencia PROPÓN ao
Concello en Pleno;
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 2 de 129

Primeiro.- Que o Concello de Riveira rechace a nova demarcación xudicial a
debater polo Consello Xeral do Poder Xudicial en data de 3 de maio de 2.012
desaparecendo os partidos xudiciais de Noia, Muros, Corcubión e Riveira e crear un
partido xudicial único integrado polos catro, e cunha sede única, sendo a ubicación
proposta Corcubión.
Segundo.- Solicitar do Ministerio de Xustiza que manteña a actual
configuración do partido xudicial de Riveira.
Terceiro.- Que pola Secretaría do Concello se emita certificado do presente
acordo aos efectos da súa remisión ao organismo correspondente”.
II.- APROBACIÓN, SE PROCEDE, DAS ACTAS DAS SESIÓNS
ANTERIORES (PLENO ORDINARIO 26 DE MARZO DO 2012, E PLENO
EXTRAORDINARIO URXENTE 30 DE MARZO DO 2012).
Preséntase para aprobación estas actas:
• Acta do Pleno da sesión ordinaria celebrada o 26 de marzo de 2012.
• Acta do Pleno da sesión extraordinaria urxente celebrada o 30 de marzo de 2012.
Aberto o debate, desenvólvese así:
A concelleira María Encarnación Romero González. (grupo m. Socialista ) da a
benvida aos compañeiros do BNG, e sinala que na páxina 7 da acta do 30 de marzo de
2012, na intervención do Sr. Alcalde cando fala da liquidación do presuposto dí: ...O
prazo para liquidar é o 31 de marzo..., e por si considera facer a pertinente rectificación
dí que a lei de Facendas Locais establece que as Entidades Locais deberán confeccionar
a liquidación do presuposto antes do 1 de marzo do exercicio seguinte.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que a acta recolle o que él dixo, e si comete un
erro, a acta ten que facer constancia do erro. Si o erro é del non se pode rectificar a acta
da Secretaria. Comprobarase si o Alcalde se equivocou ou no ao dar esa data.
Non hai votación expresa.
O Sr. Alcalde dí que se aproban por unanimidade dos presentes, sin haber observacións
nin opinións en contra por parte de ningún dos membros presentes.
Resulta aprobado, por unanimidade dos presentes.
O Pleno, por unanimidade dos presentes, acorda:
Aprobar as actas do Pleno que se detallan:
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 3 de 129

• Acta do Pleno da sesión ordinaria celebrada o 26 de marzo de 2012.
• Acta do Pleno da sesión extraordinaria urxente celebrada o 30 de marzo de 2012.
III.- DACIÓN DE CONTA DOS DECRETOS DA ALCALDÍA ATA O
25/04/2012.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que os decretos firmados pola Alcaldía están a
disposición ata a data 25 de abril 2012 en secretaria xeral do Concello.
O Pleno da Corporación Municipal queda enterado, non producíndose
manifestacións nin opinións en contra.
IV.- NOMEAMENTO DE MEMBROS DO CONSELLO ESCOLAR
MUNICIPAL.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) explica que teñen os nomeamentos tal e como viña
no regulamento que foi aprobado. Fai constar que un dos propostos polo sindicato
CIGA, teñen coñecemento de que está xubilado, de ser así, como hai dous suplentes
automáticamente pasaría ao primeiro dos suplentes.
Visto o expediente tramitado obrante na sesión.
Vista a publicación do B.O.P. nº 36 de data 22/02/2012 de aprobación definitiva do
Regulamento do Consello Escolar Municipal de Riveira, que consta no expediente na
sesión.
Visto o informe da Concelleira de Educación Mª Carmen Vizcaya Sampedro de data 24
de abril de 2012, en relación ao nomeamento de membros do Consello Escolar
Municipal de Riveira, que consta no expediente na sesión.
Vista a proposta da Alcaldía de data 24 de abril de 2012, en relación ao nomeamento de
membros do Consello Escolar Municipal de Riveira, que consta no expediente na
sesión.
Visto o dictamen favorable da Comisión informativa de Educación, Cultura, Xuventude
e Deportes de 26 de abril de 2012, que consta no expediente na sesión.
Aberto o debate, desenvólvese así:
A concelleira Rosa García Pose (portavoz do grupo m. Mixto) da a benvida aos
concelleiros do BNG, e felicita a todos de que por fín teñamos un Consello Escolar
Municipal constituido, a pesar de que cree que son moitos integrantes, desexa que
marche ben e que redunde en beneficio da ensinanza pública no Concello de Riveira.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 4 de 129

O concelleiro Francisco Mareque León (grupo m. Socialista) da a benvida aos
novos compañeiros do BNG, e respecto ao nomeamento dos membros do Consello
Escolar Municipal felicita a tódolos membros deste pleno municipal, posto que a
constitución é o último trámite e considera que vai facer cumplir o dereito igualitario na
educación de tódolos cidadáns de Riveira, favorecendo a participación efectiva dos
sectores implicados. Unha vez constituido definitivamente, gustaríalle que dese tempo a
realizar ese informe sobre a situación actual do ensino neste ano 2012. Recorda que
neste pleno aprobouse que se solicitaría, unha vez constituido este Consello Escolar
Municipal, a adhesión á rede de cidades educadoras.
O concelleiro Xosé Antón Parada Fernández (grupo m. BNG) dí que van a votar
a favor porque consideran que a constitución do Consello Escolar Municipal foi unha
iniciativa que presentaron durante 10 anos. Felicitan que se decida constituilo, tendo en
conta a importancia que ten a constitución destes órganos de participación colectiva.
A concelleira Mª Carmen Vizcaya Sampedro (grupo m. PP) da a benvida aos
membros do BNG, e sobre o Consello Escolar agradece a tódolos grupos a
disponibilidade e a facilidade para constituir este Consello Escolar, tamén fala do firme
compromiso de oilos e traer a pleno as propostas que queiran engadir.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que é unha satisfacción que despois de tanto
tempo se consiga constituir este ansiado Consello Escolar e que o fagamos por
unanimidade dos grupos, entende que é dar conta das persoas que o van a constituir, e
polo tanto, dase por aprobado ese Consello Escolar cós nomeamentos que se fan constar
na documentación que todos teñen. Comprobarase si un dos membros está en situación
de xubilado, e si é así, como hai dous suplentes pasará o primeiro suplente a ser o
representante.
Non hai votación expresa.
O Sr. Alcalde dí que se aproban por unanimidade dos presentes, sin haber observacións
nin opinións en contra por parte de ningún dos membros presentes.
Resulta aprobado, por unanimidade dos presentes.
O Pleno da Corporación Municipal, visto o expediente tramitado; visto o informe da
Concelleira de Educación Mª Carmen Vizcaya Sampedro de data 24 de abril de 2012,
en relación ao nomeamento de membros do Consello Escolar Municipal de Riveira;
vista a proposta da Alcaldía de data 24 de abril de 2012, en relación ao nomeamento de
membros do Consello Escolar Municipal de Riveira; e o dictamen favorable da
Comisión informativa de Educación, Cultura, Xuventude e Deportes de 26 de abril de
2012, por unanimidade dos presentes; acorda:
O nomeamento dos membros do Consello Escolar Municipal de Riveira.
• Mari Carmen Vizcaya Sampedro, Concelleira de Educación a proposta da Alcaldía
deste Concello.
6 representantes do ensino público:
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 5 de 129

• Daniel Gómez Ramil, proposto por CIG Ensino, CEIP O Grupo.
• José Antonio Pérez Fernández, proposto por STEG, IES Leliadoura.
• Mª Cristina Andrade González, proposta por CIG Ensino, IES Nº 1.
• María Soledad Guevara Urquiola, proposta por CCOO Ensino, CEIP Palmeira.
• Xabier Santos González, proposto por STEG, CEIP de Olveira.
• Xosé Alberte Lorenzo Álvarez, proposto por CIG Ensino, IES Leliadoura.
4 representantes do ensino privado:
• Juan José Fernández Ageitos, proposto por FSIE Galicia, CPR Sagrado Corazón de
Xesús
• Manuel Álvarez Filgueira, proposto por UXT Ensino, CPR La Milagrosa
• María Ángeles Lijó Figueiras, proposta por CCOO Ensino Privado, CPR Galaxia
• María José Mariño Graíño, proposta por UXT Ensino, CPR Bayón.
5 Representantes das ANPAs propostos pola Federación de ANPAs da Coruña
(FEDAPAS)
• Lucía González Tubío
• José Manuel Martín Morales
• Francisca Vidal Ogando
• Irene Maneiro Paz
• Alberto Romero Bermo
1 Representante da ANPAs Fontenova elixida co apoio do resto de asociacións na
reunión do 17/11/2011.
• María Jesús Paz Váquez.
10 Representantes propostos por esta Corporación Municipal
• José Antonio Rendo Rodeiro, CIFP Coroso
• Luis Teira Parada, CEIP Frións
• Rubén Ruzo Noya, CEIP de Aguiño.
• Francisco José Alonso Paz, CEP Carreira
• Daniel Vázquez Dieste, CEIP de Artes
• José Marcote Suárez, Escola Náutico Pesqueira
• Álvaro López González, Conservatorio Municipal de Música de Riveira
• Gonzalo Constenla Bergueiro, Escola Oficial de Idiomas
• José Paz Cadaval, Asociación de Empresarios de Riveira
• José Antonio Pérez Sieira, Confraría de pescadores de Riveira.
1 Representante da Administración educativa Isabel Serna Masiá, proposta pola
Xefatura Territorial da Coruña da Consellería de Cultura, Educación e Ordenación
Universitaria da Xunta de Galicia.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 6 de 129

V.- NOMEAMENTO DE REPRESENTANTES DA CORPORACIÓN NO
PROXECTO DELOA EQUAL.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) explica que era él como Alcalde – Presidente o
representante da Corporación, e o que viña representando habitualmente ao Concello era
o concelleiro Vicente Mariño de Bricio, posto que o Alcalde o ven facendo como
representante da Deputación Provincial e parecía oportuno que Riveira tuvera as dúas
cadeiras ocupadas e non como ata agora que o Alcalde viña actuando como
representante das dúas Institucións. Propón nomear como titular representante da
Corporación no proxecto Deloa Equal a Vicente Mariño de Bricio e como suplente a
Juan Luis Martínez Queiruga.
Vista a proposta da Alcaldía de data 20 de abril de 2012, en relación ao nomeamento de
membros do Concello Municipal de Riveira no proxecto Deloa Equal, que consta no
expediente na sesión.
Visto o dictamen favorable da Comisión informativa de Fomento Emprego, Industria,
Comercio, Pesca, e Turismo de 26 de abril de 2012, que consta no expediente na sesión.
Non se promove debate nin hai intervencións.
Pásase á votación ordinaria do asunto, dirixida polo Alcalde deste xeito e con este
resultado:
- Votos en contra : ningún.
- Abstencións: tres (3) (tres dos concelleiros do grupo m. BNG).
- Votos a favor : dezasete (17) votos ( trece votos dos concelleiros do grupo m. PP, tres
votos dos concelleiros do grupo m. Socialista, e un voto da concelleira do grupo m.
Mixto).
Resulta aprobado, por maioría simple dos presentes.
O Pleno da Corporación Municipal, visto o expediente tramitado; vista a proposta da
Alcaldía de data 20 de abril de 2012, en relación ao nomeamento de membros do
Concello Municipal de Riveira no proxecto Deloa Equal; e o dictamen favorable da
Comisión informativa de Fomento Emprego, Industria, Comercio, Pesca, e Turismo de
26 de abril de 2012, por maioría simple dos presentes; acorda:
Tendo en conta a posta en marcha do proxecto Deloa Equal II (2.005-2007), acollido
á iniciativa Comunitaria Equal, aprobado pola unidade administrativa do Fondo Social
Europeo UAFSE, que contempla a creación dunha agrupación de axentes sociais, que
comprende ós Concellos de Rianxo, Padrón, Riveira, Rois, Fundación Paideia Galiza,
Caixa de Aforros de Vigo, Orense e Pontevedra e o sindicato UGT, a aprobación dos
seus respectivos estatutos e a cofinanciación deste proxecto por parte deste Concello.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 7 de 129

Considerando que o Concello de Riveira acordou participar no proxecto DELOA
EQUAL II, constituindo a agrupación local de axentes sociais cás Entidades que
anteriormente se relacionan.
O Pleno acorda:
Nomear como representante titular do Concello de Riveira na agrupación de
axentes sociais ao Concelleiro D. Vicente Mariño de Bricio, concedéndolle plena
facultade para garantizar a plena efectividade deste acordo, e como representante
sustituto a D. Juan Luis Martínez Queiruga.
Notifíquese ós interesados e á respectiva entidade.
VI.- APROBACIÓN DO ESTUDIO DE VIABILIDADE ECONOMICA
FINANCEIRA E REDACCIÓN DO ANTEPROXECTO PARA CONTINUAR O
EXPTE DA CONSTRUCCIÓN DE 4 PISTAS DE PADEL NO COMPLEXO
DEPORTIVO DA FIEITEIRA (CONCESIÓN OBRA PÚBLICA).
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) explica que vai a ser retirado desta orde do día.
Cando se aproba o inicio deste expediente, cando se fala desta infraestructura,
estábamos a falar da continuación nos mesmos materiais e na mesma forma do que era o
Polideportivo, ou a Piscina, e decir, nunha construcción similar acorde na súa
construcción có que agora hai. Esa construcción según os técnicos municipais que teñen
que valorar rondaba os 460.000 euros. Posteriormente pareceu máis oportuno, por
indicacións técnicas, despois de visualizar outras pistas cunha configuración diferente
có cual a valoración baixaba a pouco máis de 350.000 euros. Có cal o estudio de
viabilidade había que adaptalo a esa cantidade. Este estudio de viabilidade virá para o
próximo pleno que celebremos posiblemente o día 15 de maio, e a partir de ahí ten que
sair a exposición pública durante 20 días, e a partir da resolución das alegacións si
houbera algunha, poderíamos seguir coa tramitación para licitar o que son as pistas de
padel.
VII.- APROBACIÓN INICIAL DA ORDENANZA MUNICIPAL DE
SEGURIDADE E CONVIVENCIA CIDADÁ.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) explica que a ordenanza que hoxe se pretende
aprobar inicialmente é unha ordenanza non de máximas, senon excesiva, porque é unha
copia literal traducida ao galego do que é a ordenanza tipo que aprobou a Federación
Española de Municipios e Provincias para tódolos Concellos. Considera que engadir é
difícil pero restar é bastante máis doado, e pensa que na fase de exposición haberá
acordo dos grupos, para ir rebaixando moitas das cuestións que lóxicamente non están
adaptadas a un Concello como o noso. Esta ordenanza ten moitas cousas que os grupos
temos que dialogar e chegar a acordos, pero, cando menos, ganamos o prazo este mes
para que esa ordenanza poida entrar en vigor antes do verán, e entre os grupos cree que
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 8 de 129

deben chegar a acordos para que esa ordenanza sexa máis axeitada ás necesidades do
noso Concello.
Visto o expediente tramitado,
Vista a providencia de Alcaldía de data 20 de abril de 2012, que consta no expediente
na sesión.
Vista a memoria do concelleiro de seguridade e mobilidade cidadana Victor Reiriz
Lampón de data 20 de abril de 2012, en relación á elaboración da Ordenanza Municipal
de Seguridade e convivencia cidadá, que consta no expediente na sesión.
Visto o informe da Secretaria Xeral de data 20 de abril de 2012, “Asunto: Proxecto de
Ordenanza de Seguridade e Convivencia Cidadá”, que consta no expediente na sesión.
Vista a proposición de Alcaldía de aprobación inicial da Ordenanza Local de
Seguridade e Convivencia Cidadá de data 20 de abril de 2012, que consta no expediente
na sesión.
Visto o dictamen favorable da Comisión informativa de Movilidade e Seguridade
Cidadana de 27 de abril de 2012, de conformidade coa proposta da Alcaldía, que consta
no expediente na sesión.
Aberto o debate, desenvólvese así:
A concelleira Rosa García Pose (portavoz do grupo m. Mixto) dí que non sabe
quen redactou esta ordenanza pero hai exemplos de ordenanzas redactadas neste
Concello có consenso de tódolos grupos políticos que dan unha lección de cómo facer
unha ordenanza aínda que sexa tipo. Non sabe si a presa desta ordenanza é de obrigado
cumprimento, ou si hai que aprobala por algunha razón. Parécelle increíble que unha
Federación de Municipios poda facer unha ordenanza deste tipo.
No artigo 19.2 “Correspóndelles aos titulares dos locais de negocios situados na planta
baixa a limpeza da beirarrúa que corresponda á súa parte de fachada”, non se pon nin a
que hora, nin que forma, nin como vai a invadir o dereito dos cidadáns; aclara que hai
cousas que están ben, e hai outras cousas que xa están na ordenanza neste Concello por
exemplo as mesas para colocación xa o temos aprobado.
Fai moita referencia a ordenanza á zona de xogos para nenos, e dí que non sabe
nas grandes cidades, pero aquí normalmente convívese bastante ben os xogos dos nenos
pequenos coa pelota, os monopatíns coas persoas maiores.
No artigo 59.2 “Queda igualmente prohibido o ofrecemento de calquera ben ou
servizo a persoas que se encontren no interior de vehículos privados ou públicos….”, dí
que ese non é un caso de Riveira.
Pide que se borre o artigo 63.1, e o artigo 63.2 “Está especialmente prohibido
por esta Ordenanza o ofrecemento, a solicitude, a negociación ou a aceptación de
servizos sexuais retribuídos no espazo público, cando estas condutas se leven a cabo en
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 9 de 129

espazos situados a menos de douscentos metros de distancia de centros docentes ou
educativos…”, dí que ou están prohibidos o non está prohibido.
No artigo 60 “O Concello prohibirá e consecuentemente impedirá, as
concentracións de persoas nas cales se consuman bebidas alcohólicas na vía pública…”,
pero non fan excepcións por exemplo: festas, terrazas.
Hai outras de especial protección pero estas entende que é para que non se faga
ningunha concentración que as poda perturbar e non ao revés.
Hai outra sobre animais de compañía, e dí que si ten un ático con terraza o
Concello non lle vai a prohibir que teña o can nela.
Sin embargo dí que non aparecen os paseos a cabalos, paseos marítimos, arenais,
etc., ao mellor ahí hai que ser un pouco máis amplios e telo en conta.
Outro artigo fala da recollida de cogomelos e fungos “En ausencia de normativa
e de planes específicos nos espacios naturais protexidos a recollida de cogomelos e
fungos realizarase na súa tempada natural cós utensilios permitidos en recipientes que
permitan aireación e a caída ao exterior das esporas e sin remover…”, e pregunta como
se fai para cumplir esto, porque si se fai será para obligar a cumplila.
Unha ordenanza de convivencia pensou que iba a regular máis a participación
dos veciños, nos plenos, nas tomas de decisión, e que iba a ser máis pequena, máis
concreta e de máis fácil cumplimento. Cree que nunca houbo problema para consensuar
as ordenanzas e pediría que a retirara, que a consensuáramos e que se traia para outro
pleno.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) comenta que xa dixo que era unha ordenanza
excesiva porque é a transcripción literal de todo o que está regulado a través da FEMP,
simplemente decir que esta non é a ordenanza de participación, có cal temos a obriga
pola ordenanza e o regulamento orgánico que aprobamos no Concello, a traela aquí no
prazo de 6 meses, o feito de regular o cobro dos actos sexuais é o que distingue dunha
actividade habitual dos seres humanos, pero que o distingue no que nestos momentos é
un delito que é a prostitución, quere decir que a Policía Local de Riveira, si ten
constancia de que se está producindo un acto como é a prostitución que poda actuar.
Moitas cuestións son de adaptar no Concello, porque o feito de ter unha mascota é
normal, pero si a mascota non para de ladrar, tamén é normal que un veciño teña unha
defensa contra esa mascota. Temos un mes para ir xuntándonos todos os grupos,
estudiando capítulo a capítulo estos 183 artigos e moitos deles son excesivos, é unha
ordenanza intentando buscar un acordo entre todos nós.
A concelleira Encarnación Romero González (grupo m. Socialista) dí que
comparten o obxeto e finalidade da ordenanza, consideran que é necesario preservar o
espacio público como lugar de convivencia civismo, previr actuacións perturbadoras da
convivencia cidadá, e protexer tanto os bens públicos como privados, como tamén o
noso patrimonio e establecer normas que favorezan o normal desenvolvemento da
convivencia cidadá, o bo uso e goce dos bens de uso público, así como a súa
conservación e protección. Coincide có Sr. Alcalde cando califica este texto
excesivamente extenso, e ela calificariao ademais de extenso, de moi denso e repetitivo;
pódese mellorar a estructura formal dalgúns artigos para facilitar a súa comprensión,
outros deles adolecen de erros e outros pódense adecuar mellor á lexislación vixente,
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 10 de 129

por exemplo no tema do alcohol. Dí ao Sr. Alcalde que pode contar có grupo Socialista
e teñen xa un bo número de suxerencias para facerlle.
A concelleira Dores Vidal Peón (grupo m. BNG) dí que agradecen a benvida
tanto do Sr. Alcalde como de toda a Corporación Municipal, agardando que o traballo
conxunto sexa polo ben de Riveira, e da as gracias, por todo o traballo feito, a tódolos
seus compañeiros que os antecederon. Sobre este punto dí que se van a abster, porque
van a estudiar polo miudo esta ordenanza no periodo de alegacións, e neste sentido cita
o caso do tema de abandono de vehículos por parte da Policia Nacional no lugar das
casas baratas, e que se recolle como prohibición no artigo 128.1 deste documento;
supoñen que a partir da aprobación desta ordenanza, casos como este o outros moitos se
poderán correxir.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que efectivamente é un problema, a veces a
propia Audiencia ou Xulgados do Penal aproban o depósito dun coche na vía pública ou
nun solar privado, ten presentado escritos ante o Xulgado, identificados algunhos
vehículos, o Xulgado ordena esa paralización do vehículo, parécelle excesivo. Estamos
intentando negociar cós Xulgados a retirada e a subasta dos vehículos.
A concelleira Herminia Pouso Maneiro (portavoz do grupo m. PP) dí que a
intención do equipo de goberno como xa ben explicou o Alcalde na súa intervención
inicial, era aprobar esta ordenanza tipo que nos sirva máis que nada para establecer un
marco de convivencia pacífica entre todos os cidadáns, un marco no que se respeten os
dereitos e as libertades de cada un, sin obstaculizar o exercicio da propia libertade da
persoa allea, uns dereitos que se basean no respeto a tódolos bens, tanto privados, como
públicos, e todos somos coñecedores de que numerosos bens públicos, sufriron máis do
que todos desexamos, pois actuacións de actos incívicos, recibimos queixas de veciños
que se ven perturbados no seu horario de descanso porque outras persoas están
divertíndose sin respetar eses portais, actitudes incívicas que nós consideramos que é
básico regular.
Si ben é certo que esta ordenanza é moi amplia e está feita no marco da FEMP,
hai aspectos que considera moi positivos, e considera que é necesario un traballo por
parte de tódolos grupos para perfeccionar e adaptar esto ao Concello de Riveira.
Esto está basado fundamentalmente dentro dese respeto aos dereitos e libertades
das persoas, e tamén a dignidade da persoa humana. Non solamente por entrar nos
temas de tráfico con servicios sexuais, tamén se fala da mendicidade, non nos gusta pero
tamén a presenciamos, as veces, dentro do noso municipio e incluso con menores.
Sabemos que é algo que está prohibido, sabemos que é algo que as forzas do orden
están pendentes, e a nosa obriga como cidadáns é poñelo en coñecemento das forzas de
seguridade, para que actúen e para que poñan medios para que esas personas se inclúan
neses programas de actuación e de inclusión social, e non se vexan nunha situación de
marxinación, polo tanto, pensa que non todo desta ordenanza é negativo.
Comprometéndonos a traballar cree que entre tódolos grupos, partindo desta
base hai moito que pulir, e seguramente moitas cousas que engadir, unhas sacar porque
non se adaptan para nada a nós, e outras que teñamos que engadir polas particularidades
do noso municipio. Cree que é positivo que un Concello conte cunha ordenanza
reguladora da convivencia e da seguridade cidadana, donde os propios veciños e todos
aqueles que nos visiten, sepan que teñen un marco xurídico que os ampara, e nos que
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 11 de 129

poden acudir e sentirse seguros porque saben que as forzas de seguridade os van a
respaldar, e non van a tolerar ningunha actitude incívica ou de maltrato a persoas.
Pásase á votación ordinaria do asunto, dirixida polo Alcalde deste xeito e con este
resultado:
- Votos en contra : ningún.
- Abstencións: sete (7) (tres dos concelleiros do grupo m. BNG, tres dos concelleiros do
grupo m. Socialista, e unha da concelleira do grupo m. Mixto).
- Votos a favor : trece (13) votos ( trece votos dos concelleiros do grupo m. PP).
Resulta aprobado, por maioría simple dos presentes.
O Pleno da Corporación Municipal, visto o expediente tramitado; vista a providencia
de Alcaldía de data 20 de abril de 2012; vista a memoria do concelleiro de seguridade e
mobilidade cidadana Victor Reiriz Lampón de data 20 de abril de 2012, en relación á
elaboración da Ordenanza Municipal de Seguridade e convivencia cidadá; visto o
informe da Secretaria Xeral de data 20 de abril de 2012, “Asunto: Proxecto de
Ordenanza de Seguridade e Convivencia Cidadá”; vista a proposición de Alcaldía de
aprobación inicial da Ordenanza Local de Seguridade e Convivencia Cidadá de data 20
de abril de 2012; e o dictamen favorable da Comisión informativa de Movilidade e
Seguridade Cidadana de 27 de abril de 2012, de conformidade coa proposta da Alcaldía,
por maioría simple dos presentes; acorda:
Vistas as actuacións contidas no expediente mediante o cal se tramite o proxecto de
Ordenanza Local de Seguridade e Convivencia Cidadá procede o seu ditame polo
Comisión Informativa para a súa aprobación plenaria conforme a seguinte
PROPOSTA DE ACORDO
Primeiro.- Aprobar inicialmente a Ordenanza Local de Seguridade e Convivencia
Cidadá a cal se transcribe literalmente a continuación.
“””””””
Ordenanza de seguridade e competencia cidadá
Título I. Disposicións xerais
Capítulo I. Finalidade e obxecto, fundamentos legais, ámbito de aplicación e actuación
administrativas
Artigo 1.- Finalidade e obxecto da Ordenanza
Artigo 2.- Fundamentos legais
Artigo 3.- Ámbito de aplicación obxectiva
Artigo 4.- Ámbito de aplicación subxectiva
Artigo 5.- Competencia municipal
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 12 de 129

Artigo 6.- Exercicio de competencias municipais
Artigo 7.- Actuacións administrativas
Capítulo II. Principio xerais de convivencia cidadá e civismo: dereitos, obrigas cidadás
e autorización municipal
Artigo 8.- Normas xerais de convivencia cidadá e civismo
Artigo 9.- Principio de liberdade individual
Artigo 10.- Dereitos e obrigas cidadás
Artigo 11.- Actividades, instalacións e tramitación de licenzas
Artigo 12.- Execución forzosa e actuación municipal
Capítulo III. Mediadas do fomento da convivencia
Artigo 13.- Fomento da convivencia cidadá e do civismo
Artigo 14.- Voluntariado e asociacionismo
Artigo 15.- Accións de apoio a persoas afectadas por actos contrarios á convivencia
Artigo16.- Colaboración de persoas estranxeiras no fomento da convivencia e o
civismo
Artigo 17.- Fomento dos hábitos de convivencia e medios
Título II. Limpeza da rede viaria e doutros espazos libres
Capítulo I. Persoas obrigadas
Artigo 18.- Espazos públicos
Artigo 19.- Espazos privados
Capítulo II. Limpeza pública como consecuencia do uso común xeral dos cidadáns
Artigo 20.- Normas xerais
Artigo 21.- Normas particulares
Capítulo III. Limpeza de edificios e mobiliario urbano
Artigo 22.- Normas de utilización
Artigo 23.- Competencias
Artigo 24.- Tendido de roupas e exposición de elementos domésticos
Artigo 25.- Coidado dos lugares públicos e bens de ornato ou pública utilidade
Artigo 26.- Prohibicións expresas
Capítulo IV. Limpeza da vía pública como consecuencia de obras e actividades diversas
Artigo 27.- Suciedade da vía pública
Artigo 28.- Materiais residuais
Artigo 29.- Medidas para previr a sucidade por obras realizadas na vía pública
Artigo 30.- Residuos de obras
Artigo 31.- Transporte, carga e descarga de materiais
Artigo 32.- Ocupacións derivadas de obras
Artigo 33.- Prohibicións expresas
Artigo 34.- Infraccións
Artigo 35.- Execución forzosa e actuación municipal
Capítulo V. Organización e autorización de actos públicos
Artigo 36.- Organización e autorización de actos públicos
Título III. Normas de conduta no espazo público, infraccións, sancións e intervencións
específicas
Capítulo I. Atentados contra a dignidade das persoas
Artigo 37.- Fundamentos da regulación
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 13 de 129

Artigo 38.- Normas de conduta
Artigo 39.- Réxime de sancións
Artigo 40.- Intervencións específicas
Capítulo II. Degradación visual do contorno urbano
Artigo 41.- Fundamentos da regulación
Sección primeira: Grafitos, pintadas e outras expresións gráficas
Artigo 42.- Normas de conduta
Artigo 43.- Réxime de sancións
Artigo 44.- Intervencións específicas
Sección segunda.- Pancartas, carteis, adhesivos e outros elementos similares
Artigo 45.- Normas de conduta
Artigo 46.- Folletos e panfletos
Artigo 47.- Publicidade
Artigo 48.- Réxime de sancións
Artigo 49.- Intervencións específicas
Capítulo III. Apostas
Artigo 50.- Fundamentos da regulación
Artigo 51.- Normas de conduta
Artigo 52.- Réxime de sancións
Artigo 53.- Intervencións específicas
Capítulo IV. Uso inadecuado do espazo público para xogos
Artigo 54.- Fundamentos da regulación
Artigo 55.- Normas de conduta
Artigo 56.- Réxime de sancións
Artigo 57.- Intervencións específicas
Capítulo V. Outras condutas no espazo público
Sección I. Ocupación do espazo público por condutas que adoptan formas de
mendicidade
Artigo 58.- Fundamentos da regulación
Artigo 59.- Normas de conduta
Artigo 60.- Réxime de sancións
Artigo 61.- Intervencións específicas
Sección II. Utilización do espazo público para o ofrecemento e demanda de servizos
sexuais
Artigo 62.- Fundamentos da regulación
Artigo 63.- Normas de conduta
Artigo 64.- Réxime de sancións
Artigo 65.- Intervencións específicas
Capítulo VI. Necesidades fisiolóxicas
Artigo 66.- Fundamentos da regulación
Artigo 67.- Normas de conduta
Artigo 68.- Réxime de sancións
Capítulo VII. Consumo de bebidas alcohólicas
Artigo 69.- Fundamentos e obxecto da regulación
Artigo 70.- Normas de conduta
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 14 de 129

Artigo 71.- Zonas de especial protección
Artigo 72.- Réxime sancionador
Artigo 73.- Criterios para a graduación da sanción
Artigo 74.- Intervencións específicas
Capítulo VIII. Comercio ambulante non autorizado de alimentación, bebidas de outros
produtos
Artigo 75.- Fundamentos da regulación
Artigo 76.- Normas de conduta
Artigo 77.- Réxime de sancións
Artigo 78.- Intervencións específicas
Capítulo IX. Actividades e prestación de servizos non autorizados. Demanda e consumo
Artigo 79.- Fundamentos da regulación
Artigo 80.- Normas de conduta
Artigo 81.- Réxime de sancións
Artigo 82.- Intervencións específicas
Capítulo X. Uso impropio do espazo público
Artigo 83.- Fundamentos da regulación
Artigo 84.- Normas de conduta
Artigo 85.- Réxime de sancións
Artigo 86.- Intervencións específicas
Capítulo XI. Actitudes vandálicas no uso do mobiliario urbano. Deterioro do espazo
urbano
Artigo 87.- Fundamentos da regulación
Artigo 88.- Localización e uso do mobiliario urbano
Artigo 89.- Danos e alteracións
Artigo 90.- Árbores e plantas
Artigo 91.- Xardíns, parques e zonas verdes
Artigo 92.- Papeleiras e contedores
Artigo 93.- Estanques e fontes
Artigo 94.- Fogueiras e lumes
Artigo 95.- Animais
Artigo 96.- Animais de compañía
Artigo 97.- Prohibicións en relación cos animais de compañía
Artigo 98.- Presenza de animais na vía pública
Artigo 99.- Rega
Artigo 100.- Terreos, construcións e edificios de propiedade privada
Artigo 101.- Carga e descarga
Artigo 102.- Lavado de vehículos
Artigo 103.- Normas de conduta
Artigo 104.- Réxime de sancións
Artigo 105.- Intervencións específicas
Capítulo XII. Outras condutas que perturban a convivencia cidadá
Sección primeira. Zonas naturais e espazos verdes
Artigo 106.- Fundamentos da regulación
Subsección primeira. Praias
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 15 de 129

Artigo 107.- Normas de conduta
Artigo 108.- Réxime de sancións
Artigo 109.- Montes, áreas recreativas forestais, espazos naturais -zonas e sendas
periurbanas, merendoiros...
Sección segunda. Contaminación acústica
Artigo 110.- Fundamentos da regulación
Subsección primeira. Actos nos espazos públicos que perturban o descanso e a
tranquilidade de veciños ou veciñas e viandantes
Artigo 111.- Normas de conduta
Artigo 112.- Sistemas de avisos acústicos de establecementos e edificios
Artigo 113.- Ruídos desde vehículos
Artigo 114.- Publicidade sonora
Artigo 115.- Artefactos pirotécnicos, petardos e foguetes
Artigo 116.- Festas nas rúas
Artigo 117.- Ruído e cheiros
Artigo 118.- Ruídos de instrumentos e aparatos musicais
Artigo 119.- Ruídos de espectáculos, actividades de ocio, recreativas e esporádicas
Subsección segunda. Actuacións musicais na rúa
Artigo 120.- Prescricións
Artigo 121.- Música ambiental na rúa
Artigo 122.- Música na rúa
Título IV. Normas básicas de conduta e coidado da vía pública, infraccións e sancións
específicas
Capítulo I. Normas básicas de conduta e coidado
Artigo 123.- Normas Básicas Artigo 124.- Depósito de Residuos Artigo 125.-
Residuos voluminosos (mobles, útiles domésticos e electrodomésticos)
Artigo 126.- Residuos de mercados, galerías de alimentación, comercios e
industrias
Artigo 127.- Terras e entullo
Artigo 128.- Abandono de vehículos
Artigo 129.- Estacionamento de vehículos na vía pública para vender e alugar
Artigo 130.- Animais mortos
Artigo 131.- Outros residuos
Artigo 132.- Ocupacións e actividades non autorizadas
Artigo 133.- Establecementos públicos
Artigo 134.- Quioscos, terrazas e outras actividades de ocio
Artigo 135.- Limpeza e coidado das edificacións
Artigo 136.- Limpeza de escaparates e outros elementos
Artigo 137.- Uso responsable da auga
Artigo 138.- Organización e autorización de actos públicos
Título V. Instrucións comúns sobre réxime sancionador e outras medidas de aplicación
Capítulo I. Disposicións xerais
Artigo 139.- Instrucións da Alcaldía en desenvolvemento e aplicación da
Ordenanza
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 16 de 129

Artigo 140.- Función das Policías Locais relativas ao cumprimento de esta
Ordenanza
Artigo 141.- Funcións das Forzas e Corpos de Seguridade do Estado relativas ao
cumprimento desta Ordenanza
Artigo 142.- Axentes cívico-sociais educadores
Artigo 143.- Deber de colaboración cidadá no cumprimento da Ordenanza
Artigo 144.- Condutas obstrucionistas nos ámbitos da convivencia e o civismo
Artigo 145.- Elementos probatorios dos axentes da autoridade
Artigo 146.- Denuncias cidadás
Artigo 147.- Medidas de carácter social
Artigo 148.- Medidas de aplicación en persoas infractoras non residentes no termo
municipal
Artigo 149.- Responsabilidade por condutas contrarias á Ordenanza cometidas por
menores de idade
Artigo 150.- Asistencia aos centros de ensino
Artigo 151.- Protección de menores
Artigo 152.- Principio de prevención
Artigo 153.- Mediación
Artigo 154.- Inspección e potestade sancionadora
Artigo 155.- Xustiza de proximidade
Artigo 156.- Primacía da Orde Xurisdicional Penal
Artigo 157.- Caixa de suxestións cidadás fomentadoras da convivencia e civismo
Artigo 158.- Departamentos de recepción de queixas cidadás con diversidade
lingüística
Capítulo II. Réxime sancionador
Artigo 159.- Disposicións xerais
Sección primeira. Infraccións
Artigo 160.- Infraccións moi graves
Artigo 161.- Infraccións graves
Artigo 162.- Infraccións leves
Artigo 163.- Sancións
Artigo 164.- Graduación das sancións
Artigo 165.- Responsabilidade das infraccións
Artigo 166.- Competencia e procedemento sancionador
Artigo 167.- Concorrencia de sancións
Artigo 168.- Destino das multas impostas
Artigo 169.- Rebaixa da sanción por pagamento inmediato
Artigo 170.- Substitución de multas e reparación de danos por traballos en
beneficio da comunidade
Artigo 171.- Terminación convencional
Artigo 172.- Procedemento sancionador
Artigo 173.- Apreciación de delito ou falta
Artigo 174.- Responsabilidade penal
Artigo 175.- Da prescrición de infraccións e sancións
Artigo 176.- Prescrición e caducidade
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 17 de 129

Título VI. Instrucións comúns sobre réxime sancionador e policía, responsabilidade e
outras medidas de aplicación
Capítulo I. Reparación de danos
Artigo 177.- Reparación de danos
Capítulo II. Medidas de policía administrativa
Artigo 178.- Ordes singulares do alcalde/alcaldesa para a aplicación da Ordenanza
Capítulo III. Medidas de policía administrativa directa
Artigo 179.- Medidas de policía administrativa directa
Capítulo IV. Medidas cautelares
Artigo 180.- Medidas cautelares
Artigo 181.- Medidas provisionais
Artigo 182.- Comisos
Capítulo V. Medidas de execución forzosa
Artigo 183.- Multas coercitivas
Disposición adicional
Disposición transitoria
Disposición derrogatoria
Disposicións finais
Primeira.- Difusión da Ordenanza
Segunda.- Revisión da Ordenanza
Terceira.- Medios materiais e humanos para o cumprimento da Ordenanza
Cuarta.- Entrada en vigor
Título I. Disposicións xerais
Capítulo I. Finalidade e obxecto, fundamentos legais, ámbito de aplicación e actuacións
administrativas.
Artigo 1.- Finalidade e obxecto da Ordenanza
1. Esta Ordenanza ten por finalidade preservar o espazo público como lugar de
convivencia e civismo, no que todas as persoas poidan desenvolver en liberdade as súas
actividades de libre circulación, ocio, encontro e recreo, con pleno respecto á dignidade
e aos dereitos dos demais e á pluralidade de expresións culturais, políticas, lingüísticas e
relixiosas e de formas de vida diversas existentes no Municipio de Riveira.
2. Así mesmo esta Ordenanza ten por obxecto a prevención de calquera actuacións
perturbadoras da convivencia cidadá e a protección, tanto dos bens públicos de
titularidade municipal como das instalacións e elementos que forman parte do
patrimonio urbanístico e arquitectónico do Municipio de Riveira fronte ás agresións,
alteracións e/ou usos indebidos de que poidan ser obxecto, a sanción das condutas
incívicas e a reparación dos danos causados.
3. É tamén obxecto desta Ordenanza establecer normas que favorezan o normal
desenvolvemento da convivencia cidadá, o bo uso e gozo dos bens de uso público, así
como a súa conservación e protección, no ámbito das competencias municipais.
4. Aos efectos expresados nos apartados anteriores, esta Ordenanza regula unha
serie de medidas encamiñadas especificamente ao fomento e á promoción da
convivencia e o civismo no espazo público, identificando cales son os bens xurídicos
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 18 de 129

tutelados, procurando prever cales son as normas de conduta en cada caso e
sancionando aquelas que poden perturbar, lesionar ou deteriorar tanto a propia
convivencia cidadá como os bens que se encontran no espazo público que lle debe servir
de soporte, tipificando, no seu caso, medidas específicas de intervención.
Artigo 2.- Fundamentos legais
1. A Ordenanza incorpora os criterios orientadores da Carta Europea de Autonomía
Local en relación coas colectividades contempladas na lexislación española de Réxime
Local previstas nos artigos 140 e 141 da Constitución.
2. Esta Ordenanza elaborouse de acordo coa potestade municipal de tipificar
infraccións e sancións que, coa finalidade de ordenar as relacións de convivencia
cidadá, se establece nos artigos 139 e seguintes da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora
das Bases de Réxime Local.
3. O establecido no apartado anterior enténdese sen prexuízo das demais
competencias e funcións atribuídas ao Municipio de Riveira pola normativa xeral de
réxime local e a lexislación sectorial aplicable.
Artigo 3.- Ámbito de aplicación obxectiva
1. As prescricións da presente Ordenanza son de aplicación en todo o territorio que
comprende o termo municipal de Riveira.
2. As medidas de protección reguladas nesta Ordenanza refírense aos bens de
servizo ou uso públicos de titularidade municipal, así como a construcións, instalacións,
mobiliario urbano e demais bens e elementos de dominio público municipal situados
naqueles, tales como: beirarrúas, rúas, vías de circulación, prazas, avenidas, paseos,
pasaxes, bulevares, parques, xardíns e demais espazos, zonas verdes ou forestais, pontes
e pasarelas, túneles e pasos subterráneos, aparcadoiros, fontes e estanques, áreas
recreativas, edificios públicos, mercados, museos e centros culturais, colexios públicos,
cemiterios, piscinas, complexos deportivos e as súas instalacións, estatuas e esculturas,
bancos, farois, elementos decorativos, sinais viarios, árbores e plantas, barreiras
móbiles, elementos de transporte e vehículos municipais e demais bens da mesma ou
semellante natureza.
3. Tamén están comprendidos nas medidas de protección desta Ordenanza os bens
e instalacións de titularidade doutras Administracións Públicas e entidades públicas ou
privadas que forman parte do mobiliario urbano do Municipio de Riveira en canto están
destinados ao público ou constitúen equipamentos, instalacións ou elementos dun
servizo público 1 , tales como: vehículos de transporte, bicicletas, aparcabicis
marquesiñas, paradas de autobuses, de ferrocarril ou de autocar ou outros elementos do
transporte, contedores e demais elementos de natureza similar, paneis, carteis, anuncios,
rótulos e outros elementos publicitarios, sinais de tráfico, quioscos, terrazas e veladores,
toldos, xardineiras e demais bens da mesma ou semellante natureza.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 19 de 129

4. Cando sexa o caso, o Concello impulsará a subscrición de convenios específicos
cos titulares dos ditos espazos, construcións, instalacións, vehículos ou elementos co fin
de dotar da cobertura xurídica necesaria a intervención municipal.
5. A Ordenanza aplicarase tamén a espazos, construcións, instalacións e bens de
titularidade privada cando desde eles se realicen condutas ou actividades que afecten ou
poidan afectar negativamente á convivencia e ao civismo nos espazos, instalacións e
elementos sinalados nos apartados anteriores, ou cando o descoido ou a falta dun
adecuado mantemento destes por parte dos seus propietarios, arrendatarios ou usuarios
poida implicar igualmente consecuencias negativas para a convivencia ou o civismo no
espazo público.
6. As medidas de protección contempladas nesta Ordenanza alcanzan tamén, en
canto forman parte do patrimonio e a paisaxe urbanas, as fachadas dos edificios e outros
elementos urbanísticos e arquitectónicos de titularidade pública ou privada, tales como
portais, galerías comerciais, escaparates, patios, solares, pasaxes, xardíns, sebes,
xardineiras, farois, elementos decorativos, contedores, papeleiras e bens desta ou
semellante natureza, sempre que estean situados na vía pública ou sexan visibles desde
ela, e sen prexuízo dos dereitos que individualmente correspondan aos propietarios.
7. Tamén está comprendido nas medidas de protección desta Ordenanza o uso
social dos montes do Excelentísimo Concello de Riveira, que forman parte do
patrimonio cultural e natural de todos e debemos conservalos para as xeracións futuras,
e son unha impresionante e ampla superficie forestal dunhas 150 Hectáreas distribuídas
en 2 montes (Monte de Couso, e Monte e San Alberte e Deán Grande), de altísimo valor
medioambiental e paisaxístico. Xunto ás grandes masas forestais, coexiste unha gran
variedade de flora e fauna silvestre, nacementos e cursos de auga, e elementos
xeomorfolóxicos de carácter excepcional. Inclúense o uso público e recreativo dos
montes, da rede de camiños, casas forestais, fontes, zonas de acampada, aparcadoiros e
demais áreas recreativas, de conformidade coa normativa aplicable.
Artigo 4.- Ámbito de aplicación subxectiva
1. Esta Ordenanza aplícase a todas as persoas que están no termo municipal de
Riveira, sexa cal for a súa concreta situación xurídica administrativa.
2. Tamén é aplicable ás condutas realizadas polos menores de idade, nos termos e
coas consecuencias previstas no seu artigo 148 e no resto do ordenamento xurídico. Nos
supostos en que así se prevea expresamente, os pais, titores ou gardadores, tamén
poderán ser considerados responsables das infraccións cometidas polos menores cando
concorra, por parte daqueles, dolo, culpa ou neglixencia, incluída a simple
inobservancia.
3. Así mesmo, nos supostos en que así se prevea de maneira expresa na Ordenanza,
esta tamén será aplicable aos organizadores de actos públicos aos que se refire o artigo
36.
Artigo 5.- Competencia municipal
1. Constitúe competencia da Administración Municipal:
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 20 de 129

a) A conservación e tutela dos bens municipais.
b) A seguridade en lugares públicos, que inclúe a vixilancia dos espazos públicos
e a protección de persoas e bens. En coordinación cos corpos e forzas de
seguridade do Estado que participan na seguridade pública.
c) A disciplina urbanística, co fin de velar pola conservación do medio urbano e
das edificacións para que se manteñan en condicións de seguridade,
salubridade e ornato público.
d) A promoción, incentivo e organización de accións dirixidas á prevención de
condutas que conculquen ou quebranten as normas da pacífica convivencia
cidadá tales como:
Campañas informativas de carácter xeral incluíndo a debida difusión do presente texto.
Accións educativas en centros escolares.
Medidas e accións formativas e informativas aos diversos colectivos do Municipio.
Accións orientativas e educativas en proxectos de ocio alternativo ampliando a oferta
nesta materia.
Implantación de caixas de suxestións nos organismos dependentes deste Concello.
2. As medidas de protección de competencia municipal previstas nesta Ordenanza
enténdense sen prexuízo dos dereitos, facultades e deberes que corresponden aos
propietarios dos bens afectados e das competencias doutras Administracións
Públicas e dos xuíces e Tribunais de Xustiza reguladas polas leis.
3. En aplicación das medidas establecidas nesta Ordenanza estarase principalmente
ao restablecemento da orde cívica perturbada, á reprensión das condutas
antisociais e á reparación dos danos causados.
4. As competencias municipais recollidas na Ordenanza serán exercidas polos
órganos municipais competentes que poderán esixir de oficio ou a instancia de
parte a solicitude de licenzas ou autorizacións, a adopción das medidas
preventivas, correctoras ou reparadoras necesarias; ordenar cantas inspeccións
estimen conveniente e aplicar o procedemento sancionador en caso de
incumprimento da lexislación vixente e/ou desta Ordenanza.
Artigo 6.- Exercicio de competencias municipais
As competencias municipais recollidas na Ordenanza exerceranas os órganos
municipais competentes, que poderán esixir de oficio, ou a instancia de parte, a
solicitude de licenzas ou autorizacións; a adopción das medidas preventivas, correctoras
ou reparadoras necesarias; ordenar cantas inspecciones estimen conveniente; e aplicar o
procedemento sancionador, en caso de incumprimento da lexislación vixente e/ou desta
Ordenanza.
Artigo 7.- Actuacións administrativas
As actuacións derivadas da aplicación da Ordenanza axustaranse ás disposicións sobre
procedemento, impugnación e, en xeral, réxime xurídico e sancionador que sexan de
aplicación.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 21 de 129

Capítulo II.- Principios xerais de convivencia cidadá e civismo: dereitos, obrigas
cidadás e autorización municipal
Artigo 8.- Normas xerais de convivencia cidadá e civismo
1. Sen prexuízo doutros deberes que se poidan derivar desta ou outras ordenanzas
municipais e do resto do ordenamento xurídico aplicable, todas as persoas que
están no Municipio de Riveira, sexa cal sexa o título ou as circunstancias en que o
fagan ou a situación xurídica administrativa en que se encontren, deben respectar
as normas de conduta previstas na presente Ordenanza, como presuposto básico
de convivencia no espazo público.
2. Ninguén pode, co seu comportamento, menoscabar os dereitos das demais persoas
nin atentar contra a súa dignidade ou a súa liberdade de acción. Todas as persoas
absteranse particularmente de realizar prácticas abusivas, arbitrarias ou
discriminatorias ou que traian consigo violencia física ou coacción moral ou
psicolóxica ou doutro tipo.
3. É un deber básico de convivencia cidadá tratar con respecto, atención,
consideración e solidariedade especiais a aquelas persoas que, polas súas
circunstancias persoais, sociais ou de calquera outra índole, máis o necesiten.
4. Todas as persoas teñen a obriga de utilizar correctamente os espazos públicos da
cidade e os servizos, as instalacións e o mobiliario urbano e demais elementos
situados neles, de acordo coa súa propia natureza, destino e finalidade, e
respectando en todo caso o dereito que tamén teñen os demais a usalos e
aproveitalos.
5. Todos os propietarios ou ocupantes de inmobles, edificios, construcións,
instalacións, vehículos ou outros bens de titularidade privada están obrigados a
evitar que, desde estes, se poidan producir condutas ou actividades que causen
molestias innecesarias ás demais persoas.
6. Todas as persoas que se encontren no municipio de Riveira teñen o deber de
colaborar coas autoridades municipais ou os seus axentes na erradicación das
condutas que alteren, perturben ou lesionen a convivencia cidadá.
7. Así mesmo están obrigados a avisar da existencia de incendios e de actos que
poñan en perigo a seguridade das persoas á autoridade competente ou aos servizos
de emerxencia.
Artigo 9.- Principio de liberdade individual
Todas as persoas ás que se refire o artigo anterior teñen dereito a comportarse
libremente nos espazos públicos do Municipio de Riveira e a ser respectadas na súa
liberdade. Este dereito exércese sobre a base do respecto á liberdade, a dignidade e os
dereitos recoñecidos ás demais persoas, así como do mantemento do espazo público en
condicións adecuadas para a propia convivencia.
Artigo 10.- Dereitos e obrigas cidadás
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 22 de 129

1.- Dereitos
a) No ámbito desta ordenanza, todas as persoas suxeitas a ela teñen dereito a
comportárense libremente nos espazos públicos da cidade e a ser respectados na
súa liberdade. Este dereito é limitado polas normas de conduta establecidas nesta
ordenanza e o resto do ordenamento xurídico, en particular polos deberes xerais
de convivencia e civismo e, moi en especial, polo deber de respectar a liberdade, a
dignidade e os dereitos das outras persoas.
b) A cidadanía ten dereito ao bo funcionamento dos servizos públicos e, en concreto
a que o Concello, a través dos servizos municipais competentes, vixíe activamente
o cumprimento das normas municipais e calquera outra normativa vixente sobre
convivencia cidadá, e tramite as denuncias que correspondan contra as actuacións
que supoñan infracción desas normas.
c) A utilizar os servizos públicos municipais de acordo coa súa natureza.
2.- Obrigas cidadás:
a) Os cidadáns teñen obriga de respectar a convivencia e tranquilidade cidadás.
b) Así mesmo están obrigados a usar os bens e servizos públicos consonte co seu uso
e destino. Enténdese por uso da vía pública aos efectos da presente Ordenanza a
utilización ou aproveitamento que toda persoa física ou xurídica pode facer do
solo, voo ou subsolo desta.
c) A cumprir as normas de convivencia establecidas na normativa vixente e nas
Ordenanzas e Regulamentos Municipais, así como as Resolucións e Bandos da
Alcaldía obxecto desta Ordenanza.
d) A respectar a convivencia e tranquilidade cidadás. Ninguén pode, co seu
comportamento, menoscabar os dereitos das outras persoas, nin atentar contra a
súa liberdade, nin ofender as convicións e criterios xeralmente admitidos sobre
convivencia. Todos deben absterse de calquera conduta que comporte abuso,
arbitrariedade, discriminación ou violencia física ou coacción de calquera tipo.
e) A respectar e non degradar en forma ningunha os bens e instalacións públicos nin
privados do contorno ambiental.
f) A usar os bens e servizos públicos e privados, sempre que poida afectar a un
terceiro, conforme ao seu uso e destino.
g) A respectar, a non ensuciar e non degradar de forma ningunha os bens e
instalacións públicos e privados, ni o contorno ambiental.
h) A respectar as normas de uso e comportamento establecidas nos vehículos de
transporte e edificios públicos, atender as indicacións da Policía Local ou do
persoal doutros servizos municipais competentes e, en todo caso, nesta Ordenanza
e nos Regulamentos que existan.
3. O Concello daralles información aos veciños das súas obrigas e disporá os servizos
necesarios para facilitarlles aos afectados a interposición de denuncias contra os
responsables do deterioro dos bens públicos e/ou privados, ou da alteración da boa
convivencia, segundo o establecido pola presente Ordenanza.
4. Todas as persoas teñen a obriga de utilizar correctamente os espazos públicos da
cidade e os servizos, as instalacións e o mobiliario urbano e demais elementos situados
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 23 de 129

en eles, de acordo coa súa propia natureza, destino e finalidade, e respectando en todo
caso o dereito que tamén teñen os demais a usalos e aproveitalos.
5. Todos os propietarios ou ocupantes de inmobles, edificios, construcións,
instalacións, vehículos ou outros bens de titularidade privada están obrigados a evitar
que, desde estes, poidan producirse condutas ou actividades que lles causen molestias
innecesarias ás demais persoas.
Artigo 11. Actividades, instalacións e tramitación de licenzas
1. Todas as actividades comerciais ou industriais así como as instalacións ou
actuacións de calquera tipo, que se exerzan ou localicen no ámbito territorial do
Municipio de Riveira, precisarán de autorización municipal, sen prexuízo doutras
licenzas esixibles conforme á normativa vixente.
2. A tramitación de autorizacións realizarase segundo estipula a normativa
municipal ou polas normas de carácter específico vixentes.
Artigo 12.- Execución forzosa e actuación municipal
1. Ante o incumprimento das obrigas de mantemento, limpeza ou reparación, polo
titular da obra, actividade ou polos propietarios de edificios e locais, con independencia
das sancións a que houbese lugar, o Concello poderá requirirlle á propiedade, ao titular
da actividade ou ao adxudicatario da obra ou servizo, a súa realización a través do
procedemento de execución forzosa.
2. Transcorrido o prazo marcado sen executar o ordenado, o Concello levarao a
cabo, con cargo ao obrigado a través do procedemento de execución subsidiaria.
3. Os elementos instalados na vía pública sen autorización municipal, poderán ser
inmediatamente retirados polos servizos municipais, que repercutirán o custo
correspondente ao responsable da dita instalación, sen prexuízo da aplicación do
procedemento sancionador que corresponda.
Capítulo III. Medidas do fomento da convivencia
Artigo 13. Fomento da convivencia cidadá e do civismo
1. O Concello levará a cabo as políticas de fomento da convivencia e o civismo que
sexan necesarias co fin de conseguir que as condutas e actitudes das persoas que están
na cidade se adecúen aos estándares mínimos de convivencia co obxectivo de garantir o
civismo e de mellorar en consecuencia a calidade de vida no espazo público.
2. Concretamente, e sen prexuízo das actuacións que se poidan acordar, o
Concello:
a) Levará a cabo as campañas informativas de comunicación que sexan necesarias,
coa intensidade e a duración oportunas e utilizando os medios adecuados para
chegar ás comunidades ou colectivos específicos, sobre a necesidade de garantir e
fomentar a convivencia e de respectar os dereitos dos demais e o propio espazo
público. Estas campañas poderanse levar a cabo desde as Oficinas de Atención ao
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 24 de 129

Cidadán e/ou mediante informadores cívicos que repartan e difundan o material
ou a información correspondente en diferentes puntos do Municipio.
b) Desenvolverá as políticas activas necesarias para garantir a convivencia, fomentar
os acordos e evitar o exercicio da cidadanía irresponsable. A este efecto, o
Concello realizará tarefas de mediación nos conflitos que se poidan xerar polos
usos diversos nun mesmo espazo público.
c) Desenvolverá políticas de fomento da convivencia e o civismo que consistirán na
realización de campañas divulgativas, publicitarias, informativas ou documentais;
na celebración de conferencias e mesas redondas; a convocatoria de premios e
concursos literarios, periodísticos ou fotográficos; espazos en televisión, radio e
prensa e demais iniciativas que se consideren convenientes e que xiren en torno a
cuestións relacionadas coa convivencia e o civismo no Municipio de Riveira.
d) Estimulará o comportamento solidario dos cidadáns e as cidadás nos espazos
públicos para que presten axuda ás persoas que a necesiten para transitar ou
orientárense, que sufrisen accidentes ou que se encontren en circunstancias
similares. Fomentaranse tamén outras actitudes de solidariedade que contribúan a
que a cidade sexa máis amable e acolledora, especialmente coas persoas que máis
o necesiten.
e) Facilitará, a través do teléfono municipal dos servizos implicados, as Oficinas de
Atención ao Cidadán ou calquera outro servizo existente ou que se poida crear,
que todos os cidadáns e as cidadás do Municipio de Riveira e, en xeral, todas as
persoas, empadroadas ou non, que residan na cidade ou transiten por ela, poidan
facer chegar ao Concello as suxestións, queixas, reclamacións ou peticións que
consideren oportunas para mellorar o civismo e a convivencia e manter o espazo
público en condicións adecuadas.
f) Realizará e/ou impulsará medidas concretas de fomento da convivencia e o
civismo especialmente destinadas a nenos e nenas, adolescentes e mocidade da
cidade, mediante o desenvolvemento de programas específicos nos centros
docentes, públicos ou privados, nos que se imparten ensinanzas do réxime xeral
do sistema educativo, en calquera dos seus niveis e ciclos, en coordinación co
órgano municipal competente en materia educativa.
g) Promoverá o respecto á diversidade cultural e relixiosa, co fin de evitar actitudes
contrarias á dignidade persoal e comportamentos discriminatorios, especialmente
de natureza xenófoba, racista, sexista ou homófoba.
h) Impulsará a subscrición de acordos de colaboración con entidades e asociacións
cidadás, culturais, sociais, empresariais, turísticas, deportivas ou de calquera outra
índole, para fomentar entre os seus membros a colaboración activa coas diversas
campañas e iniciativas a favor da convivencia e o civismo na cidade, así como
para dar a coñecer e fomentar o respecto ás súas normas básicas.
3. Co fin de garantir a máxima eficacia das actuacións impulsadas ou realizadas
desde o Concello para promover e fomentar a convivencia e o civismo na cidade, e
sempre que se considere necesario en atención ás persoas destinatarias e á súa propia
finalidade, as mencionadas actuacións municipais poderán adaptarse ás circunstancias
lingüísticas, culturais, sociais, relixiosas ou de calquera outra índole das persoas ás que
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 25 de 129

vaian destinadas coa finalidade de que estas poidan comprender adecuadamente as
mensaxes e asumir como propios os valores de convivencia e civismo.
Artigo 14.- Voluntariado e asociacionismo
1. O Concello impulsará varias fórmulas de participación dirixidas ás persoas ou
entidades ou asociacións que queiran colaborar na realización das actuacións e as
iniciativas municipais sobre a promoción e o mantemento do civismo e a convivencia
no Municipio de Riveira.
2. Potenciarase especialmente a colaboración do Concello coas asociacións de
veciños e veciñas e as demais asociacións e entidades cidadás que, polo seu obxecto ou
finalidade, tradición, arraigo na cidade, experiencia, coñecementos ou outras
circunstancias, máis poidan contribuír ao fomento da convivencia e o civismo.
Artigo 15.- Accións de apoio a persoas afectadas por actos contrarios á convivencia
1. O Concello colaborará coas persoas físicas ou xurídicas, públicas ou privadas,
que se
visen afectadas ou lesionadas por actuacións contrarias á convivencia e ao civismo,
informándolles sobre os medios de defensa dos seus dereitos e intereses.
2. Cando a conduta atente gravemente contra a convivencia cidadá, o Concello, se
procede, presentarase, na condición que corresponda segundo a lexislación procesual
vixente, nas causas abertas nos xulgados e tribunais.
Artigo 16.- Colaboración de persoas estranxeiras no fomento da convivencia e o
civismo
1. O Concello promoverá a colaboración de persoas estranxeiras no fomento da
convivencia e o civismo no Municipio de Riveira.
2. Cando sexa o caso, aos efectos da solicitude do permiso de residencia
excepcional previsto nos artigos 45. 2 b) e 46.2 c) do Real Decreto 2393/2004, de 30 de
decembro, polo que se aproba o Regulamento da Lei Orgánica 4/2000, de 11 de xaneiro
de 2000, sobre dereitos e liberdades dos estranxeiros en España e a súa integración
social, o Concello, por petición do solicitante, e en recoñecemento daquela
colaboración, fará constar esa colaboración no correspondente informe de arraigo.
3. Igualmente, de acordo co previsto na lexislación, cando a colaboración da persoa
estranxeira a favor da convivencia e o civismo na cidade sexa dunha especial relevancia,
o Concello, a instancia daquela, e a efectos de que poida solicitar a autorización de
residencia temporal e excepcional á que se refire o dito artigo, poderá facer constar esta
colaboración no informe correspondente, asinado polo rexedor ou a rexedora
responsable.
Artigo 17.- Fomento dos hábitos de convivencia e medios
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 26 de 129

En coherencia con todo canto antecede e desde a convición de que o Concello debe
implicarse efectivamente na consecución dos obxectivos desta Ordenanza, proclama o
seu compromiso de adoptar cantas medidas sexan mester e dispoñer dos medios e
elementos necesarios para procurar que os cidadáns poidan cumprir coas obrigas
derivadas dos seus preceptos.
Título II.- Limpeza da rede viaria e outros espazos libres
Capítulo I.- Persoas obrigadas
Artigo 18.- Espazos públicos
1. Os cidadáns están obrigados a respectar a convivencia e tranquilidade cidadá.
2. Os bens e servizos públicos deben ser utilizados de acordo coa súa natureza,
respectando o dereito dos demais cidadáns e cidadás para aproveitalos.
3. Queda prohibido calquera comportamento que supoña un mal uso ou xere
sucidade ou danos á vía pública e aos seus elementos estruturais e mobiliario urbano.
4. Enténdese tamén incluído nas medias de protección desta Ordenanza:
a) Os bens e instalacións de titularidade doutras Administracións Públicas e
entidades públicas ou privadas que estean destinados ao público ou constitúan
equipamentos ou elementos de servizo público formando parte do mobiliario
urbano do termo municipal de Riveira, tales como marquesiñas, barreiras móbiles,
carteis, e demais bens de similar natureza.
b) As fachadas dos edificios e demais elementos urbanísticos e arquitectónicos de
titularidade pública ou privada, en canto se integren na paisaxe urbana da cidade,
entre os que se inclúen a modo de exemplo: patios, pasaxes, farois, xardineiras,
elementos decorativos, e bens de similar natureza sempre que estean situados na
vía pública, todo isto sen prexuízo dos dereitos que correspondan aos propietarios
deses bens.
5. Así mesmo están obrigados a usar os bens e servizos públicos conforme ao seu
uso e destino.
Artigo 19.- Espazos privados
1. Os propietarios de terreos, construcións e edificios teñen o deber de mantelos en
condicións de seguridade, salubridade e ornato público.
2. Correspóndelles aos titulares dos locais de negocios situados na planta baixa a
limpeza da beirarrúa que corresponda á súa parte de fachada.
3. A limpeza das rúas que non sexan de dominio público, deberá levala a cabo a
propiedade, así como patios de luces, patios de rueiro, zonas comunais, etc.
4. A limpeza de solares e outros terreos de propiedade particular que se encontren
en solo urbano corresponderá á propiedade, sen menoscabo do cumprimento doutras
obrigas de carácter urbanístico.
Capítulo II.- Limpeza pública como consecuencia do uso común xeral dos cidadáns
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 27 de 129

Artigo 20.- Normas xerais
1. Os cidadáns teñen a obriga de depositar os residuos sólidos nas papeleiras e
contedores correspondentes.
2. Prohíbese tirar ou depositar residuos, desperdicios ou calquera tipo de lixos e
entullos nas vías públicas e espazos de uso público, na rede de sumidoiros e nos solares
e fincas sen cerrar, debendo utilizarse sempre os contedores.
Artigo 21.- Normas particulares
1. Está prohibido que os ocupantes de edificios vertan á vía pública calquera tipo
de residuos, incluso en bolsas ou outros recipientes, partículas derivadas da limpeza de
calquera clase de obxecto e auga procedente do rega de plantas de balcóns e terrazas.
2. O lixo domiciliario e dos establecementos deberá ser introducido, dentro do
horario fixado polo Concello, en bolsas que, correctamente pechadas, se colocarán no
contedor estea máis preto ou, de encontrarse totalmente saturado, no seguinte máis
próximo.
3. Queda prohibido depositar no interior dos contedores calquera clase de residuo
líquido así como introducir nos contedores de recollida selectiva materiais de calquera
tipo diferente dos expresamente predeterminados ou fixado polo Concello.
4. Está prohibido o desprazamento dos contedores do lugar asignado pola
Administración Municipal.
5. Queda prohibido tirar calquera tipo de residuos desde os vehículos, ben sexa en
marcha ou detidos.
Capítulo III.- Limpeza de edificios e mobiliario urbano
Artigo 22.- Normas de utilización
1. Todas as persoas están obrigadas a respectar o mobiliario urbano, así como o
arboredo da localidade e as instalacións complementarias, como estatuas, reixas, fontes,
proteccións, farois, postes, sinais, papeleiras, valados e demais elementos destinados ao
seu embelecemento, seguridade ou utilidade, absténdose de calquera acto que os poida
danar, afear ou ensuciar.
2. As persoas usuarias das instalacións públicas e zonas de recreo, xardíns e
parques da localidade, deberán respectar os animais e as plantas; evitar toda clase de
danos e sucidades; atender as indicacións contidas nos letreiros e avisos, e aquelas que
lles poidan formular a Policía Local ou o persoal doutros servizos municipais
competentes.
Artigo 23.- Competencias
1. É de exclusiva competencia municipal a instalación e mantemento na vía pública
de todo tipo de elementos de mobiliario urbano e sinalización viaria, así como de
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 28 de 129

árbores, xardíns e parques públicos, sen prexuízo dos elementos existentes en fincas
particulares.
2. Os/as interesados/as na instalación na vía pública de calquera tipo paneis
publicitarios, sinais informativos comerciais ou industriais, de reserva de espazo ou
paso, ou elementos de mobiliario urbano, deberán contar coa preceptiva autorización
municipal que establecerá os requisitos e condicións de instalación.
3. Os elementos descritos no apartado anterior, que se encontren instalados na vía
pública sen autorización municipal, poderán ser inmediatamente retirados polos servizos
municipais, que repercutirán posteriormente o seu custo sobre o responsable da dita
instalación, sen prexuízo da aplicación do procedemento sancionador que corresponda.
Artigo 24.- Tendido de roupas e exposición de elementos domésticos
1. Prohíbese o tendido ou exposición de roupas, prendas de vestir e elementos
domésticos en balcóns, ventás, antepeitos, terrazas exteriores ou paramentos de edificios
situados cara á vía pública ou cando sexan visibles desde esta. As roupas que estean a
secar nos patios de luces serán colocadas de forma que non impidan a entrada de luz nas
vivendas dos demais veciños e suficientemente escorridas, para evitar mollar a roupa
doutras coadas. Excepcionalmente, e sempre que se trate de edificios que pola súa
estrutura e distribución non dispoñan de patio de luces ou outro lugar destinado
orixinariamente a ser utilizado como tendal, permitirase secar roupas no interior dos
balcóns.
2. Prohíbese especialmente a colocación de macetas ou calquera outros obxectos
que puidesen supor riscos para os transeúntes, nas soleiras das ventás ou balcóns, cando
estas carezan da protección adecuada.
Artigo 25.- Coidado dos lugares públicos e bens de ornato ou pública utilidade
1. Prohíbense as seguintes actividades:
a) Pintar, escribir e ensuciar os bens de ornato ou pública utilidade como farois,
beirarrúas, papeleiras, valados e cercados, taboleiros municipais, etc.
b) Pegar carteis fóra dos lugares autorizados, exceptuándose da dita prohibición os
partidos políticos en períodos electorais e as entidades sociais ante eventos de
especial significación cidadá, que, en todo caso, estarán obrigados a utilizar cinta
adhesiva para a colocación, co obxecto de facilitar a súa posterior limpeza.
c) Esparexer e tirar toda clase de panfletos e outros soportes publicitarios na vía
pública.
d) Colocar carteis, pancartas e elementos publicitarios similares, sen autorización
municipal.
e) Facer pintadas sobre elementos estruturais da vía pública, calzadas, beirarrúas,
mobiliario urbano, muros e paredes, a excepción das realizadas con autorización
municipal.
Artigo 26.- Prohibicións expresas
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 29 de 129

1. Prohíbense expresamente as seguintes actividades:
a) Realizar calquera actividade que poida danar o céspede nos parques, parterres e
plantacións, salvo nos lugares autorizados.
b) Facer dano de calquera forma aos animais; subir ás árbores ou prexudicar o
arboredo e plantacións en calquera forma: especialmente cortar pólas e follas,
gravar ou raspar a súa cortiza, verter calquera líquido, aínda que non for
prexudicial, nas súas proximidades.
c) Levar animais soltos e/ou sen bozo, cando sexan de carácter agresivo ou sempre
que, legalmente, estean conceptuados como perigosos.
Capítulo IV. Limpeza da vía pública a consecuencia de obras e actividades diversas
Artigo 27.- Sucidade da vía pública
1. Todas as actividades que poidan ocasionar sucidade na vía pública, calquera que
sexa o lugar en que se desenvolva, e sen prexuízo das licenzas ou autorizacións que en
cada caso sexan procedentes, esixen dos seus titulares a obriga de adoptar as medidas
necesarias para evitar que se ensucie a vía pública, así como a de limpar coa frecuencia
adecuada a parte afectada, e retirar os materiais residuais resultantes.
2. A Autoridade Municipal poderá requirir ao responsable para que efectúe as
accións de limpeza correspondentes.
3. Para previr a sucidade, as persoas que realicen traballos ou obras que afecten á
vía pública, deberán proceder á protección desta mediante a colocación de elementos
adecuados arredor das derrubas, terras e outros materiais sobrantes de obra, de modo
que se impida a expansión e vertido destes materiais fóra da zona afectada polos
traballos.
4. Se fose necesario, en base ao feito de que os vehículos de transporte dependentes
da obra producisen sucidade na vía pública, instalarase un sistema de lavado das rodas
deses vehículos.
5. En especial, as zonas inmediatas aos traballos de gabias, canalizacións, etc.,
realizadas na vía pública, deberán manterse sempre limpas e exentas de toda clase de
materiais residuais.
6. Cando se trate de obras na vía pública, independentemente das medidas de
seguridade viaria, deberán instalarse barreiras e elementos de protección, así como
tubos para a carga e descarga de materiais e produtos de derruba, que deberán reunir as
condicións necesarias para impedir a sucidade na vía pública e que se causen danos ou
molestias a persoas ou cousas.
7. Os vehículos destinados aos traballos de construción, darán cumprimento ás
prescricións que se establecen sobre transporte e vertido de terras e entullo.
8. Cando se trate de edificios en construción, rehabilitación, reforma ou derruba,
será o contratista da obra o responsable da limpeza de vía pública que se vexa afectada
polas obras.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 30 de 129

Artigo 28.- Materiais residuais
1. Prohíbese o abandono ou deposición na vía pública de calquera material
residual, ou o seu vertido nalgún dos seus elementos.
2. No caso concreto dos envases e embalaxes non producidos por particulares e
susceptibles de reciclárense, os propietarios da actividade xeradora destes materiais
deberán axustarse á xestión realizada polo servizo de limpeza.
3. Os residuos depositaranse, en todo caso, en elementos de contención autorizados
polo Concello, e seguindo en canto á instalación as directrices que para contedores na
vía pública quedan establecidas.
4. A utilización de elementos de contención para obras será preceptiva cando haxa
de ocuparse espazo público para o seu depósito e axustarán as súas dimensións ás
características das vías públicas en que se sitúen, de tal modo, que non impida a
prestación destes servizos.
5. Os contedores para obras deberán retirarse da vía pública coas condicións que
establece a presente Ordenanza e, en todo caso, dentro das vinte e catro horas seguintes
á finalización dos traballos.
6. Superado o termo de vinte e catro horas, os materiais abandonados na vía
pública adquirirán o carácter de propiedade municipal, sen que o responsable poida
reclamar ao Concello polas perdas ocasionadas na eliminación destes materiais, e sen
prexuízo da taxa fiscal que se aplique pola prestación do correspondente servizo, nin das
sancións que sexan aplicables.
7. Finalizadas as operacións de carga, descarga, saída ou entrada a obras, almacéns,
etc., de calquera vehículo que poida producir sucidade na vía pública, o persoal
responsable desas operacións, e subsidiariamente, os titulares dos establecementos e
obras onde se efectuasen e, en último termo, o propietario ou o condutor do vehículo,
procederán á limpeza da vía pública e dos elementos desta que se ensuciasen, así como
á retirada dos materiais vertidos, todo isto sen prexuízo do establecido no artigo 27 da
presente Ordenanza.
8. As persoas mencionadas no apartado anterior, e pola mesma orde, serán as
responsables das infraccións que polos conceptos citados se fixesen á presente
Ordenanza, e dos danos que destas se deriven.
9. Queda prohibido o transporte de formigón con vehículo formigoneira sen levar
pechada a boca de descarga cun dispositivo que impida o vertido de formigón na vía
pública.
10. Prohíbese limpar as formigoneiras na vía pública e calquera outro lugar non
adecuado para isto.
11. Do incumprimento dos apartados anteriores serán responsables o propietario e o
condutor do vehículo, quedando obrigados á limpeza do formigón que se verta, e da vía
pública afectada, sen prexuízo das sancións que correspondan.
12. Prohíbese a manipulación e selección de calquera tipo de material residual
depositado na vía pública.
13. Prohíbese rebuscar, furgar e extraer elementos depositados nas papeleiras e
recipientes instalados na vía pública.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 31 de 129

14. A limpeza de escaparates, tendas, puntos de venda, establecementos comerciais,
etc., efectuada polos particulares, farase de acordo co disposto na presente Ordenanza,
coa precaución de non ensuciar a vía pública. O titular da actividade será responsable
disto.
Artigo 29.- Medidas para previr a sucidade por obras realizadas na vía pública
1. Para previr a sucidade, as persoas que realicen obras na vía pública ou en
espazos públicos, deberán:
a) Impedir o esparexemento e a dispersión destes materiais fóra da estrita zona
afectada polos traballos, protexéndoa mediante a colocación de elementos
adecuados ao contorno dos traballos.
b) Manter sempre limpas e exentas de toda clase de elementos residuais as
superficies inmediatas aos traballos.
c) Colocar as medidas de protección necesarias para evitar a caída de materiais á vía
pública.
d) Tomaranse todas as medidas para non provocar po, fumes nin outras molestias.
Artigo 30.- Residuos de obras
Os residuos de obras depositaranse nos elementos de contención previstos na Ordenanza
específica na materia.
Artigo 31.- Transporte, carga e descarga de materiais
Os condutores dos vehículos que poidan ensuciar a vía pública deberán adoptar todas as
medidas necesarias para evitalo. No caso que a carga, o combustible, a lama ou outros
materiais das rodas ensucien a vía pública ou outros elementos, deberanse limpar
inmediatamente e reparar os danos que se puidesen causar, de acordo coas instrucións
dos servizos técnicos municipais.
Artigo 32.- Ocupacións derivadas de obras
1. A ocupación da vía pública derivada das obras engloba os elementos e espazos
ocupados polo cerramento para a protección, medios auxiliares de construción,
maquinaria de obra, ferramentas e materiais.
2. A ocupación da vía pública garantirá un paso mínimo para peóns, que deberá
sinalizarse convenientemente.
3. As ocupacións da vía pública derivadas de traballos de construción e obras
públicas deberán observar todos os puntos contidos na normativa estatal e autonómica
sobre seguridade no traballo na construción, e os preceptos desta Ordenanza.
4. De xeito supletorio, o Concello poderá esixir medidas especiais nos casos
seguintes:
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 32 de 129

a) Obras en edificios de singularidade arquitectónica ou as súas proximidades.
b) Obras efectuadas en edificios de afluencia pública ou as súas proximidades.
c) Obras nas proximidades de espazos públicos de importante concorrencia ou cunha
singularidade específica.
Artigo 33.- Prohibicións expresas
1. Prohíbese realizar na vía pública os actos que se especifican a continuación:
a) Baleirar, verter e depositar calquera clase de materiais residuais tanto nas calzadas
como nas beirarrúas –salvo as que vaian ser retiradas polo servizo de limpeza
pública–, escavas, solares e rede de saneamento.
b) Derramar nos mesmos lugares calquera tipo de auga sucia, a excepción da rede de
saneamento.
c) O vertido, incluso na rede de saneamento, de calquera tipo de residuo industrial
líquido, sólido ou solidificable.
d) O abandono de animais mortos.
e) A limpeza de animais.
f) O lavado e reparación de vehículos.
g) Realizar calquera acto que produza sucidade ou sexa contrario á limpeza e decoro
da vía pública.
2. Prohíbese o abandono de mobles e útiles domésticos particulares na vía pública,
salvo os que estean en espera de ser retirados polo servizo especial de recollida.
3. Será potestade dos servizos municipais a retirada sen previo aviso de todo
obxecto ou material abandonado na vía pública.
4. Os materiais retirados polos servizos municipais, serán trasladados, para o seu
depósito ou eliminación, aos lugares previstos para tal fin pola autoridade municipal.
5. O depósito ou tratamento destes materiais rexerase, en todo momento, pola
lexislación vixente e, no non previsto, polo que dispoña a autoridade municipal
competente.
6. Os gastos ocasionados pola recollida, transporte e custodia destes materiais,
serán a cargo dos seus propietarios ou dos produtores de refugos.
Artigo 34.- Infraccións
1. Constituirá infracción a vulneración das prohibicións ou mandatos contidos nos
artigos desta Ordenanza, ademais dos comportamentos seguintes:
a) Emitir po, fumes ou outros elementos que poidan causar molestias na vía pública
e ensuciala.
b) Desatender os requirimentos municipais para cesar a actividade que orixina a
sucidade ou a emisión de po, fumes ou outros elementos que causen molestias.
c) Desatender os requirimentos municipais para a corrección das deficiencias
observadas.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 33 de 129

d) Desatender os requirimentos municipais para proceder á limpeza da parte da vía
pública e os seus elementos estruturais que visen afectados.
e) Non adoptar as medidas adecuadas para evitar a sucidade ou a emisión de po,
fumes, etc. Que causen molestias na vía pública.
f) Incumprir as condicións fixadas nas licenzas para evitar a sucidade ou a emisión
de po, fumes, etc. que causen molestias.
g) Usar ou ocupar o subsolo, o solo ou o voo da vía pública ou facer obras nela sen
licenza municipal.
h) Incumprimento das condicións xerais ou específicas da licenza municipal para a
cal se concede o permiso de ocupación da vía pública.
i) Instalación de mobiliario que incumpra as especificacións ou os modelos
aprobados polo Concello.
j) Ocupación da vía pública de maneira que estorbe ou obstaculice a libre
circulación de peóns ou vehículos ou que poida ocasionar danos a persoas e outros
elementos da vía pública.
k) Superar o período de vixencia da licenza municipal.
l) Deteriorar calquera elemento da vía pública.
Artigo 35.- Execución forzosa e actuación municipal
1. Ante o incumprimento das obrigas de mantemento, limpeza ou reparación, polo
titular da obra, actividade ou polos propietarios de edificios e locais, con independencia
das sancións a que houber lugar, o Concello poderá requirir á propiedade, ao titular da
actividade ou ao adxudicatario da obra ou servizo, a súa realización a través do
procedemento de execución forzosa.
2. Transcorrido o prazo marcado sen executar o ordenando, o Concello levarao a
cabo con cargo ao obrigado a través do procedemento de execución subsidiaria.
3. Os elementos instalados na vía pública sen autorización municipal, poderán ser
inmediatamente retirados polos servizos municipais, que repercutirán o custo
correspondente ao responsable da dita instalación, sen prexuízo da aplicación do
procedemento sancionador que corresponda.
Capítulo V. Organización e autorización de actos públicos
Artigo 36.- Organización e autorización de actos públicos
1. Os organizadores de actos celebrados nos espazos públicos deben garantir a
seguridade das persoas e os bens. A estes efectos deben cumprir coas condicións de
seguridade xerais e de autoprotección que, en cada caso, fixe o órgano competente.
Cando as circunstancias así o aconsellen, o Concello poderá esixirlles aos organizadores
que depositen unha fianza ou subscriban unha póliza de seguro para responder dos
danos e prexuízos que poidan causarse.
2. Os organizadores de actos públicos, en atención aos principios de colaboración,
corresponsabilidade e confianza coa autoridade municipal, deberán velar por que os
espazos públicos utilizados non se ensucien e os seus elementos urbanos ou
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 34 de 129

arquitectónicos non se deterioren, quedando obrigados, no seu caso, á correspondente
reparación, reposición e/ou limpeza.
3. O Concello non outorgará autorización para a celebración de actos festivos,
musicais, culturais, deportivos ou de índole similar nos espazos públicos nos que se
pretendan realizar cando, polas previsións do público asistente, as características do
propio espazo público ou outras circunstancias debidamente acreditadas e motivadas no
expediente, os ditos acontecementos poidan poñer en perigo a seguridade, a convivencia
ou o civismo. Nestes supostos, sempre que sexa posible, o Concello proporalles aos
organizadores espazos alternativos nos que se poida celebrar o acto.
4. Cando se trate do exercicio do dereito fundamental de reunión e manifestación,
recoñecido no artigo 21 da Constitución, e de acordo co disposto no artigo 9.2 da Lei
Orgánica 9/1983, de 15 de xullo, o Concello emitirá informe preceptivo motivado no
que se recollerán circunstancias e causas obxectivas que, no seu caso, poidan
desaconsellar a celebración do acto ou acontecemento no espazo público previsto polos
seus organizadores, a fin de que a autoridade gobernativa competente adopte a decisión
que corresponda.
Título III. Normas de conduta no espazo público, infraccións, sancións e intervencións
específicas
Capítulo I. Atentados contra a dignidade das persoas
Artigo 37.- Fundamentos da regulación
As condutas tipificadas como infraccións neste capítulo encontran o seu fundamento,
constitucional e legal, na necesidade de evitar no espazo público todas as prácticas
individuais ou colectivas que atenten contra a dignidade das persoas, así como as
prácticas discriminatorias de contido xenófobo, racista, sexista, homófobo ou de
calquera outra condición ou circunstancia persoal, económica ou social, especialmente
cando se dirixan aos colectivos máis vulnerables.
Artigo 38.- Normas de conduta
1. Queda prohibida no espazo público toda conduta de menosprezo á dignidade das
persoas, así como calquera comportamento discriminatorio, sexa de contido xenófobo,
racista, sexista ou homófobo, ou de calquera outra condición ou circunstancia persoal ou
social, de feito, por escrito ou de palabra, mediante insultos, burlas, molestias
intencionadas, coacción psíquica ou física, agresións ou outras condutas vexatorias.
2. Quedan especialmente prohibidas as condutas anteriormente descritas cando
teñan como obxecto ou se dirixan contra persoas maiores, menores e persoas con
discapacidades.
3. En concreto, prohíbense as actitudes de acoso entre menores no espazo público.
Serán especialmente perseguidas as condutas de agresión ou asedio a menores
realizadas por grupos de persoas que actúen no espazo urbano.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 35 de 129

4. Os organizadores de calquera acto público de natureza cultural, festiva, lúdica ou
deportiva, ou de calquera outra índole, velarán por que non se produzan, durante a súa
celebración, as condutas descritas nos apartados anteriores. Se con motivo de calquera
deses actos se realizan as mencionadas condutas, os seus organizadores deberán
comunicárllelo inmediatamente aos axentes da autoridade.
Artigo 39.- Réxime de sancións
1. Sen prexuízo de que os feitos sexan constitutivos de infracción penal, a
realización das condutas descritas no apartado 1 do artigo precedente terá a
consideración de infracción grave, e será sancionada con multa de 750,01 a 1.500 euros,
salvo que o feito constitúa unha infracción ou lle corresponda unha sanción diferente, de
acordo coa lexislación aplicable.
2. Sen prexuízo da lexislación penal, terán a consideración de infraccións moi
graves, que se sancionarán con multa de 1.500,01 a 3.000 euros, as condutas descritas
nos apartados 2 e 3 do artigo precedente. Se as condutas fosen realizadas por grupos de
persoas, imputarase a comisión da infracción a todos os membros destes grupos que se
encontraran no lugar dos feitos e participaran, activa ou pasivamente, na realización das
condutas antixurídicas previstas no artigo anterior.
Artigo 40.- Intervencións específicas
Cando as condutas contrarias á dignidade das persoas ou discriminatorias poidan ser
constitutivas de ilícitos penais, os axentes da autoridade porano en coñecemento da
autoridade xudicial competente, sen prexuízo da continuación do expediente
sancionador, nos termos do artigo 172 desta Ordenanza.
Capítulo II. Degradación visual do contorno urbano
Artigo 41.- Fundamentos da regulación
1. A regulación contida neste capítulo fundaméntase no dereito a gozar da paisaxe
urbana do Municipio de Riveira, que é indisociable do correlativo deber de mantela en
condicións de limpeza, pulcritude e decoro.
2. Os grafitos, as pintadas e outras condutas que ensucien e afeen non só
desvalorizan o patrimonio público ou privado e poñen de manifesto o seu deterioro,
senón que principalmente provocan unha degradación visual do contorno, que afecta á
calidade de vida dos veciños ou veciñas e visitantes.
3. O deber de absterse de ensuciar, manchar e deslucir o contorno encontra o seu
fundamento na evitación da contaminación visual, e é independente e polo tanto
compatible coas infraccións, incluídas as penais, baseadas na protección do patrimonio,
tanto público como privado.
Sección primeira: Grafitos, pintadas e outras expresións gráficas
Artigo 42.- Normas de conduta
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 36 de 129

1. Está prohibido realizar todo tipo de grafito, pintada, mancha, garabato, escrito,
inscrición ou grafismo, con calquera materia (tinta, pintura, materia orgánica, ou
similares) ou ben raiando a superficie, sobre calquera elemento do espazo público, así
como no interior ou o exterior de equipamentos, infraestruturas ou elementos dun
servizo público e instalacións en xeral, incluídos transporte público, equipamentos,
mobiliario urbano, árbores, xardíns e vías públicas en xeral e o resto dos elementos
descritos no artigo 3 desta Ordenanza. Quedan excluídos os murais artísticos que se
realicen con autorización do propietario ou con autorización municipal.
2. Cando o grafito ou a pintada se realice nun ben privado que se encontre
instalado de maneira visible ou permanente na vía pública, necesitarase, tamén, a
autorización expresa do Concello.
3. Os organizadores de calquera acto público de natureza cultural, festiva, lúdica ou
deportiva, ou de calquera outra índole, velarán por que non se produzan, durante a súa
celebración, condutas de degradación visual do espazo utilizado. Se con motivo de
calquera destes actos se producen as condutas descritas no apartado primeiro deste
artigo, os seus organizadores deberán comunicárllelo inmediatamente aos axentes da
autoridade.
4. Sen prexuízo da responsabilidade civil subsidiaria dos pais ou nais ou titores ou
titoras ou gardadores ou gardadoras polas accións dos menores de idade que dependan
deles, aqueles serán tamén responsables directos e solidarios das infraccións descritas
neste artigo cometidas polos menores que se encontren baixo a súa tutela, sempre que,
pola súa parte, conste dolo, culpa ou neglixencia, incluída a simple inobservancia.
Artigo 43.- Réxime de sancións
1. A realización das condutas descritas no artigo precedente terá a consideración de
infracción leve, e será sancionada con multa de ata 750 euros, salvo que o feito
constitúa unha infracción máis grave.
2. Terán a consideración de infraccións graves, sancionables con multa de 750,01 a
1.500 euros, as pintadas ou os grafitos que se realicen:
a) Nos elementos do transporte, de titularidade pública ou privada, e, no primeiro
caso, municipal ou non, incluídos os vehículos, as paradas, as marquesiñas e
demais elementos instalados nos espazos públicos.
b) Nos elementos dos parques e xardíns públicos.
c) Nas fachadas dos inmobles, públicos ou privados, lindeiros, salvo que a extensión
da pintada ou o grafito sexa case inapreciable.
d) Nos sinais de tráfico ou de identificación viaria, ou de calquera elemento do
mobiliario urbano, cando implique a inutilización ou perda total ou parcial de
funcionalidade do elemento.
3. As infraccións terán o carácter de moi grave, e serán sancionadas con multa de
1.500,01 a 3.000 euros, cando se atente especialmente contra o espazo urbano por
realizarse sobre monumentos ou edificios catalogados ou protexidos.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 37 de 129

Artigo 44.- Intervencións específicas
1. Nos supostos recollidos nos artigos anteriores, os axentes da autoridade retirarán
e intervirán cautelarmente os materiais ou medios empregados.
2. Se polas características da expresión gráfica, o material empregado ou o ben
afectado fose posible a limpeza e a restitución inmediata ao seu estado anterior, os
axentes da autoridade cominarán persoalmente á persoa infractora a que proceda á súa
limpeza, sen prexuízo da imposición das sancións que correspondan pola infracción
cometida.
3. O Concello, subsidiariamente, poderá limpar ou reparar os danos causados pola
infracción, con cargo á persoa ou persoas responsables e sen prexuízo da imposición das
sancións correspondentes. O Concello resarcirase dos gastos que comporte a limpeza ou
reparación, sen prexuízo tamén da imposición das sancións oportunas.
4. Tratándose as persoas infractoras de menores, faranse os trámites oportunos e
necesarios para comprobar se hai indicios de que concorran as circunstancias previstas
no apartado 4 do artigo 148.
5. Cando o grafito ou a pintada poidan ser constitutivos da infracción patrimonial
prevista no artigo 626 do Código Penal, os axentes da autoridade porano en
coñecemento da autoridade xudicial competente, sen prexuízo da continuación do
expediente sancionador.
Sección segunda. Pancartas, carteis, adhesivos e outros elementos similares.
Artigo 45.- Normas de conduta
1. A colocación de carteis, paneis, rótulos, pancartas, adhesivos, papeis pegados ou
calquera outra forma de publicidade, anuncio ou propaganda deberá efectuarse
unicamente nos lugares expresamente habilitados ao efecto pola autoridade municipal.
Está prohibida a colocación de carteis e pancartas en edificios e instalacións municipais,
en calquera espazo público ou elemento da paisaxe e o mobiliario urbano ou natural, sen
autorización expresa do Concello.
2. A colocación de pancartas na vía publica ou nos edificios só poderá ser realizada
con autorización municipal. En todo caso a autorización referirase á colocación de
carteis, pancartas e elementos que non danen nin ensucien a superficie e sexan de fácil
extracción, con compromiso por parte do solicitante da autorización de retiralos no
prazo que se estableza. Poderanse colocar carteis en escaparates, portais e outros lugares
situados no interior dos establecementos.
3. Igualmente, necesitarase autorización expresa do Concello, ademais da do titular
do ben afectado, cando o cartel ou a pancarta se instale nun ben privado se voa sobre o
espazo público, excluídas as pancartas en balcóns e outras aberturas.
4. Os titulares da autorización serán responsables da retirada dos elementos
instalados e de repoñer os elementos ao seu estado anterior, de acordo coas indicacións
que dean os servizos municipais.
5. Prohíbese rachar, arrancar e tirar ao espazo público carteis, anuncios, pancartas e
obxectos similares.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 38 de 129

6. Prohíbese colocar publicidade sobre a parte exterior dos cristais dos vehículos,
así como esparexer e tirar toda clase de folletos ou papeis de publicidade comercial ou
calquera material similar na vía pública e nos espazos públicos e outros espazos
definidos no artigo 3 desta Ordenanza.
7. As persoas que reparten publicidade domiciliaria non poderán deixar propaganda
fóra do recinto da portería dos edificios.
8. As persoas físicas ou xurídicas que promovan a contratación ou difusión da
mensaxe responderán directa e solidariamente das infraccións precedentes cos autores
materiais do feito.
En calquera caso os responsables están obrigados á retirada de todos os carteis,
paneis e elementos colocados sen autorización. O Concello poderá proceder á súa
retirada de forma subsidiaria e repercutindo o custo nos responsables, sen prexuízo
das sancións correspondentes.
9. Os propietarios dos inmobles coidarán de manteren limpas as súas paredes e
fachadas de calquera tipo de cartel ou anuncio que non estea autorizado.
Artigo 46.- Folletos e panfletos
1. Prohíbese esparexer e tirar, toda clase de folletos, panfletos ou papeis de
propaganda ou publicidade e materiais similares na vía e nos espazos públicos. A estes
efectos non se considerará infracción, depositar ordenada e adecuadamente calquera
tipo de información, sempre que se faga en lugares adecuados.
2. Os repartidores de publicidade domiciliaria non poderán colocar propaganda
fóra do recinto do portal dos edificios.
3. Os titulares dos establecementos non poderán situar na vía pública ningunha
clase de mobiliario con propaganda publicitaria.
4. As mesas para o reparto de propaganda, información ou recollida de firmas
deberán contar cunha solicitude previa de autorización municipal e colocaranse
naqueles lugares onde non obstrúan o paso de peóns.
Artigo 47.- Publicidade
1. A publicidade na vía pública poderá adoptar as seguintes modalidades:
a) Anuncios publicitarios sempre que reúnan as características aprobadas polo
Concello, mediante a correspondente licenza.
b) Reparto de panfletos publicitarias, sen que en ningún caso se boten á vía pública.
c) Propaganda oral, cando sexa expresamente autorizada polo Concello.
2. Non se poderá poñer en contedores, farois, mobiliarios urbanos e similares,
sendo responsable a empresa anunciadora.
Artigo 48.- Réxime de sancións
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 39 de 129

1. Os feitos descritos nos artigos anteriores serán constitutivos de infracción leve, e
sancionados con multa de 120 a 750 euros.
2. Terán, non obstante, a consideración de infraccións graves a colocación de
carteis, pancartas ou adhesivos en edificios e instalacións municipais, no mobiliario
urbano ou natural, e en xeral, en todos aqueles elementos que, situados no espazo
público, estean destinados a prestar servizos específicos á cidadanía. Nestes casos, a
infracción será sancionada con multa de 750,01 a 1.500 euros.
3. Cando as infraccións precedentes se realicen sobre monumentos ou edificios
catalogados ou protexidos, terán a consideración de moi graves, e serán sancionadas con
multa de 1.500,01 a 3.000 euros. Terá a mesma consideración e o importe da multa será
o mesmo cando a colocación de carteis, pancartas ou adhesivos se faga en sinais de
tráfico de maneira que imposibilite unha correcta visión por parte dos condutores e/ou
peóns.
Artigo 49.- Intervencións específicas
1. Nos supostos recollidos nos artigos anteriores, os axentes da autoridade retirarán
e intervirán cautelarmente os materiais ou medios empregados.
2. Así mesmo, cominarán persoalmente á persoa infractora a que proceda a retirar o
material e reparar os danos efectuados pola súa colocación, sen prexuízo das sancións
que corresponda impor pola infracción cometida.
3. O Concello poderá adoptar a medida cautelar de retirada dos elementos de
propaganda ou publicidade con cargo á persoa responsable, sen prexuízo da imposición
das sancións correspondentes.
Capítulo terceiro. Apostas
Artigo 50.- Fundamentos da regulación
A regulación contida neste capítulo fundaméntase na salvagarda da seguridade pública,
na liberdade de circulación das persoas e na protección dos lexítimos dereitos dos
usuarios ou usuarias do espazo público, sobre todo dos colectivos especialmente
vulnerables, como por exemplo os menores.
Artigo 51.- Normas de conduta
Está prohibido no espazo público o ofrecemento de xogos que impliquen apostas con
diñeiro ou bens, salvo autorización específica.
Artigo 52.- Réxime de sancións
1. Terá a consideración de infracción grave, e sancionarase con multa de 750,01 a
1.500 euros, o ofrecemento de xogos que impliquen apostas de diñeiro ou bens.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 40 de 129

2. Terán a consideración de infraccións moi graves, e serán sancionadas con multa
de 1.500,01 a 3.000 euros, o ofrecemento de apostas que comporten un risco de perda
máis alá de o que é habitual en todo xogo de azar, e, en calquera caso, o xogo do “trile”.
Artigo 53.- Intervencións específicas
Tratándose da infracción consistente no ofrecemento de apostas no espazo público, os
axentes da autoridade procederán á intervención cautelar dos medios empregados, así
como dos froitos da conduta infractora.
Capítulo cuarto. Uso inadecuado do espazo público para xogos
Artigo 54.- Fundamentos da regulación
1. A regulación contida neste capítulo fundaméntase na liberdade de circulación
das persoas, na protección dos peóns e no dereito que todas as persoas teñen a non ser
perturbadas no seu exercicio e a gozaren de xeito lúdico dos espazos públicos conforme
á natureza e o destino destes, respectando as indicacións contidas nos rótulos
informativos do espazo afectado, se existen, e en calquera caso os lexítimos dereitos dos
demais usuarios ou usuarias.
2. A práctica de xogos de pelota, monopatín ou similares no espazo público está
sometida ao principio xeral de respecto aos demais, e, en especial, da súa seguridade e
tranquilidade, así como ao feito de que non impliquen perigo para os bens, servizos ou
instalacións, tanto públicos como privados.
3. Quedan exceptuados as probas deportivas e outros eventos na vía e espazos
públicos debidamente autorizados.
Artigo 55.- Normas de conduta
1. Prohíbese a práctica de xogos no espazo público e de competicións deportivas
masivas e espontáneas que perturben os lexítimos dereitos dos veciños e veciñas ou dos
demais usuarios do espazo público.
2. Está especialmente prohibida a práctica de xogos con instrumentos ou outros
obxectos que poidan poñer en perigo a integridade física dos usuarios do espazo
público, así como a integridade dos bens, servizos ou instalacións, tanto públicos como
privados.
3. Non está permitida a práctica de acrobacias e xogos de habilidade con bicicletas,
patíns ou monopatíns fóra das áreas destinadas a tal efecto, con carácter estable ou
temporal.
Queda prohibida a utilización de escaleiras para peóns, elementos para a accesibilidade
de persoas discapacitadas, varandas, bancos, pasamáns, ou calquera outro elemento do
mobiliario urbano para realizar acrobacias con patíns e monopatíns.
Artigo 56.- Réxime de sancións
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 41 de 129

1. Os axentes da autoridade nos casos previstos no artigo anterior limitaranse a
recordarlles a estas persoas que as ditas prácticas están prohibidas pola presente
Ordenanza.
Se a persoa persistise na súa actitude poderá ser sancionada de acordo co apartado
seguinte.
2. O incumprimento das normas previstas no artigo anterior considerarase
infracción leve e será sancionada con multa de ata 750 euros, salvo que o feito constitúa
unha infracción máis grave.
3. Terán, non obstante, a consideración de infraccións graves, e serán sancionadas
con multa de 750,01 a 1.500 euros:
a) A práctica de xogos que impliquen un risco relevante para a seguridade das
persoas ou os bens, e, en especial, a circulación temeraria con patíns ou
monopatíns por beirarrúas ou lugares destinados a peóns.
b) A utilización de elementos ou instalacións arquitectónicos ou do mobiliario
urbano para a práctica do monopatín, patíns ou similares cando se poñan en perigo
de deterioro.
Artigo 57.- Intervencións específicas
1. Tratándose da infracción consistente na práctica de xogos no espazo público, os
axentes da autoridade procederán á intervención cautelar dos medios empregados.
2. Igualmente, no caso das infraccións graves previstas no apartado segundo do
artigo anterior, os axentes intervirán cautelarmente o xogo, monopatín, patín ou similar
con que se producise a conduta.
Capítulo quinto. Outras condutas no espazo público
Sección I. Ocupación do espazo público por condutas que adoptan formas de
mendicidade
Artigo 58.- Fundamentos da regulación
1. As condutas tipificadas como infraccións nesta sección pretenden salvagardar,
como bens especialmente protexidos, o dereito que teñen os cidadáns e cidadás a
transitar polo Municipio de Riveira sen seren molestados ou perturbados na súa
vontade, a libre circulación das persoas, a protección de menores, así como o correcto
uso das vías e os espazos públicos.
2. Especialmente, esta sección tende a protexer as persoas que están no Municipio
de Riveira fronte a condutas que adoptan formas de mendicidade insistente, intrusiva ou
agresiva, así como organizada, sexa esta directa ou encuberta baixo prestación de
pequenos servizos non solicitados, ou calquera outra fórmula equivalente, así como
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 42 de 129

fronte a calquera outra forma de mendicidade que, directa ou indirectamente, utilice a
menores como reclamo ou estes acompañen á persoa que exerce esa actividade.
Artigo 59.- Normas de conduta
1. Prohíbense aquelas condutas que, baixo a aparencia de mendicidade ou baixo
formas organizadas, representen actitudes coactivas ou de acoso, ou obstaculicen e
impidan intencionadamente o libre tránsito dos cidadáns e cidadás polos espazos
públicos.
2. Queda igualmente prohibido o ofrecemento de calquera ben ou servizo a persoas
que se encontren no interior de vehículos privados ou públicos. Consideraranse
incluídos neste suposto, entre outros comportamentos, a limpeza dos parabrisas dos
automóbiles detidos nos semáforos ou na vía pública así como o ofrecemento de
calquera obxecto.
3. Sen prexuízo do previsto no artigo 232 de Código Penal, queda totalmente
prohibida a mendicidade exercida por menores ou aquela que se realice, directa ou
indirectamente, con menores ou persoas con discapacidades.
4. Prohíbese tamén a realización no espazo público de actividades de calquera tipo
cando obstrúan ou poidan obstruír o tráfico rodado pola vía pública, poñan en perigo a
seguridade das persoas ou impidan de maneira manifesta o libre tránsito das persoas por
beirarrúas, prazas, avenidas, pasaxes ou bulevares ou outros espazos públicos. Estas
condutas están especialmente prohibidas cando se desenvolvan na calzada, nos
semáforos ou invadindo espazos de tráfico rodado.
5. Naqueles casos de condutas que adoptan formas de mendicidade non previstas
nos apartados anteriores, e que teñan raíz social, os axentes da autoridade, e de acordo
unicamente co contido do Plan de Inclusión Social que estableza o Municipio de
Riveira, contactarán cos servizos sociais ao efecto de que sexan estes os que conduzan
aquelas persoas que as exerzan aos servizos sociais de atención primaria, coa finalidade
de asistilas, se fose necesario.
Artigo 60.- Réxime de sancións
1. Cando a infracción consista en obstaculizar o libre tránsito dos cidadáns e
cidadás polos espazos públicos, os axentes da autoridade informarán, en primeiro lugar,
a estas persoas de que esas prácticas están prohibidas pola presente Ordenanza. Se a
persoa persistise na súa actitude e non abandonase o lugar, procederase a impoñerlle a
sanción que corresponda.
En todo caso, estas sancións poderán ser substituídas, de acordo coa lexislación, por
sesións de atención individualizada cos servizos sociais ou por cursos nos que se
informará ás persoas afectadas das posibilidades de que as institucións públicas e
privadas lles ofrezan apoio e asistencia social, así como se lles prestará a axuda que
sexa necesaria.
2. A realización das condutas descritas no apartado 1 do artigo anterior é
constitutiva dunha infracción leve, e poderá ser sancionada cunha multa de ata 120
euros, salvo que os feitos poidan ser constitutivos dunha infracción máis grave.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 43 de 129

3. As condutas recollidas no apartado 2 do artigo anterior terán a consideración de
infraccións leves e serán sancionadas con multa de ata 120 euros. Cando se trate da
limpeza dos parabrisas dos automóbiles detidos nos semáforos ou na vía pública, a
infracción terá a consideración de grave, e será sancionada con multa de 750,01 a 1.500
euros. Neste último suposto non se requirirá a orde de abandono da actividade e
procederase ao inicio do correspondente procedemento administrativo sancionador.
4. Se a mendicidade é exercida por menores, as autoridades municipais
prestaranlles a estes, de forma inmediata, a atención que sexa precisa, sen prexuízo de
que se adopten o resto das medidas que prevé, no seu caso, o ordenamento xurídico.
Considerarase, en todo caso, infracción moi grave, e será sancionada con multa de
1.500,01 a 3.000 euros, a mendicidade exercida, directa ou indirectamente, con
acompañamento de menores ou con persoas con discapacidade, sen prexuízo do previsto
no artigo 232.1 do Código Penal.
5. As condutas recollidas no apartado 4 do artigo anterior terán a consideración de
infraccións leves, e serán sancionables con multa de ata 200 euros, salvo o caso das
condutas que o mencionado apartado 4 cualifica de especialmente prohibidas, cuxa
sanción poderá ascender á contía de 300 euros.
6. Os axentes da autoridade informarán, en primeiro lugar, a estas persoas de que
esas prácticas están prohibidas pola presente Ordenanza. Se a persoa persistise na súa
actitude e non abandonase o lugar, procederase a impoñerlle a sanción que corresponda.
7. En todo caso, estas sancións poderán ser substituídas, de acordo coa lexislación,
por sesións de atención individualizada cos servizos sociais ou por cursos nos que se
informará a estas persoas das posibilidades de que as institucións públicas e privadas
lles ofrezan asistencia social, así como se lles prestará a axuda que sexa necesaria.
Artigo 61.- Intervencións específicas
1. O Concello adoptará todas as medidas ao seu alcance para erradicar o fenómeno
da mendicidade en calquera das súas formas no Municipio de Riveira. Con tal fin,
traballará e prestará a axuda que sexa necesaria para a inclusión social.
2. Os axentes da autoridade, ou no seu caso os servizos sociais, informarán a todas
as persoas que exerzan a mendicidade en lugares de tránsito público das dependencias
municipais e dos centros de atención institucional ou de carácter privado (asociacións,
organizacións non gobernamentais –ONG–, etc.) aos que poden acudir para recibir o
apoio que sexa necesario para abandonar estas prácticas.
En todo caso, os axentes da autoridade procederán á intervención cautelar dos medios
empregados para desenvolver a conduta antixurídica, así como, se é o caso, dos froitos
obtidos.
Sección II. Utilización do espazo público para o ofrecemento e demanda de servizos
sexuais
Artigo 62.- Fundamentos da regulación
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 44 de 129

1. As condutas tipificadas como infracción nesta sección perseguen preservar aos
menores da exhibición de prácticas de ofrecemento ou solicitude de servizos sexuais na
rúa, manter a convivencia e evitar problemas viarios en lugares de tránsito público e
previr a explotación de determinados colectivos.
2. A presente normativa ten como obxectivo establecer unha regulación sobre a
ocupación do espazo público como consecuencia das actividades de ofrecemento e
demanda de servizos sexuais, e dítase tendo en conta os títulos de competencia
municipais e os bens xurídicos protexidos contemplados no parágrafo anterior.
Artigo 63.- Normas de conduta
1. De acordo coas finalidades recollidas no artigo anterior, prohíbese ofrecer,
solicitar, negociar ou aceptar, directa ou indirectamente, servizos sexuais retribuídos no
espazo público cando estas prácticas exclúan ou limiten a compatibilidade dos
diferentes usos do espazo público.
2. Está especialmente prohibido por esta Ordenanza o ofrecemento, a solicitude, a
negociación ou a aceptación de servizos sexuais retribuídos no espazo público, cando
estas condutas se leven a cabo en espazos situados a menos de douscentos metros de
distancia de centros docentes ou educativos nos que se imparten ensinanzas do réxime
xeral do sistema educativo.
3. Igualmente, está especialmente prohibido manter relacións sexuais mediante
retribución por elas no espazo público.
Artigo 64.- Réxime de sancións
1. Os axentes da autoridade ou os servizos municipais, nos casos previstos no
artigo 63.1, limitaranse a recordar a estas persoas que as ditas prácticas están prohibidas
pola presente Ordenanza. Se a persoa persistise na súa actitude e non abandonase o
lugar, poderá ser sancionada por desobediencia á autoridade.
2. Os axentes da autoridade ou os servizos municipais, nos casos previstos no
artigo 63.2, limitaranse en primeiro lugar a recordarlles a estas persoas que esas
prácticas están prohibidas pola presente Ordenanza. Se a persoa persistise na súa
actitude e non abandonase o lugar, procederase ao inicio do correspondente
procedemento administrativo sancionador.
En todo caso, nos supostos previstos no mencionado apartado 2 do artigo anterior,
informarase a estas persoas de que as anteditas condutas están prohibidas, así como
das posibilidades que as institucións públicas e privadas lles ofrecen de asistencia
social, prestándolles, ademais, a axuda que sexa necesaria.
As condutas recollidas no apartado 2 do artigo anterior terán a consideración de
leves, e serán sancionables con multa de ata 750 euros.
3. As condutas recollidas no apartado 3 do artigo anterior terán a consideración de
moi graves, e serán sancionables con multa de 1.500,01 a 3.000 euros.
Artigo 65.- Intervencións específicas
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 45 de 129

1. O Concello de Riveira, a través dos servizos sociais competentes, prestará
información e axuda a todas aquelas persoas que exerzan o traballo sexual na cidade e
queiran abandonar o seu exercicio.
2. Os servizos municipais competentes, co auxilio dos axentes da autoridade, se é o
caso, informarán a todas as persoas que ofrecen servizos sexuais retribuídos en espazos
públicos das dependencias municipais e dos centros de atención institucional ou de
carácter privado (asociacións, ONG, etc.) aos que poderán acudir para recibir o apoio
que sexa necesario para abandonar esas prácticas.
3. O Concello de Riveira aprobará un Plan para a Abordaxe Integral do Traballo
Sexual, coa finalidade de evitar que o ofrecemento de servizos sexuais na vía pública
afecte á convivencia cidadá e poder atender ás persoas que realicen estas actividades.
4. O Plan para a Abordaxe Integral do Traballo Sexual coordinará todas as
actuacións de servizos ás persoas que realizan esta actividade no espazo urbano, e neste
sentido recollerá:
a) Colaborar e establecer convenios con entidades que traballen con estes colectivos.
b) Informar sobre os servizos públicos dispoñibles e moi especialmente os servizos
ás persoas: servizos sociais, servizos educativos e servizos sanitarios.
c) Informar dos dereitos fundamentais destas persoas.
d) Colaborar coas entidades referentes a esta materia para ofrecer nova formación ás
persoas que integran este colectivo.
e) Informar e ofrecer os recursos laborais dispoñibles desde a Administración ou en
colaboración coas entidades referentes na materia.
5. O Concello de Riveira poderá crear, no marco do Plan para a Abordaxe Integral
do Traballo Sexual, unha axencia coa finalidade de afrontar o fenómeno no municipio.
6. O Concello de Riveira colaborará intensamente na persecución e represión das
condutas atentatorias contra a liberdade e indemnidade sexual das persoas que poidan
cometerse no espazo público, en especial as actividades de proxenetismo ou calquera
outra forma de explotación sexual, e, moi especialmente, no relativo aos menores.
Capítulo sexto: Necesidade fisiolóxicas
Artigo 66.- Fundamentos da regulación
É fundamento da regulación contida neste capítulo a protección da saúde pública e a
salubridade, o dereito de gozar dun espazo público limpo e non degradado, e o respecto
ás pautas xeralmente aceptadas de convivencia cidadá e civismo.
Artigo 67.- Normas de conduta
1. Está prohibido facer necesidades fisiolóxicas, como por exemplo defecar,
ouriñar, cuspir, en calquera dos espazos definidos no artigo 3 desta Ordenanza como os
seu ámbito de aplicación obxectiva, salvo as instalacións ou elementos que estean
destinados especialmente para a realización de tales necesidades.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 46 de 129

2. Queda especialmente prohibida a conduta descrita no apartado anterior cando se
realice en espazos de concorrida afluencia de persoas ou frecuentados por menores, ou
cando se faga en mercados de alimentos, monumentos ou edificios catalogados ou
protexidos, ou nas súas proximidades.
Artigo 68.- Réxime de sancións
1. A conduta descrita no apartado 1 do artigo precedente será constitutiva de
infracción leve, e sancionarase con multa de ata 300 euros, salvo que o feito constitúa
unha infracción máis grave.
2. Constituirá infracción grave, sancionada con multa de 750,01 a 1.500 euros, a
conduta descrita no apartado 2 do artigo precedente.
Capítulo sétimo. Consumo de bebidas alcohólicas
Artigo 69.- Fundamentos e obxecto da regulación
A regulación contida neste capítulo fundaméntase na protección da saúde pública e a
salubridade, o respecto ao medio, a protección dos menores, o dereito ao descanso e
tranquilidade dos veciños ou veciñas, o dereito a gozar dun espazo público limpo e non
degradado, a ordenada utilización da vía pública ademais doutros bens como, por
exemplo, a competencia leal no marco dunha economía de mercado e os dereitos dos
consumidores ou consumidoras e usuarios ou usuarias, regulando o uso e gozo dos
espazos e da vía pública evitando unha utilización abusiva e excluínte dos mesmos que
perturbe a normal convivencia cidadá garantindo a seguridade pública.
Artigo 70.- Normas de conduta
1. De acordo ao marco normativo vixente, queda prohibido como norma xeral
consumir bebidas alcohólicas e outras drogas nos espazos públicos.
a) A norma anterior aplicarase excepto no caso de consumo de bebidas alcohólicas
que teña lugar en establecementos e outros espazos reservados expresamente para
aquela finalidade, incluídos no seu caso os eventos e festas patronais ou populares
que expresamente se autoricen, de acordo coa normativa especifica de aplicación
en cada caso.
b) Prohíbese así mesmo, aos establecementos comerciais, máquinas expendedoras,
venda ambulante, ou calquera outra forma de expedición, a venda de bebidas
alcohólicas entre as 22.00 e as 8.00 horas, co réxime de apertura que lles sexa de
aplicación.
c) O Concello prohibirá e consecuentemente impedirá, as concentracións de persoas
nas cales se consuman bebidas alcohólicas na vía pública que alteren a normal
convivencia cidadá, sempre que se leven a cabo condutas que perturben o dereito
das persoas ao descanso nocturno, entre as 22.00 e as 8.00 horas.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 47 de 129

d) Os organizadores de calquera acto público de natureza cultural, lúdica, festiva,
deportiva ou de calquera outra índole velarán por que non se produzan durante a
súa celebración as condutas descritas nos apartados anteriores, sendo os
responsables os organizadores do acto ou evento.
Se con motivo de calquera destes actos se realizan aquelas condutas, os seus
organizadores comunicarano inmediatamente aos axentes da autoridade, os cales
poderán optar en caso necesario pola suspensión da actividade.
e) Sen prexuízo da responsabilidade civil subsidiaria dos responsables legais polas
accións dos menores de idade que dependan deles, aqueles serán tamén
responsables directos e solidarios das infraccións cometidas polos menores de
idade, sempre que, pola súa parte, conste dolo, culpa ou neglixencia.
f) En todo caso, e independentemente do regulado nas ordenanzas sobre o medio e a
limpeza, todo recipiente de bebida debe ser depositado nos contedores
correspondentes e, no seu caso, nas papeleiras situadas no espazo público. Queda
prohibido tirar ao chan ou depositar na vía pública recipientes de bebidas como
latas, botellas, vasos, ou calquera outro obxecto.
g) Os establecementos de venda de bebidas e alimentos non poderán comportar
molestias acústicas aos veciños ou veciñas ou viandantes e se rexerán pola
normativa aplicable ao ruído de actividades.
Artigo 71.- Zonas de especial protección
O Concello, poderá declarar determinados espazos públicos como “Zonas de
especial protección” cando se considere que as alteracións citadas producisen ou
poidan producir unha grave perturbación da convivencia cidadá. Estas zonas unha
vez declaradas, serán debidamente sinalizadas.
Considerarase que se produce alteración da convivencia cidadá cando concorra
algunha ou algunhas das circunstancias seguintes:
a) Cando, como resultado da acción do consumo, se poida deteriorar a
tranquilidade do contorno ou provocar nel situacións de insalubridade, se superen os
límites acústicos ou se vulneren as normas sobre contaminación acústica e
medioambiental.
b) Cando o consumo se exteriorice en forma denigrante para os viandantes ou
demais usuarios dos espazos públicos, e cando se vulneren reiteradamente as normativas
sobre xestión de residuos municipais, e limpeza viaria e se produzan actos de
vandalismo sobre o mobiliario urbano.
c) Cando os lugares nos que se consuma se caractericen pola afluencia de menores
de idade, ou se o número de persoas habitualmente concentrado nos ditos espazos se
considera elevado con respecto á densidade de vivendas e veciños do lugar ou espazo
público de que se trate.
Artigo 72.- Réxime sancionador
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 48 de 129

1. Serán moi graves as infraccións que supoñan:
a) Unha perturbación da convivencia que afecte de maneira grave, inmediata e
directa, á tranquilidade ou ao exercicio de dereitos lexítimos doutras persoas ou ao
normal desenvolvemento de actividades de toda clase nos termos regulados nesta
Ordenanza ou á salubridade ou ornato públicos e cando isto se derive da
concentración de persoas na vía pública nas que se consuma ou non alcohol, entre
as 22 horas e as 8 horas.
b) O incumprimento das ordes, sinalizacións, etc. relativas a espazos de especial
protección referidos na ordenanza ou requirimentos formulados polas autoridades
municipais ou os seus axentes en directa aplicación do disposto nesta ordenanza.
c) O impedimento do uso dun espazo público por outra ou outras persoas con dereito
á súa utilización.
d) Os actos de deterioro grave e relevante de espazos públicos ou de calquera das
súas instalacións e elementos, sexan mobles ou inmobles, non derivados de
alteracións da seguridade cidadá.
e) A comisión de dos faltas graves no prazo dun ano cando se sancionou a primeira
delas por resolución firme en vía administrativa.
2. Constitúen infraccións graves:
a) As concentracións de persoas na vía pública que afecten negativamente á
convivencia cidadá entre as 22 e as 8 horas e non poidan ser incluídas no apartado
a) do anterior.
b) A expedición de bebidas alcohólicas entre as 22,00 e as 08,00 horas segundo se
describe no artigo 70.1.b.
c) A realización de actos que ocasionen estragos ou danos no mobiliario ou
equipamentos urbanos que impidan o seu normal uso, facéndoos inservibles para
o seu fin ou cando o custo de reparación sexa superior en máis dun 30% o valor de
mercado do mobiliario ou equipamento.
d) Actos que ocasionen estragos ou danos a elementos de ornato público, tales como
estatuas, de forma que desvirtúen a súa normal contemplación.
3. Constitúen infraccións leves:
a) A realización de actos que ocasionen estragos ou danos ao mobiliario ou
equipamentos urbanos pero que non impida o seu uso.
b) A utilización do mobiliario urbano para usos distintos á súa finalidade.
c) Obstruír o acceso aos portais veciñais ou a entrada a garaxes públicos ou privados
de forma que se impida a súa normal utilización.
d) Timbrar indiscriminadamente nos portais de edificios de forma que se impida o
descanso nocturno.
e) Pegar patadas a residuos ou elementos sólidos existentes en vía pública de forma
que produzan notable afección acústica.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 49 de 129

f) Tirar ao chan ou depositar na vía publica recipientes de bebidas, latas, botellas ou
calquera outro obxecto.
Artigo 73.- Criterios para a graduación da sanción
Para a determinación das sancións previstas nesta Ordenanza terase en consideración o
principio de proporcionalidade e, en todo caso, os seguintes criterios de graduación:
a) A intensidade da perturbación ocasionada na tranquilidade ou no pacífico
exercicio dos dereitos doutras persoas ou actividades.
b) A intensidade da perturbación causada á salubridade ou ornato públicos.
c) A intensidade da perturbación ocasionada no uso dun servizo ou dun espazo
público por parte das persoas con dereito a utilizalos.
d) A intensidade da perturbación ocasionada no normal funcionamento dun Servizo
público.
e) A intensidade dos danos ocasionados aos equipamentos, infraestruturas,
instalacións ou elementos dun servizo ou dun espazo público.
f) A comisión de dúas faltas leves no prazo dun ano cando se sancionou a primeira
delas por resolución firme en vía administrativa.
Artigo 74.- Intervencións específicas
1. Nos supostos recollidos nos artigos anteriores, os axentes da autoridade retirarán
e intervirán cautelarmente as bebidas, os envases ou os demais elementos obxecto das
prohibicións, así como os materiais ou os medios empregados. As bebidas alcohólicas e
os alimentos intervidos poderán ser destruídos inmediatamente por razóns hixiénicosanitarias.
2. Tratándose as persoas infractoras de menores, practicaranse as dilixencias
necesarias para comprobar se hai indicios de que concorran as circunstancias previstas
no apartado 4 do artigo 148, co obxecto de proceder, tamén, á súa denuncia.
3. Para garantir a saúde das persoas afectadas, así como para evitarlles molestias
graves aos cidadáns e cidadás, os axentes da autoridade, cando proceda, poderán
acompañar ás persoas en estado de embriaguez aos servizos de saúde ou de atención
social correspondentes.
Capítulo oitavo. Comercio ambulante non autorizado de alimentos, bebidas e outros
produtos
Artigo 75.- Fundamentos da regulación
As condutas tipificadas como infracción no presente capítulo fundaméntanse na
protección da salubridade, o uso racional e ordenado da vía pública e a salvagarda da
seguridade pública, ademais, no seu caso, da protección das propiedades industrial e
intelectual, a competencia leal na economía de mercado e os dereitos de consumidores e
usuarios.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 50 de 129

Artigo 76.- Normas de conduta
1. Está prohibida a venda ambulante no espazo público de calquera tipo de
alimentos, bebidas e outros produtos, salvo as autorizacións específicas. En todo caso, a
licenza ou autorización deberá ser perfectamente visible.
2. Queda prohibido colaborar no espazo público cos vendedores ambulantes non
autorizados, con accións como facilitar o xénero ou vixiar e alertar sobre a presenza dos
axentes da autoridade.
3. Prohíbese a compra ou a adquisición no espazo público de alimentos, bebidas e
outros produtos procedentes da venda ambulante non autorizada.
4. Os organizadores de actos públicos de natureza cultural, festiva, lúdica ou
deportiva ou de calquera outra índole velarán por que non se produzan, durante a súa
celebración, as condutas descritas nos apartados anteriores. Se con motivo de calquera
destes actos se realizan estas condutas, os seus organizadores comunicaránllelo
inmediatamente aos axentes da autoridade.
Artigo 77.- Réxime de sancións
1. Sen prexuízo da lexislación penal, as condutas prohibidas descritas nos dous
primeiros apartados do artigo precedente son constitutivas de infracción leve, que se
sancionará con multa de ata 500 euros.
2. A conduta prohibida descrita no apartado 3 do artigo precedente é constitutiva
de infracción leve, que se sancionará con multa de ata 500 euros.
Artigo 78.- Intervencións específicas
1. Nos supostos recollidos nos artigos anteriores, os axentes da autoridade retirarán
e intervirán cautelarmente o xénero ou os elementos obxecto das prohibicións e os
materiais ou os medios empregados. Cando se trate de alimentos ou bens funxibles,
destruiranse ou daráselles o destino que sexa adecuado.
2. Cando as condutas tipificadas neste capítulo poidan ser constitutivas de ilícito
penal, os axentes da autoridade porano en coñecemento da autoridade xudicial
competente, sen prexuízo da continuación do expediente sancionador, nos termos do
artigo 173 desta Ordenanza.
Capítulo noveno. Actividades e prestación de servizos non autorizados. Demanda e
consumo
Artigo 79.- Fundamentos da regulación
A regulación contida neste capítulo fundaméntase no uso racional, ordenado e propio
das vías e os espazos públicos, o dereito das persoas a non seren molestadas ou
perturbadas no exercicio da súa liberdade, a saúde das persoas, a salvagarda da
seguridade pública, ademais, no seu caso, da protección das propiedades industrial e
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 51 de 129

intelectual, a competencia leal e os dereitos de consumidores e consumidoras e usuarios
e usuarias.
Artigo 80.- Normas de conduta
1. Prohíbese a realización de actividades e a prestación de servizos non autorizados
no espazo público, como tarot, videncia, masaxes ou tatuaxes, vixilancia de vehículos
ou outros que contradigan a lexislación sobre a protección das propiedades industrial e
intelectual, a competencia desleal e os dereitos dos consumidores e usuarios e aqueles
que necesiten licenza de actividade.
2. Prohíbese a exposición para venda de vehículos na vía pública sen autorización
municipal.
3. Queda prohibido colaborar no espazo público con quen realiza as actividades ou
presta os servizos non autorizados, con accións como vixiar e alertar sobre a presenza
dos axentes da autoridade.
4. Prohíbese a demanda, o uso ou o consumo no espazo público das actividades ou
os servizos non autorizados aos que se refire este capítulo. En todo caso, a licenza ou
autorización deberá ser perfectamente visible.
5. Os organizadores de actos públicos de natureza cultural, lúdica, festiva,
deportiva ou de calquera outra índole velarán por que non se produzan, durante a súa
celebración, as condutas descritas nos apartados anteriores. Se con motivo de calquera
destes actos se realizan as condutas descritas, os seus organizadores deberán
comunicárllelo inmediatamente aos axentes da autoridade.
Artigo 81.- Réxime de sancións
1. Sen prexuízo da lexislación penal, as condutas prohibidas tipificadas nos dous
primeiros apartados do artigo precedente serán constitutivas de infracción leve, que se
sancionará con multa de ata 500 euros.
2. A conduta prohibida tipificada no apartado 3 do artigo precedente é constitutiva
de infracción leve, sancionada con multa de ata 500 euros.
Artigo 82.- Intervencións específicas
1. Nos supostos recollidos nos artigos anteriores, os axentes da autoridade retirarán
e intervirán cautelarmente o xénero ou os elementos obxecto das prohibicións, e os
materiais ou os medios empregados. Cando se trate de alimentos ou bens funxibles,
destruiranse ou daráselles o destino que sexa adecuado.
2. Cando as condutas tipificadas neste capítulo poidan ser constitutivas da
infracción penal de estafa, tipificada nos artigos 248 a 251 e 623.4 do Código Penal, os
axentes da autoridade o porán en coñecemento da autoridade xudicial competente, sen
prexuízo da continuación do expediente sancionador, nos termos do artigo 173 desta
Ordenanza.
Capítulo décimo. Uso impropio do espazo público
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 52 de 129

Artigo 83.- Fundamentos da regulación
A regulación contida neste capítulo fundaméntase na garantía dun uso racional e
ordenado do espazo público e os seus elementos, ademais, se procede, da salvagarda da
salubridade, a protección da seguridade e o patrimonio municipal.
Artigo 84.- Normas de conduta
1. Queda prohibido facer un uso impropio dos espazos públicos e os seus
elementos, de maneira que impida ou dificulte a utilización ou o aproveitamento polo
resto dos usuarios.
2. Non están permitidos os seguintes usos impropios dos espazos públicos e dos
seus elementos:
a) Acampar nas vías e os espazos públicos, acción que inclúe a instalación estable
nestes espazos públicos ou os seus elementos ou mobiliario neles instalados, ou en
tendas de campaña, vehículos, autocaravanas ou caravanas, salvo autorizacións
para lugares concretos.
b) Durmir de día ou de noite nos espazos anteriores.
c) Utilizar os bancos e os asentos públicos para usos distintos aos que están
destinados.
d) Lavarse ou bañarse en fontes, estanques ou similares.
e) Lavar roupa en fontes, estanques, duchas ou similares.
Artigo 85.- Réxime de sancións
A realización das condutas descritas no artigo precedente é constitutiva de infracción
leve, que se sancionará con multa de ata 500 euros.
Artigo 86.- Intervencións específicas
1. Nos supostos recollidos nos artigos anteriores, os axentes da autoridade retirarán
e intervirán cautelarmente o xénero, os materiais e os medios empregados.
2. Os servizos municipais adoptarán en cada caso as medidas que sexan
procedentes en coordinación cos servizos sociais municipais ou, se procede, con outras
institucións públicas e, se o estimasen necesario por razóns de saúde, acompañarán a
estas persoas ao establecemento ou servizo municipal apropiado, coa finalidade de
socorrelas ou axudalas no posible. Neste caso non se imporá a sanción prevista.
3. Nos supostos previstos no artigo 84.2.a) en relación con caravanas e
autocaravanas, os servizos municipais e os axentes da autoridade informarán dos lugares
municipais habilitados para o estacionamento destes vehículos.
4. Cando se trate da acampada con autocaravanas, caravanas ou calquera outro tipo
de vehículo, descrita no apartado a) do artigo 84.2 da presente Ordenanza, e a persoa
infractora non acredite a residencia legal en territorio español, o axente denunciante
fixará provisionalmente a contía da multa e, de non depositarse o seu importe,
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 53 de 129

procederase á inmobilización do vehículo e, no seu caso, á súa retirada e ingreso no
depósito municipal.
Capítulo undécimo: Actitudes vandálicas uso do mobiliario urbano. Deterioro do espazo
urbano
Artigo 87.- Fundamentos da regulación
Cas condutas tipificadas como infracción neste capítulo protéxense o uso racional do
espazo público, o respecto ás persoas e bens, a seguridade, a saúde e integridade física
das persoas ou o patrimonio municipal.
Artigo 88.- Localización e uso do mobiliario urbano
1. Queda prohibida calquera actuación sobre os bens municipais que sexa contraria
ao seu uso ou destino ou impliquen o seu deterioro, ben sexa por rotura, arrinque,
desprazamento indebido, incendio, colocación de elementos de publicidade, utilización
de materiais ou sustancias e calquera outra actividade ou manipulación que os ensucie,
degrade ou menoscabe a súa estética e o seu normal uso e destino.
2. A localización dos bancos será estudada e prohibirase especialmente a súa
colocación nas beirarrúas onde existan vivendas de planta baixa.
3. Todos teñen obriga de facer bo uso do mobiliario urbano debendo utilizalo de
forma que non sufra deterioro que impida a súa normal conservación e uso.
4. Prohíbese o uso dos bancos de forma contraria ao seu normal destino, non se
permite pisalos, arrincalos da súa localización, nin realizar calquera acto que deteriore
ou prexudique o seu uso e conservación.
5. Prohíbese calquera acto que deteriore, farois, estatuas, sinais ou calquera outro
elemento decorativo existente no municipio.
Artigo 89. Danos e alteracións
Queda prohibida calquera actuación sobre os bens protexidos por esta Ordenanza que
sexa contraria ao seu uso ou destino, ou impliquen o seu deterioro, ben sexa por rotura,
arrinque, incendio, vertido, desprazamento indebido, utilización de materiais ou
substancias e calquera outra actividade ou manipulación que os deteriore, degrade ou
menoscabe a súa estética e o seu normal uso, localización e destino.
Artigo 90.- Árbores e plantas
Prohíbese cortar, romper e zarandear as árbores, cortar pólas e follas, gravar ou raspar a
súa cortiza, verter toda clase de líquidos, aínda que non fosen prexudiciais, e botar ou
esparexer lixos, entullo e residuos nas proximidades das árbores, plantas e escavas
situadas na vía pública ou en parques, xardíns e montes, así como en espazos privados
visibles desde a vía pública.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 54 de 129

Artigo 91.- Xardíns, parques e zonas verdes
1. Todos os cidadáns están obrigados a respectar a sinalización e os horarios
existentes nos xardíns e parques e aquelas que lles poidan formular a Policía Local ou o
persoal dos servizos competentes.
2. Os visitantes dos xardíns, parques e zonas verdes do termo municipal de Riveira
deberán respectar as plantas e as instalacións complementarias, evitar toda clase de
estragos e sucidades e atender as indicacións contidas nos letreiros e avisos e as que
poidan formular os vixilantes dos recintos ou os axentes da Policía Local.
3. Está totalmente prohibido en xardíns e parques:
a. Subir ás árbores, cortar árbores ou arbustos, sacudilos, cortar pólas, follas, flores
ou froitos, danalos ou rascar a cortiza, botar toda clase de líquidos, aínda que non
sexan prexudiciais, nas proximidades da árbore e tirar desperdicios ou residuos.
b. Cravar cravos, grampas ou calquera elemento análogo ao tronco ou nas pólas das
árbores.
c. Cortar, romper e zarandear as árbores, cortar pólas e follas, gravar ou raspar a súa
cortiza, verter toda clase de líquidos, aínda que non fosen prexudiciais, e botar ou
esparexer lixo, entullo e residuos nas proximidades dos árbores, plantas e escavas
situadas na vía pública ou en parques e xardíns.
d. Extraer musgo, mata, pedras, area, plantas ou produtos análogos.
e. Cazar, matar ou maltratar paxaros ou outros animais.
f. Tirar papeis ou desperdicios fóra das papeleiras instaladas e ensuciar de calquera
forma os recintos.
g. O xogo con balóns e pelotas nos espazos públicos, se existe prexuízo a terceiros
ou danos nos bens de uso público.
h. A entrada e circulación de ciclomotores e outros vehículos a motor.
i. Os xogos infantís están destinados exclusivamente aos nenos. Son infracción
todos os actos que supoñan un mal uso dos xogos ou que xeren sucidade ou danos,
e en particular: o uso de xogos que poidan ocasionar danos ou molestias a outras
persoas; o uso diferente do establecido que comporte ou poida comportar un mal
uso do xogo ou danalo; e tamén, romper algunha parte, descalzalos ou outros
actos análogos.
j. Acender ou manter lume.
4. O incumprimento destas condutas serán consideradas como infraccións leves.
Artigo 92.- Papeleiras e contedores
1. Os residuos sólidos de pequeno volume tales como cabichas apagadas, cascas,
chicles, papeis, bolsas, envoltorios e similares, deben depositarse nas papeleiras e,
cando se trate de materiais reciclables, utilizaranse os contedores de recollida selectiva
instalados na vía pública.
2. Queda prohibido:
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 55 de 129

a) Toda manipulación das papeleiras e contedores situados na vía e espazos públicos,
movelos, arrincalos, incendialos, deitalos ou baleirar o seu contido no chan, facer
inscricións ou adherir papeis ou adhesivos neles e todo o que deteriore a súa
estética ou entorpeza o seu uso.
b) Depositar petardos, cigarros puros, cabichas de cigarros ou outras materias
acendidas nas papeleiras e no resto de contedores, sexa cal for o seu contido.
c) Especialmente queda prohibido movelos, arrincalos, incendialos, deitalos ou
baleirar o seu contido no chan, facer inscricións ou adherirlles papeis ou
adhesivos.
d) Prohíbese deixar nas papeleiras materiais, instrumentos ou obxectos perigosos,
como animais e restos de animais, xiringas e útiles para o consumo de substancias
estupefacientes, materiais utilizados na atención sanitaria que poidan ser
susceptibles de contaxiar ou propagar enfermidades, así como todo tipo de drogas
tóxicas, estupefacientes e produtos químicos, radioactivos, pirotécnicos ou
explosivos, pequenos residuos sólidos ou outros materiais.
3. As infraccións destas condutas supoñen unha infracción leve.
Artigo 93.- Estanques e fontes
1. Nas fontes públicas e estanques está prohibido:
a) Realizar calquera manipulación nas instalacións ou elementos dos estanques e
fontes.
b) Lavar obxectos de calquera clase.
c) Lavarse e bañarse.
d) Botar a nadar animais e enturbar as augas.
e) Abeberar ou bañar animais.
f) Practicar xogos, excepto nas fontes e estanques construídos e destinados
especialmente a tal efecto.
g) Practicar xogos ou introducirse nas fontes decorativas, incluso en celebracións
especiais se, neste último caso, non se dispón da preceptiva autorización
municipal.
2. As infraccións destas condutas supoñen unha infracción leve.
Artigo 94.- Fogueiras e lumes
1. Salvo en caso de celebracións ou festas populares, promovidas por agrupacións
ou asociacións de veciños e contando coa correspondente autorización municipal de
acordo coa normativa vixente, queda prohibido acender fogueiras nas vías e espazos
públicos do municipio.
2. Do mesmo xeito poderá solicitarse e, no seu caso autorizarse pola Autoridade
Municipal e de acordo coa normativa vixente o acendido de lumes co fin de proceder á
queima de pastos ou restos vexetais en parcelas ou fincas, sempre que existan garantías
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 56 de 129

de que se adoptan todas as medidas de control esixidas de acordo coa normativa
vixente.
Artigo 95.- Animais
Queda prohibido pescar, cazar ou maltratar por calquera medio os peixes, aves ou
outros animais que se encontren eventualmente nos xardíns, parques ou instalacións a
que se contrae a presente ordenanza, sen prexuízo da aplicación da normativa sectorial
sobre caza e pesca.
Artigo 96.- Animais de compañía
1. Son animais de compañía os que se crían e reproducen coa finalidade de vivir
con persoas, con fins educativos, sociais ou lúdicos, sen ánimo lucrativo.
2. Serán aplicable estas disposicións a artrópodos, anfibios, peixes, réptiles, aves e
mamíferos de compañía.
3. Especialmente será de aplicación ás subespecies e variedades de cans e gatos.
4. Con carácter xeral autorízase a tenencia de animais de compañía en domicilios
particulares, sempre que as circunstancias de aloxamento no aspecto hixiénico o
permitan e que non se produzan situacións de perigo ou incomodidade para veciños ou
para outras persoas en xeral, ou para o propio animal.
5. Cando se decida polo Concello que non é tolerable a estancia de animais nunha
vivenda ou local, os donos destes deberán proceder ao seu desaloxo.
6. A tenencia de animais salvaxes queda prohibida.
7. No suposto da tenencia de especies protexidas ou de animais domésticos, sen os
correspondentes documentos que o autoricen a Autoridade Municipal poderá decretar o
comiso dos mesmos.
8. Os animais que causen lesións a persoas ou outros animais, así como aqueles
sospeitosos de padeceren enfermidades contaxiosas, deberán ser sometidos
inmediatamente e durante corenta días a control veterinario. O cumprimento deste
precepto recaerá tanto sobre o propietario como sobre calquera persoa que en ausencia
dos anteriores teña coñecemento dos feitos. Os gastos que ocasionan polo control dos
animais e posible retención serán satisfeitos polos seus propietarios. Aqueles animais
que padezan enfermidades contaxiosas, crónicas e incurables ás persoas serán
sacrificados polos procedementos e nos centros debidamente autorizados.
9. Cando algunha persoa recolla calquera animal, presumindo que está abandonado
ou perdido, con ánimo de darlle abeiro, deberá comunicarllo á Autoridade, co fin de
anunciar o achado, para o seu público coñecemento. Se transcorridos 15 días desde o
inicio da publicación non houber propietario que o reclame, será o que o atopou quen
poderá dispoñer do animal como da súa propiedade. Se por algunha causa especial o
antigo propietario o recoñecese e encontrase co novo dono, este terá a obriga de
entregarllo facendo efectiva, en concepto de axudas de custo e abeiro, o que en dereito
lle corresponda.
Artigo 97.- Prohibicións en relación cos animais de compañía
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 57 de 129

1. Queda expresamente prohibido:
a) A entrada en locais de espectáculos deportivos e culturais, áreas recreativas, e de
esparexemento para as persoas.
b) A circulación ou permanencia en piscinas públicas.
c) A entrada en locais destinados á fabricación, venda, almacenamento, transporte ou
manipulación de alimentos.
d) As persoas que conduzan animais de compañía deberán impedir que estes
depositen as súas dexeccións nas beirarrúas, rúas, paseos, xardíns e, en xeral,
calquera lugar dedicado ao tránsito das persoas ou xogos infantís. Os propietarios
ou responsables de animais están obrigados a recoller de inmediato os
excrementos sólidos que os ditos animais depositen na vía pública.
e) Maltratar ou abandonar os animais, mantelos en instalacións indebidas, desde o
punto de vista sanitario e, non subministrarlles alimentación necesaria.
2. O incumprimento das obrigas descritas serán consideradas como infraccións
leves, a excepción do maltrato e abandono que serán consideradas como infraccións
graves.
Artigo 98.- Presenza de animais na vía pública
1. Prohíbese a circulación polas vías públicas daqueles animais que non vaian
acompañados de persoas capacitadas ou que os vixíen, provistos de colar e conducidos
mediante cadea ou correa, irán provistos de bozo cando estean cualificados como
potencialmente perigosos ou o temperamento do animal así o aconselle, e baixo a
responsabilidade do dono.
Os cans poderán estar soltos nas zonas e lugares sinalizados polo Concello; nos
parques e xardíns públicos que non teñan zona acoutada poderán estar soltos, baixo a
estreita vixilancia do seu coidador, desde as dezanove horas ata as nove horas en
temporada de outono e inverno, e desde as vinte e unha horas ata as oito horas en
temporada de primavera e verán.
2. Prohíbese a presenza de cans nos areeiros e zonas de recreo infantil.
3. Queda prohibido o traslado de cans en medios de transporte públicos, coa
excepción dos que acompañen a invidentes.
4. En todos os casos, o condutor do animal está obrigado a levar medios para
recoller e retirar os excrementos inmediatamente e de forma hixiénica, debendo limpar a
parte da vía ou lugares públicos que resultasen afectados, depositando os excrementos
nos contedores de lixo ou específicos instalados polos servizos municipais introducidos
nunha bolsa de plástico.
5. Todo propietario ou posuidor de cans (Canis familiaris) ten a obriga de
identificalos conforme aos oportunos rexistros municipais antes dos tres meses
seguintes á data de nacemento ou un mes desde a súa adquisición. Os propietarios terán
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 58 de 129

tamén a obriga de comunicar a baixa do animal, en caso de morte, perda ou subtracción
desde que ocorra esta, no Concello onde estea censado.
6. Prohíbese a permanencia continuada de cans nas terrazas dos pisos e en solares.
Nestes casos, os propietarios poderán ser sancionados, de conformidade co establecido
na presente Ordenanza, se o can ladra durante a noite.
Artigo 99.- Rega
Queda prohibido regar nos balcóns e ventás, cando se produzan danos ou molestias a
outros veciños. En caso contrario, o horario para rega será entre as 6:00 e as 8:00 horas
pola mañá e entre as 23:00 e as 01:00 horas da noite.
Artigo 100.- Terreos, construcións e edificios de propiedade privada
Os propietarios de terreos, construcións e edificios teñen o deber de mantelos en
condicións de seguridade, salubridade e ornato público, estando obrigados a realizar as
obras e traballos necesarios para a súa conservación ou rehabilitación coa fin de manter
as condicións de habitabilidade e decoro, de conformidade co establecido na lexislación
urbanística.
Así mesmo, deberá proceder a desratizalos e desinfectalos mediante empresa autorizada.
Artigo 101.- Carga e descarga
1. As actividades de carga e descarga de mercancías, a manipulación de caixas,
contedores, materiais de construción e accións similares prohíbense das 22,00 ata as
7,00 horas. Exceptúanse as operacións nocturnas de recollida de lixo e de limpeza que
adoptarán as medidas necesarias para reducir ao mínimo o nivel de perturbación da
tranquilidade cidadá.
2. O Concello poderá obrigar a adoptar as medidas adecuadas en orde a minimizar
as molestias e reducilas ás estritamente necesarias, sempre que se xustifique a
conveniencia e sexa técnica e economicamente viable.
Artigo 102.- Lavado de vehículos
Non poderá realizarse calquera outra actividade ou operación que poida ensuciar as vías
e espazos públicos, tales como o lavado de vehículos, a súa reparación ou engraxe nas
ditas vías e espazos cando non sexa imprescindible, o vertido de cabichas, envoltorios e
refugos sólidos ou líquidos, o baleirado de cinceiros e recipientes, a rotura de botellas e
outros actos similares.
Os cidadáns utilizarán as vías públicas conforme ao seu destino e non poderán impedir
ou dificultar deliberadamente o normal tránsito peonil ou de vehículos polas prazas,
paseos e por beirarrúas e calzadas daquelas, salvo que se dispoña da autorización
pertinente.
Artigo 103.- Normas de conduta
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 59 de 129

1. Están prohibidas as condutas vandálicas, agresivas ou neglixentes no uso do
mobiliario urbano que xeren situacións de risco ou perigo para a saúde e a integridade
física das persoas ou os bens.
2. Quedan prohibidos os actos de deterioro grave, como facer estragos nos espazos
públicos ou as súas instalacións ou elementos, ben sexan mobles ou inmobles, derivados
das alteracións da seguridade cidadá contempladas no apartado 1 anterior.
3. Queda prohibida calquera actuación sobre os bens protexidos por esta ordenanza
que sexa contraria ao seu uso ou destino ou impliquen o seu deterioro, ben sexa por
rotura, arrinque, incendio, vertido, desprazamento indebido, colocación de elementos de
publicidade, utilización de materiais ou substancias e calquera outra actividade ou
manipulación que os ensucie, degrade ou menoscabe a súa estética e o seu normal uso e
destino.
4. Os organizadores de actos públicos de natureza cultural, lúdica, festiva,
deportiva ou de calquera outra índole velarán por que non se produzan, durante a súa
celebración, as condutas descritas nos apartados anteriores. Se con motivo de calquera
destes actos se realizan esas condutas, os seus organizadores deberán comunicarllo
inmediatamente aos axentes da autoridade.
5. Sen prexuízo da responsabilidade civil subsidiaria dos pais ou nais ou titores ou
titoras ou gardadores ou gardadoras polas accións dos menores de idade que dependan
deles, aqueles serán tamén responsables directos e solidarios das infraccións cometidas
polos menores de idade, sempre que, pola súa parte, conste dolo, culpa ou neglixencia,
incluída a simple inobservancia.
Artigo 104.- Réxime de sancións
1. Sen prexuízo da lexislación penal e de protección da seguridade cidadá, as
condutas descritas no apartado 1 do artigo precedente son constitutivas de infracción
moi grave, e serán sancionadas con multa de 1.500,01 a 3.000 euros.
2. Sen prexuízo da lexislación penal e local, os actos de deterioro descritos no
apartado 2 do artigo precedente son constitutivos de infracción grave, e se sancionarán
con multa de 750,01 a 1.500 euros.
Artigo 105.- Intervencións específicas
1. Nos supostos recollidos nos artigos anteriores, se é o caso os axentes da
autoridade retirarán e intervirán cautelarmente os materiais, o xénero ou os medios
empregados.
2. Tratándose a persoa infractora dun menor, practicaranse as dilixencias necesarias
para comprobar se hai indicios de que concorran as circunstancias previstas no apartado
4 do artigo 148, ao obxecto de proceder, tamén, á súa denuncia.
Capítulo duodécimo. Outras condutas que perturban a convivencia cidadá
Sección primeira. Zonas naturais e espazos verdes
Artigo 106.- Fundamentos da regulación
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 60 de 129

É fundamento da presente normativa protexer o correcto uso de parques e xardíns,
parques forestais, plantacións e espazos verdes privados, así como garantir a seguridade
das persoas e o mantemento das praias.
Subsección primeira. Praias
Artigo 107.- Normas de conduta
1. A seguridade nas praias, e especialmente nas actividades no mar, esixe a
observación das indicacións que se dean e o respecto das sinalizacións sobre as
condicións e os lugares de baño.
2. A bandeira verde indica que non hai perigo, o que permite unha actividade
normal na praia. Con bandeira amarela deberán extremarse as precaucións na auga. A
bandeira vermella significa a prohibición do baño.
3. Está prohibido o baño nos espigóns e noutras zonas sinalizadas nas que non se
permite o baño ou o paso está restrinxido.
4. Tamén se prohibe utilizar xabón ou outros elementos de hixiene nas duchas
públicas das praias.
Artigo 108.- Réxime de sancións
1. O incumprimento do disposto nos apartados primeiro a terceiro do artigo
anterior constituirá unha infracción grave e será sancionada con multa de 750, 01 a
1.500 euros.
2. O incumprimento do disposto no apartado cuarto do artigo anterior será unha
infracción leve e será sancionada con multa de ata 500 euros.
Artigo 109.- Montes, áreas recreativas forestais, espazos naturais –zonas e sendas
periurbanas, merendoiros...
1. Todas as persoas están obrigadas a respectar a sinalización, as normas e as
indicacións dos axentes. Pasear, observar e respectar a paisaxe, o solo, a flora e a fauna
é a mellor forma de aproveitala.
2. O ruído é contaminación, adoptarase un comportamento discreto e silencioso.
Prohíbense o uso de altofalantes, tubos de escape libre, megáfonos, buguinas,
instrumentos musicais, aparatos de audio cuxo volume resulte molesto.
3. Debemos ser respectuosos coas propiedades e infraestruturas (valados,
portas,…), costumes e usos tradicionais.
4. Os animais domésticos irán baixo control, e atados se hai presenza de gando ou
animais silvestres.
5. Manterase limpo o contorno, retirando o lixo que se xere ou depositándoo dentro
dos contedores instalados para tal fin.
6. Recollida de cogomelos e fungos. En ausencia de normativa e de planes
específicos nos espazos naturais protexidos, a recollida de cogomelos e fungos
realizarase nas súa tempada natural, cos utensilios permitidos, en recipientes que
permitan a aireación e a caída ao exterior de esporas, e sen remover o solo nin alterar a
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 61 de 129

capa vexetal superficial; excepción dos fungos hipoxeos, en cuxa recolección se
utilizará machete trufeiro ou asimilado.
7. Está totalmente prohibido:
a) A práctica da acampada libre.
b) Tirar e abandonar obxectos e residuos fóra dos lugares habilitados e a súa queima.
c) O vertido de líquidos ou sólidos que poidan degradar ou contaminar e medio.
d) A recollida indiscriminada de especies de fauna, flora, anfibios, réptiles, insectos,
bolboretas e de fósiles ou sen autorización administrativa.
e) Introducir especies, subespecies e variedades de fauna e flora non autóctona ou
sen autorización administrativa.
f) Acender lume e cortar leña con este fin, tirar cabichas acendidas e fumar no
interior do bosque.
g) O mal uso dos camiños, cañadas, pistas e sendeiros de xeito que lles poidan causar
prexuízo.
h) Circular con vehículos de motor nas zonas de acceso restrinxido ou sen
autorización especial, obstaculizar a entrada ou o paso nas pistas forestais.
i) A emisión de ruídos, escintileos luminosos ou outras formas de enerxía que
poidan perturbar a tranquilidade das especies.
j) Realizar marcas, pintadas ou sinalizacións, indelebles ou non, salvo autorización
expresa do órgano xestor. Respecte os sinais e contribúa a conservalos e mantelos
limpos.
k) Queda expresamente prohibida a instalación de vías ferratas e a apertura de novas
vías de escalada sen autorización expresa.
l) Practicar a escalada por vías non sinalizadas ou non autorizadas.
m) Pasar preto de repisas, covas, gretas ou saíntes onde habiten especies de fauna
rupícola, especialmente en datas de nidificación (desde o final do inverno ata o
inicio do verán).
n) Danar os elementos xeolóxicos e xeomorfolóxicos: escarpas naturais, lapiaces,
arcos, calellas, simas, afloramentos, sumidoiros, cidades encantadas ou cavidades
naturais.
Sección segunda. Contaminación acústica
Artigo 110.- Fundamentos da regulación
1. Esta regulación ten por obxecto protexer os dereitos fundamentais á vida e
integridade física e á intimidade e inviolabilidade do domicilio, de acordo co disposto
nos artigos 15 e 18 da Constitución, así como tamén os dereitos constitucionais a un
medio adecuado e á protección da saúde previstos nos artigos 43 e 45 do mesmo texto
constitucional.
2. En materia de contaminación acústica débese informar ao interesado do prevido
no artigo 3 da Lei de Axuizamento Criminal “a competencia dos tribunais encargados
da xustiza penal esténdese a resolver, para só o efecto da represión, as cuestións civís e
administrativas prexudiciais propostas con motivo dos feitos perseguidos, cando tales
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 62 de 129

cuestións aparezan tan intimamente ligadas ao feito punible que sexa racionalmente
imposible a súa separación” e de o disposto no artigo 10 da Lei Orgánica do Poder
Xudicial nos mesmos termos, co fin de que se a denuncia ten especial conexión con
materia xurídica penal, LO 10/95, de 23 de novembro do Código Penal, Título XVI,
Capítulo II, Delitos relativos á protección do Medio, artigo 325 se actúe en
consecuencia.
Subsección primeira. Actos nos espazos públicos que perturban o descanso e a
tranquilidade de veciños ou veciñas e viandantes.
Subsección primeira. Actos nos espazos públicos que perturban o descanso e a
tranquilidade de veciños ou veciñas e viandantes.
Artigo 111.- Normas de conduta
1. O comportamento dos cidadáns e cidadás na vía pública e zonas de pública
concorrencia e nos vehículos de servizo público debe manterse dentro dos límites da
boa convivencia cidadá. En especial e salvo autorización municipal, está prohibido
perturbar o descanso e a tranquilidade dos veciños e veciñas e viandantes mediante:
a) Funcionamento de aparatos de televisión, radio, musicais ou outros aparatos
sonoros.
b) Cantos, gritos, pelexas ou calquera outro acto molesto.
Artigo 112.- Sistemas de avisos acústicos de establecementos e edificios
1. Prohíbese facer sonar, sen causa xustificada, calquera sistema de aviso como
alarmas, sirenas, sinalización de emerxencia e sistemas similares.
2. Autorizaranse probas e ensaios de aparatos de aviso acústico dos seguintes tipos:
a) Para a instalación: serán as que se realicen inmediatamente despois das súa
instalación.
b) De mantemento: serán as de comprobación periódica dos sistemas de aviso.
3. Estas probas poderán efectuarse entre as 9:00 e as 20:00 horas, logo de lle
comunicar previamente á Policía Local o día e a hora. A emisión de son non poderá ser
superior aos dous minutos.
4. Instalación de alarmas. A instalación de alarmas e outros dispositivos de
emerxencia sonoros en establecementos comerciais, domicilios e outros edificios
deberáselle comunicar á Policía Local, indicando: nome e apelidos, DNI, domicilio e
teléfonos de contacto de canto menos dúas persoas que se poidan facer responsables do
establecemento ou edificio e anular a emisión de ruídos. O feito de que o titular non
dese información á Policía Local del mesmo ou da persoa responsable da instalación,
será considerado como unha autorización tácita para que aquela use os medios
necesarios para interromper o son do sistema de aviso.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 63 de 129

5. No caso de que a policía non poida localizar ningún responsable da alarma, os
axentes poderán usar os medios ao seu alcance necesarios para facer cesar a molestia,
con cargo ao titular do establecemento edificio onde estiver situada.
Artigo 113.- Ruídos desde vehículos
1. Prohíbese que os vehículos estacionados na vía pública ou en espazos privados
produzan ruídos innecesarios con aparatos de alarma ou sinalización de emerxencia.
2. Os vehículos que se encontren nesta situación poderán ser retirados de oficio ou
a requirimento, no segundo caso, para evitarlles molestias aos veciños.
3. Os condutores e ocupantes de vehículos absteranse de poñer a elevada potencia
os aparatos de son ou equipos musicais cando circulen ou estean estacionados, evitando
que as emisións acústicas transcendan ao exterior.
Artigo 114.- Publicidade sonora
1. Enténdese por publicidade sonora as mensaxes publicitarias producidas
directamente ou por reprodución da voz humana, coma o son de instrumentos musicais
ou doutros artificios mecánicos ou electrónicos.
2. A publicidade sonora queda prohibida en todo o termo municipal, salvo previa
autorización municipal.
Artigo 115.- Artefactos pirotécnicos, petardos e foguetes
Queda prohibido levar mechas acendidas e disparar petardos, foguetes e toda clase de
artigos pirotécnicos que poidan producir ruídos ou incendios na vía pública salvo
autorización expresa ou en festas locais de acordo coa normativa legal que sexa de
aplicación en cada momento.
Artigo 116.- Festas nas rúas
1. Con motivo de feiras ou festas tradicionais poderase autorizar aos propietarios
ou titulares de establecementos, asociacións veciñais, deportivas, etc., previo informe
dos servizos técnicos municipais, a utilización das rúas e espazos públicos, de acordo
coas condicións que, en atención ás circunstancias, en cada momento se establezan na
autorización, que incluirá as condicións de seguridade e no seu caso fianzas que se fixen
para cada un dos eventos.
2. Unha vez finalizado o motivo da autorización, será responsabilidade dos
organizadores restablecer a situación de normalidade na zona afectada.
3. Co fin de fomentar a protección da saúde, o respecto ao medio, a protección dos
menores, o dereito ao descanso e a tranquilidade dos veciños, o dereito a gozar dun
espazo público non degradado, ordenar a utilización da vía pública, garantir a
seguridade pública e os dereitos dos consumidores e evitar a competencia desleal ao
sector de hostalería, salvo festas ou en terrazas e veladores, autorizados, queda
prohibido o consumo de bebidas alcohólicas na vía pública.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 64 de 129

Artigo 117.- Ruído e cheiros
1. Todos os cidadáns están obrigados a respectar o descanso dos veciños e a evitar
a produción de ruídos e cheiros que alteren a normal convivencia.
2. Sen prexuízo da regulamentación especial vixente en materia de instalacións
industriais e vehículos a motor, de espectáculos públicos e de protección do medio,
prohíbese a emisión de calquera ruído doméstico que, polo seu volume ou horario
exceda dos límites que esixe a tranquilidade pública así como a emisión de cheiros
molestos ou prexudiciais para as persoas.
3. Os condutores e ocupantes de vehículos absteranse de poñer a elevada potencia
os aparatos de radio cando circulen ou estean estacionados coas ventaíñas baixadas.
4. Queda prohibido levar mechas acendidas e disparar petardos, foguetes e toda
clase de artigos que poidan producir ruído ou incendios sen autorización previa da
Administración Municipal, ou segundo a regulamentación da Comunidade Autónoma.
Artigo 118.- Ruídos de instrumentos e aparatos musicais
1. O comportamento dos cidadáns e cidadás na vía pública e zonas de pública
concorrencia, nos vehículos de servizo público e nos particulares debe manterse dentro
dos límites da boa convivencia cidadá. En especial e salvo autorización municipal, está
prohibido perturbar o descanso e a tranquilidade dos veciños e veciñas e viandantes
mediante:
b) Funcionamento de aparatos de televisión, radio, musicais ou outros aparatos
sonoros.
c) Cantos, gritos, ou calquera outro acto molesto.
d) Queda prohibido que transcenda a ambientación musical ao exterior.
d) Queda prohibido a utilización de aparatos de megafonía que xeren molestias aos
cidadáns.
e) A realización de calquera actividade xeradora de molestias e ruídos de obras.
deste modo, o período de descanso nocturno enténdese comprendido entre as
22:00 ata as 8:00 horas da mañá do día seguinte, excepto os sábados ou vésperas
de festivos que estará comprendido entre as 24.00 horas e as 8.00 horas do día
seguinte. Así mesmo, as obras e demais actividades que poidan perturbar o
descanso dos veciños e que se estean realizando no termo municipal deberán
respectar o período de descanso, salvo autorización municipal.
2. Establécense as seguintes prevencións:
a) Os usuarios de receptores de radio, televisión, cadeas de música e/ou calquera
outro instrumento musical ou acústico no propio domicilio deberán axustar o seu
volume, ou utilizalos en forma que non superen os niveis legalmente establecidos,
incluso en horas diúrnas, axustaranse aos límites establecidos para as nocturnas,
cando calquera veciño realiza esta solicitude por ter enfermos no seu domicilio, ou
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 65 de 129

por calquera outra causa notoriamente xustificada (época de exames, descanso por
traballo nocturno etc.).
b) Os ensaios e reunións musicais, instrumentais ou vocais, de baile ou danza e as
festas en domicilios particulares, regularanse polo establecido no parágrafo
anterior.
c) Prohíbese na vía pública, en vehículos de transporte público e en zonas de pública
concorrencia, accionar aparatos de radio ou similares e tocar instrumentos
musicais, incluso desde vehículos particulares, cando superen os límites máximos
legalmente establecidos.
Artigo 119.- Ruídos de espectáculos, actividades de ocio, recreativas e esporádicas
Os espectáculos, as actividades de ocio, recreativas e esporádicas realizadas na vía
pública ou en espazos privados quedan sometidos á obtención de autorización
municipal. O Concello determinará como condicións da autorización o nivel sonoro así
como o horario de inicio e fin da actividade.
Subsección segunda. Actuacións musicais na rúa
Artigo 120.- Prescricións
1. Que as actuacións se fagan en espazos públicos de anchura superior a 7 metros, e
sempre que non produzan dificultades no tránsito ou impidan o uso normal da vía
pública.
2. Que as actuacións se fagan no horario comprendido entre as 10 e as 22 e non
teñan unha duración superior aos 30 minutos. Ademais, con independencia de quen as
realice, nunca poderán superar o tempo total de 2 horas nun día nunha mesma
localización.
3. Que non linde con centros docentes, hospitais, clínicas ou residencias asistidas
nin terrazas ou veladores.
Artigo 121.- Música ambiental na rúa
1. A emisión de música ambiental queda sometida aos mesmos requisitos que o
artigo anterior.
2. As autorizacións outorgaranse en períodos ou datas tradicionais e
conmemorativas ou limitadas a días e horarios en zonas comerciais ou análogas a nivel
colectivo ou singular.
Artigo 122.- Música na rúa
1. Na vía pública e outras zonas de concorrencia pública non se poden realizar
actividades como cantar ou berrar por riba dos límites do respecto mutuo.
2. As emisións acústicas provenientes de actuacións empregando instrumentos
musicais, aparatos de radio, televisores, obxectos, tocadiscos e outros aparatos análogos,
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 66 de 129

queda sometida á previa autorización municipal e ás condicións que no seu caso nesta se
fixen.
3. As autorizacións outorgaranse en períodos ou datas tradicionais e
conmemorativas ou limitadas a días e horarios en zonas comerciais ou análogas a nivel
colectivo ou singular.
Título IV. Normas básicas de conduta e coidado da vía pública, infraccións e sancións
específicas
Capítulo primeiro. Normas básicas de conduta e coidado
Artigo 123.- Normas básicas
Prohíbense as seguintes actividades:
a) Abandonar ou tirar á vía pública calquera tipo de lixo ou residuo que, cando
sexan de pequena entidade, deberán depositarse nas papeleiras.
b) Exercer oficios ou traballos; lavar vehículos, así como realizar cambios de aceite
ou outros líquidos contaminantes; realizar reparacións ou tarefas de mantemento de
calquera clase na vía pública.
c) Situar ou deixar abandonado na vía pública calquera tipo de obxecto que supoña
algún tipo de risco para as persoas, afee o contorno ou obstrúa o tránsito peonil e/ou
rodado.
d) Sacudir prendas ou alfombras polos balcóns ou ventás á vía pública.
e) Regar nos balcóns e ventás cando se produzan danos ou molestias a outros
veciños. En caso contrario, o horario para a rega será de 6:00 a 8:00 horas da mañá, e
entre as 23:00 e as 01:00 horas, pola noite.
f) Fumar ou levar o cigarro acendido nos vehículos de transporte público e nos
edificios públicos, fóra dos lugares autorizados.
g) Acceder aos edificios e instalacións públicas e en zonas non autorizadas, ou fóra
do seu horario de utilización ou apertura.
Artigo 124.- Depósito de residuos
1. Os residuos urbanos domiciliarios, e asimilables, depositaranse dentro dos
contedores dispostos polo Concello para ese fin. Só se depositarán os residuos o día que
haxa recollida. Se a recollida é diaria, os residuos depositaranse a partir das 20:00 horas.
2. A bolsa do lixo só debe conter os residuos que non posúan ningún sistema de
recollida selectiva, ou sexa: materia orgánica: restos de comida sólida, restos de
verduras, froita, pescado, carne, etc.; e fraccións non reutilizables nin reciclables
(cueiros, cabichas, varreduras, etc). Depositarase pechada nos contedores de orgánica,
normalmente de cor verde.
3. Prohíbese o depósito de envases e fraccións que dispoñan dun sistema de
recollida selectiva na bolsa do lixo.
4. As fraccións reutilizables ou reciclables dos residuos urbanos domiciliarios,
como: envases de vidro ou plástico, latas, envases metálicos, ‘brick’, papel e cartón
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 67 de 129

deberán depositarse no interior dos contedores específicos, normalmente tipo iglú e de
cores verde, amarelo e azul. É conveniente sacar o aire aos envases de plástico e ‘brick’.
Os envases e embalaxes de cartón deberán desmontarse, pregarse e introducirse no
contedor de papel e cartón. Nos supostos de que a súa cantidade ou volume o fagan
necesario, os interesados deberán trasladalos a outro contedor próximo ou ao Punto
Limpo Municipal.
5. Os residuos urbanos especiais, tal e como se definen no Regulamento de
Funcionamento do Punto Limpo depositaranse nesta infraestrutura. Son residuos
urbanos especiais: pilas (tamén se poden depositar nos contedores específicos da vía
pública), fluorescentes, lámpadas de baixo consumo, electrodomésticos, ordenadores,
impresoras e cartuchos, teléfonos, baterías, envases con restos de disolventes ou
pinturas, aerosois, aceites vexetais, vidro plano, roupa, calzado, mobles e útiles
domésticos, entullo e terras de obras menores, podas,.. e todos os citados no antedito
Regulamento.
6. Prohíbese depositar nos contedores da vía pública: líquidos, entullo, animais
mortos, materiais en combustión, perigosos e residuos que non teñan o carácter de
residuos urbanos domiciliarios.
7. Prohíbese depositar os residuos fóra dos contedores, na vía pública, en solares e
terreos sexan públicos ou privados.
8. Ningunha persoa física ou xurídica poderá dedicarse á recollida, transporte e/ou
recuperación dos residuos urbanos, sen a previa concesión ou autorización municipal.
Artigo 125.- Residuos voluminosos (mobles, útiles domésticos e electrodomésticos)
1. Con carácter xeral, este tipo de obxectos deberán entregalo os interesados no
Punto Limpo.
2. Prestarase un servizo de recollida da vía pública para os residuos voluminosos
que polas súas dimensións, volume, peso e demais características non se poidan levar ao
Punto Limpo e a súa manipulación non sexa perigosa. É necesaria a previa solicitude
telefónica dos interesados e que se cumpran as instrucións.
3. Cando a cantidade de residuos que se vaia depositar así o faga conveniente,
segundo a valoración dos servizos municipais, o depósito deberán realizalo os
interesados no Punto Limpo, polos seus propios medios.
Artigo 126.- Residuos de mercados, galerías de alimentación, comercios e
industrias
1. En mercados, galerías de alimentación, supermercados, bares, restaurantes, etc.,
a retirada dos residuos establecerase de maneira especial, estando obrigados os seus
titulares ao varrido e limpeza das zonas de achega.
2. As persoas e empresas produtoras ou posuidoras de residuos industriais están
obrigadas a realizar cantas operacións de xestión marque a lexislación vixente para cada
tipo de residuos, como recollida, transporte, almacenamento, clasificación, valoración
e/ou vixilancia.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 68 de 129

3. Cando así proceda polo volume ou tipo de residuo, a propiedade ou titularidade
dos comercios e industrias estarán obrigados a xestionar os seus residuos urbanos por si
mesmos e ás súas expensas, por indicación expresa do Concello.
4. Cando se xeren molestias á veciñanza, os residuos ou os recipientes non se
poderán sacar á vía pública antes das 20:00 horas, ou cando se preste un servizo
diferenciado, nunca con máis de dúas horas de anticipación.
5. Produtores, posuidores e terceiros que produzan, manipulen ou transporten
residuos industriais porán a dispor do Concello a información sobre a orixe,
características, cantidade, sistema de pretratamento e de tratamento definitivo destes,
estando obrigados a facilitar as actuacións de inspección, vixilancia e control que este
realice.
Artigo 127.- Terras e entullo
1. Os residuos de construción e demolición deberán ser xestionados polos
produtores, de acordo coa normativa vixente.
2. Os produtores e transportistas dos residuos de demolición e construción están
obrigados a obteren as licenzas que correspondan, así como os permisos para a
produción, transporte e eliminación destes.
3. O Concello asume a recepción e xestión dos residuos xerados por pequenas
obras de reparación domiciliaria realizadas polos veciños, que deberán transportalos ata
o Punto Limpo polos seus propios medios. Este dereito non será aplicable aos residuos
de obras realizadas por empresas ou profesionais.
Artigo 128.- Abandono de vehículos
1. Prohíbese terminantemente o abandono de vehículos nas vías e lugares públicos.
2. A Autoridade Municipal poderá presumir razoablemente que un vehículo se
encontra en situación de abandono nos seguintes casos:
a) Cando transcorran máis de dous meses desde que o vehículo se depositase logo da
súa retirada da vía pública pola autoridade competente.
b) Cando permaneza estacionado por un período superior a un mes no mesmo lugar e
presente avarías que fagan imposible o seu desprazamento polos seus propios
medios ou lle falten as placas de matrícula. Neste caso, terá o tratamento de
residuo sólido urbano de acordo coa normativa correspondente.
3. No suposto contemplado no apartado a) e naqueles vehículos que, aínda tendo
signos de abandono, manteñan a placa de matriculación ou dispoñan de calquera signo
ou marca visible que permita a identificación do seu titular, requiriráselle a este, unha
vez transcorridos os correspondentes prazos, para que no máximo de quince días retire o
vehículo do depósito, coa advertencia de que, en caso contrario, se procederá ao seu
tratamento como residuo sólido urbano.
Artigo 129.- Estacionamento de vehículos na vía pública para vender e alugar
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 69 de 129

Está prohibido estacionar vehículos na vía pública para a súa venda ou alugamento ou
con finalidades fundamentalmente publicitarias, sempre que se leve a cabo por empresas
ou represente un uso intensivo do espazo público.
Artigo 130.- Animais mortos
Prohíbese o abandono de cadáveres de animais na vía pública ou en lugares públicos,
así como botalos nos contedores de residuos, incineralos ou enterralos en calquera lugar
á marxe do procedemento legalmente establecido.
Artigo 131.- Outros residuos
1. Os residuos xerados no termo municipal, que non teñan a consideración de
urbanos ou municipais, deberán ser xestionados polos seus responsables, atendendo á
normativa legal que corresponda en cada caso.
2. Nestes supostos ao Concello corresponderalle realizar as inspeccións oportunas e
denunciar as infraccións que se observen.
Artigo 132.- Ocupacións e actividades non autorizadas
1. Todos os cidadáns teñen o dereito a transitar e circular polos espazos e vías
públicas establecidas para isto, sen que ningunha persoa nin a actividade sen
autorización que esta realice, supoñan un límite a ese dereito.
2. Para garantir ese dereito, queda prohibida, nestes espazos e vías públicas, toda
actividade que implique unha estancia ou uso abusivo, insistente ou agresivo destas
zonas, ou que representen accións de presión ou insistencia cara aos cidadáns, ou
perturben a liberdade de circulación destes ou obstrúan ou limiten o tráfico rodado de
vehículos, ou a realización de calquera tipo de ofrecemento ou requirimento, directo ou
encuberto, de calquera ben ou servizo, cando non conte coa preceptiva autorización.
3. Nestes casos o Concello, ademais das medidas cautelares que adopte, a partir da
comunicación que faga a Policía Local, iniciará a través do seu Servizo de Benestar
Social, o procedemento necesario para garantir a atención individualizada aos
infractores en cada caso concreto.
Artigo 133.- Establecementos públicos
1. Os propietarios ou titulares de establecementos de pública concorrencia, ademais
da observancia doutras disposicións, procurarán evitar actos incívicos ou molestos dos
clientes á entrada ou saída dos locais.
2. Cando non poidan evitar tales condutas, deberán avisar aos Corpos e Forzas de
Seguridade para manter a orde e a convivencia cidadá colaborando en todo momento
cos Axentes que interveñan.
Artigo 134.- Quioscos, terrazas e outras actividades de ocio
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 70 de 129

1. Quen estean á fronte de quioscos ou postos autorizados na vía pública están
obrigados a manter limpo o espazo no que desenvolven a súa actividade e as súas
proximidades, durante todo o horario en que realicen a actividade, deixándoo limpo
unha vez finalizada esta.
2. A mesma obriga corresponde aos titulares de cafés, bares, en canto á superficie
que se ocupe con veladores, cadeiras, etc., incluíndo a beirarrúa correspondente á
totalidade da lonxitude da fachada.
3. Os titulares dos establecementos deberán instalar pola súa conta e cargo as
papeleiras necesarias para favorecer a recollida dos residuos que xeren as súas
respectivas actividades.
Artigo 135.- Limpeza e coidado das edificacións
A propiedade das fincas, vivendas e establecementos, está obrigada a manter limpa a
fachada e as diferentes partes dos edificios que sexan visibles desde a vía pública.
Artigo 136.- Limpeza de escaparates e outros elementos
1. Cando se realice a limpeza de escaparates, portas, marquesiñas, etc. de
establecementos comerciais tomaranse as debidas precaucións para non causar
molestias aos transeúntes, ni ensuciar a vía pública, retirando os residuos resultantes.
2. Iguais precaucións deberán adoptarse para a limpeza de balcóns e terrazas.
Artigo 137.- Uso responsable da auga
1. Quedan expresamente prohibidas as prácticas que supoñan un uso incorrecto ou
excesivo da auga, en particular a neglixencia na reparación inmediata de fugas nas
acometidas, a falta de control, mantemento ou o incorrecto uso de instalacións
hidráulicas, hidrantes e de sistemas de rega ou calquera outra actividade que dea lugar
ao vertido incontrolado de auga na vía pública ou ao terreo.
2. Queda prohibido o uso fraudulento de instalacións hidráulicas, hidrantes ou
bocas de rega para fins particulares ou outros non permitidos, así como danar e
manipular os programadores e demais mecanismos ou sistemas empregados para rega,
modificar a orientación dos aspersores ou calquera outra acción que repercuta
negativamente ao seu correcto funcionamento.
3. Salvo nos parques e xardíns históricos e os declarados bens de interese cultural,
no deseño, remodelación e execución de proxectos de novas zonas verdes públicas ou
privadas:
a. Terán que utilizarse especies vexetais adaptadas ao contorno e condicións
ambientais do Municipio de Riveira, dando prioridade á utilización de especies de
baixos requirimentos hídricos e adaptadas á climatoloxía do Municipio de Riveira.
b. A distribución das especies farase seguindo criterios de agrupación segundo
requirimentos hídricos, concentrando o volume de rega onde sexa necesario;
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 71 de 129

c. Céspede. En zonas axardinadas illadas, como rotondas, illotes ou medianas
avaliaranse alternativas ao céspede, en todo caso, o mesmo que en xardíns de
menos de 1 hectárea, a superficie de céspede será igual ou inferior ao 20%, e do
10% cando os parques excedan desta superficie. Non poderá instalarse céspede
nin outras especies tapizantes de alto consumo de auga en bandas de menos de 3
metros de ancho.
d. Nas novas zonas verdes incluiranse sistemas de rega que fomenten o aforro e a
eficiencia no uso da auga, como: auga de orixe distinta á rede de abastecemento
municipal, programadores e sensores de chuvia ou humidade, aspersores de curto
alcance nas zonas de pradaría, rega por goteo en zonas arbustivas e en árbores.
e. Durante os meses de xuño a setembro, ambos os dous incluídos, non estará
permitido a rega entre as 10:00 e as 20:00 horas, excepto cando estea xustificado
por razóns técnicas ou operativas, en cuxo caso deberá se autorizado polo órgano
competente en materia de medio ambiente.
f. Todas as piscinas disporán dun sistema de depuración apropiado para a
reutilización da auga evitando deste modo o seu recheo frecuente. Con carácter
xeral e para evitar o baleirado e posterior enchido, as piscinas deberán ser cubertas
con lonas ou mantas apropiadas durante o período en que non sexan utilizadas.
Artigo 138.- Organización e autorización de actos públicos
1. Os organizadores de actos celebrados nos espazos públicos deben garantir a
seguridade das persoas e os bens. A estes efectos deben cumprir coas condicións de
seguridade xerais e de autoprotección que fixe en cada caso o órgano competente.
Cando as circunstancias así o aconsellen, o Concello poderá esixirlles aos organizadores
que depositen unha fianza ou subscriban unha póliza de seguro para responder dos
danos e perdas que se poidan causar.
2. Os organizadores de actos públicos, en atención aos principios de colaboración,
confianza e corresponsabilidade coa autoridade municipal, deberán velar por que os
espazos públicos utilizados non se ensucien e os seus elementos urbanos ou
arquitectónicos non se deterioren, quedando obrigados, no seu caso, á correspondente
reparación, reposición e/ou limpeza.
3. O Concello non outorgará autorización para a celebración de actos festivos,
musicais, culturais, deportivos ou de índole similar nos espazos públicos nos que se
pretendan realizar cando, polas previsións do público asistente, as características do
propio espazo público ou outras circunstancias debidamente acreditadas e motivadas no
expediente, os ditos acontecementos poidan poñer en perigo a seguridade, a convivencia
ou o civismo. Nestes supostos, sempre que sexa posible, o Concello proporalles aos
organizadores espazos alternativos nos que poida celebrarse o acto.
4. Cando se trate do exercicio do dereito fundamental de reunión e manifestación,
recoñecido no artigo 21 da Constitución, e de acordo co disposto no artigo 9.2 da Lei
Orgánica 9/1983, de 15 de xullo, o Concello emitirá un informe preceptivo motivado no
que se recollerán as circunstancias e causas obxectivas que, no seu caso, poidan
desaconsellar a celebración do acto ou acontecemento no espazo público previsto polos
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 72 de 129

seus organizadores, a fin de que a autoridade gobernativa competente adopte a decisión
que corresponda.
Título V. Disposicións comúns sobre réxime sancionador e responsabilidade
Capítulo primeiro. Disposicións xerais
Artigo 139.- Instrucións da Alcaldía en desenvolvemento e aplicación da
Ordenanza
Mediante decreto de Alcaldía aprobarase unha Guía Práctica Operativa sobre as
cuestións que formula a aplicación desta Ordenanza, na que se desenvolverán e
concretarán as actuacións dos diversos órganos e axentes municipais implicados.
Artigo 140.- Función das Policías Locais relativas ao cumprimento desta
Ordenanza
Na súa condición de policía administrativa, a Policía Local é a encargada de velar polo
cumprimento desta Ordenanza, de denunciar, cando proceda, as condutas que sexan
contrarias a esta e de adoptar, no seu caso, as demais medidas de aplicación.
Artigo 141.- Funcións das Forzas e Corpos de Seguridade do Estado relativas ao
cumprimento desta Ordenanza
1. De acordo coa normativa específica que lle é de aplicación e segundo o previsto
expresamente nos Convenios Marco de Coordinación e Colaboración en Materia de
Seguridade Cidadá e Seguridade Viaria entre a FEMP e o Ministerio do Interior a
intervención e, se procede, a recepción ou a formulación de denuncias de feitos
concretos que supoñan incumprimentos desta Ordenanza é un servizo de actuación
conxunta e polo tanto, ademais das Policías Locais, tamén colaborará nestas funcións
nos termos establecidos no mencionado Convenio as Forzas e Corpos de Seguridade do
Estado con ámbito de actuación no respectivo Municipio.
2. Aos efectos sinalados no apartado anterior e de acordo co establecido no
convenio marco, serán as Xuntas Locais de Seguridade as que fixen os criterios xerais
que deberán seguir ambos os corpos policiais, en función de cales sexan as infraccións
administrativas que se deban sancionar.
3. En todo caso, o Concello, mediante os diversos instrumentos e órganos de
coordinación e colaboración establecidos ao efecto, porá todos os medios que estean ao
seu alcance para asegurar que a actuación dos dous corpos policiais no cumprimento
desta Ordenanza se faga coa máxima coordinación e eficacia posible.
4. Co obxecto de establecer canles interadministrativas de coordinación para
asegurar o cumprimento da Ordenanza a FEMP proporalle ao Ministerio do Interior a
sinatura dun Protocolo de coordinación para garantir a potestade regulamentaria
Municipal.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 73 de 129

Artigo 142.- Axentes cívico-sociais educadores
As persoas que, por encargo do Concello, realicen servizos na vía pública poderán
actuar como axentes cívicos con funcións de vixilancia desta Ordenanza, podendo
pedirlle á Policía Local que exerza as funcións de autoridade que ten recoñecidas polo
ordenamento xurídico.
Artigo 143.- Deber de colaboración cidadá no cumprimento da Ordenanza
1. Todas as persoas que están en Riveira teñen o deber de colaborar coas
autoridades municipais ou os seus axentes para preservar as relacións de convivencia
cidadá e civismo no espazo público.
2. A efectos do establecido no apartado anterior, o Concello de Riveira porá os
medios necesarios para facilitar que, en cumprimento do seu deber de colaboración,
calquera persoa poida poñer en coñecemento das autoridades municipais os feitos que
coñecesen que sexan contrarios á convivencia cidadá ou ao civismo.
3. De acordo coa lexislación vixente en materia de protección de menores, todos os
cidadáns teñen o deber de comunicar ás autoridades ou axentes máis próximos calquera
situación que detecten de risco ou desamparo dun menor. Así mesmo, todos os cidadáns
que teñan coñecemento de que un menor non está escolarizado ou non asiste ao centro
escolar de maneira habitual deben poñelo en coñecemento dos axentes máis próximos
ou da autoridade competente, coa finalidade de que se adopten as medidas pertinentes.
Artigo 144.- Condutas obstrucionistas nos ámbitos da convivencia e o civismo
1. Nos ámbitos da convivencia cidadá e o civismo e salvagardando todos os
dereitos previstos no ordenamento xurídico non se permiten as condutas seguintes:
a) A negativa ou a resistencia ás tarefas de inspección ou control do Concello.
b) A negativa ou a resistencia a subministrar datos ou facilitar a información
requirida polos funcionarios actuantes en cumprimento das súas funcións.
c) Subministrarlles aos funcionarios actuantes, en cumprimento dos seus labores de
inspección, control ou sanción, información ou documentación falsa, inexacta,
incompleta ou que induza a erro de maneira explícita ou implícita.
d) O incumprimento das ordes ou os requirimentos específicos formulados polas
autoridades municipais ou os seus axentes.
2. Sen prexuízo da lexislación penal e sectorial, as condutas descritas no apartado
anterior son constitutivas de infracción moi grave sancionada con multa de 1.500,01 a
3.000 €.
Artigo 145.- Elementos probatorios dos axentes da autoridade
1. Nos procedementos sancionadores que se instrúan en aplicación desta
Ordenanza, os feitos denunciados polos Axentes da Autoridade teñen valor probatorio,
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 74 de 129

de acordo coa normativa aplicable ao efecto, sen prexuízo doutras probas que poidan
aportar os interesados.
2. Nos expedientes sancionadores que se instrúan e cos requisitos que
correspondan conforme á lexislación vixente, poderanse incorporar imaxes dos feitos
denunciados, ben sexa en fotografía, filmación dixital ou outros medios tecnolóxicos,
que permitan acreditar os feitos recollidos na denuncia formulada de acordo coa
normativa aplicable.
3. En todo caso, a utilización de videocámaras requirirá, se procede, as
autorizacións previstas na lexislación aplicable, así como o seu uso de acordo co
principio de proporcionalidade.
Artigo 146.- Denuncias cidadás
1. Sen prexuízo da existencia doutros interesados á parte do presunto infractor,
calquera persoa pode presentar denuncias para poñer en coñecemento do Concello a
existencia dun determinado feito que poida ser constitutivo dunha infracción do
establecido nesta Ordenanza.
2. As denuncias deberán expresar a identidade da persoa ou persoas que as
presentan, o relato dos feitos que puidesen constituír infracción, a data da súa comisión
e, cando sexa posible, a identificación das persoas presuntamente responsables.
3. Cando a denuncia vaia acompañada dunha solicitude de iniciación do
procedemento sancionador, o Concello deberá comunicarlle ao denunciante a iniciación
ou non do mencionado procedemento e, no seu caso, a resolución que recaia.
4. O Concello deberá compensar as persoas denunciantes polos gastos que lles
puidese comportar a formulación dunha denuncia, sempre que queden efectivamente
acreditadas no expediente tanto a comisión da infracción administrativa denunciada
como a necesidade e a contía dos gastos alegados por aquelas.
5. Previa ponderación do risco pola natureza da infracción denunciada, o instrutor
poderá declarar confidenciais os datos persoais do denunciante, garantindo o anonimato
deste no transcurso da tramitación do expediente administrativo. Esta confidencialidade
será declarada cando o solicite o denunciante.
6. Cando unha persoa denuncie a membros relevantes das redes organizadas en
cuxo beneficio realiza unha actividade antixurídica, considerarase que a persoa
denunciante non cometeu a infracción, sempre e cando se acredite debidamente esta
circunstancia denunciada. O mesmo tratamento terá a persoa que denuncie as
infraccións desta Ordenanza cometidas por grupos de menores. Nestes casos,
cominaranse a non volver a realizar esta actividade antixurídica.
7. Cando o denunciante sexa unha persoa estranxeira o Concello poderá levar a
cabo as xestións oportunas ante as autoridades competentes para que a aquel se lle
recoñezan ou outorguen os beneficios e as vantaxes previstas para estes casos na
lexislación vixente en materia de estranxeiría.
Artigo 147.- Medidas de carácter social
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 75 de 129

1. Cando o presunto responsable do incumprimento da Ordenanza sexa indixente
ou presente outras carencias ou necesidades de asistencia social ou de atención médica
especiais ou urxentes, os axentes da autoridade que interveñan informaranlle da
posibilidade de acudir aos servizos sociais ou médicos correspondentes e do lugar
concreto onde pode facelo.
2. Naqueles casos especialmente graves ou urxentes, e co único obxecto de que a
persoa poida recibir efectivamente o antes posible a atención social ou médica requirida,
os axentes da autoridade ou outros servizos competentes poderán acompañala aos
mencionados servizos.
3. Así mesmo, sempre que sexa posible, os servizos municipais intentarán
contactar coa familia da persoa afectada para informala da situación e circunstancias nas
que se encontrou no espazo público.
4. Inmediatamente despois de practicar estas dilixencias, en caso de que estas as
levasen a cabo axentes da autoridade, estes informarán sobre elas aos servizos
municipais correspondentes, coa finalidade de que adopten as medidas oportunas e, se
procede, fagan o seu seguimento ou, no seu caso, poñan o asunto en coñecemento da
autoridade ou administración competente.
Artigo 148.- Medidas de aplicación en persoas infractoras non residentes no termo
municipal
1. As persoas infractoras non residentes no termo municipal que recoñezan a súa
responsabilidade poderán facer efectivas inmediatamente as sancións de multa polo
importe mínimo que estiver establecido nesta Ordenanza. Cando a Ordenanza non fixe o
importe mínimo da sanción que corresponda, a rebaixa será do setenta e cinco por cento
do seu importe máximo.
2. As persoas denunciadas non residentes no termo municipal deberán comunicar e
acreditar ao axente da autoridade denunciante, aos efectos de notificación, a súa
identificación persoal e domicilio habitual, e, se procede, o lugar e o enderezo de onde
están aloxados na cidade. Os axentes da autoridade poderán comprobar en todo
momento se o enderezo proporcionado pola persoa infractora é o correcto.
3. No caso de que esta identificación non fose posible ou a localización
proporcionada non fose correcta, os axentes da autoridade, a este obxecto, poderán
requirirlle á persoa infractora que os acompañe a dependencias próximas, nos termos e
circunstancias previstas.
4. Cando a persoa infractora non acredite a súa residencia habitual en territorio
español, o axente que formule a denuncia ofreceralle a posibilidade de facer
inmediatamente efectiva a sanción, nos termos previstos no apartado 1. Se a sanción
non fose satisfeita, o órgano competente, mediante acordo motivado, adoptará
inmediatamente como medida cautelar o ingreso dunha cantidade económica que
represente o mínimo da sanción económica prevista e, cando a Ordenanza non fixe o
importe mínimo desta, o importe mínimo que se aplicará nestes casos será do setenta e
cinco por cento do seu máximo. Esta medida provisional será notificada con carácter
urxente ao enderezo no que aquela persoa estea aloxada na cidade ou na localidade
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 76 de 129

correspondente. No suposto de que non se proceda ao ingreso desta cantidade,
advertiráselle, se procede, que podería incorrer en responsabilidade penal.
5. No caso de que as persoas denunciadas non residentes no termo municipal de
Riveira sexan estranxeiras e non satisfagan a sanción nos termos descritos no apartado
anterior, unha vez que finalice o procedemento mediante resolución, comunicaráselle á
embaixada ou consulado correspondente e á Delegación do Goberno a infracción, a
identidade da persoa infractora e a sanción que recaia, aos efectos oportunos.
6. O Concello proporalle ás autoridades competentes aquelas modificacións da
normativa vixente tendentes a facilitar e mellorar a efectividade das sancións que se
impoñan aos non residentes na cidade.
7. De acordo cos artigos 106.3 da Lei 7/1985, de 2 de abril, Reguladora das Bases
de Réxime Local, e 8.3 do Real Decreto Lexislativo 2/2004, de 5 de marzo, de Texto
Refundido da Lei Reguladora das Facendas Locais, as actuacións en materia de
recadación executiva dos ingresos de dereito público procedente das sancións previstas
na presente Ordenanza, e que se teñan que efectuar fóra do termo municipal rexeranse
polos convenios subscritos sobre esta materia ou polos demais convenios que se poidan
subscribir co resto das administracións públicas.
Artigo 149.- Responsabilidade por condutas contrarias á Ordenanza cometidas por
menores de idade
1. De acordo co que establece a Convención das Nacións Unidas sobre os dereitos
do neno, todas as medidas neste caso sancionadoras das autoridades municipais que
poidan afectar aos menores atenderán principalmente ao interese superior destes. Así
mesmo, en función da súa idade e madurez, garantirase o dereito dos menores a seren
escoitados en todos aqueles asuntos que lles afecten e a que as súas opinións se teñan en
conta.
2. Cando as persoas infractoras sexan menores, e coa finalidade de protexer os
dereitos do neno ou adolescente, o seu desenvolvemento e formación, poderanse
substituír as sancións pecuniarias por medidas correctoras, como asistencia a sesións
formativas, traballos para a comunidade ou calquera outro tipo de actividade de carácter
cívico. Estas medidas adoptaranse de maneira motivada en función do tipo de
infracción, e serán proporcionadas á sanción que reciba a conduta infractora. A este
efecto, solicitarase a opinión dos pais ou nais ou titores ou titoras ou gardadores ou
gardadoras, que será vinculante.
3. Os pais e nais ou titores e titoras ou gardadores e gardadoras serán responsables
civís subsidiarios dos danos producidos polas infraccións cometidas polos menores de
idade que dependan deles.
4. Naqueles casos en que se prevea expresamente nesta Ordenanza, os pais e nais
ou titores e titoras ou gardadores e gardadoras serán tamén responsables directos e
solidarios das infraccións cometidas polos menores de idade, sempre que, pola súa
parte, conste dolo, culpa ou neglixencia, incluída a simple inobservancia.
5. Así mesmo, a teor do disposto no Real Decreto 1774/2004, de 30 de xullo, polo
que se aproba o Regulamento da Lei Orgánica 5/2000, de 12 de xaneiro, reguladora da
responsabilidade penal dos menores terase en conta, se procede, a efectos da solución
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 77 de 129

extraxudicial, o modo de levala a cabo segundo preceptúa o artigo 5 do citado corpo
legal.
Artigo 150.- Asistencia aos centros de ensino
1. A asistencia aos centros de ensino educativos durante a ensinanza básica
obrigatoria (ensino primario e secundario) é un dereito e un deber dos menores desde a
idade de seis anos ata a de dezaseis.
2. As Policías Locais e as Forzas e Corpos de Seguridade do Estado intervirán
naqueles supostos nos que os menores de idade transiten ou permanezan en espazos
públicos durante o horario escolar. A tal efecto, as Policías Locais solicitarán a súa
identificación, inquirirán cales son as circunstancias e os motivos polos que non está no
centro de ensino, e conducirano ao seu domicilio ou ao centro escolar no que estea
inscrito, poñendo en todo caso en coñecemento dos seus pai ou nai ou titores ou titoras
ou gardadores ou gardadoras e da autoridade educativa competente que o menor se
encontraba fóra do centro educativo en horario escolar.
3. Sen prexuízo de que, de acordo co previsto nesta Ordenanza, se poida acudir a
fórmulas de mediación para resolver estas condutas, os pais e nais ou titores e titoras ou
gardadores e gardadoras serán responsables da permanencia dos menores na vía pública
e da inasistencia destes aos centros educativos. Nestes casos, cando concorra culpa ou
neglixencia, os pais e nais ou titores e titoras ou gardadores e gardadoras incorrerán
nunha infracción leve, e poderán ser sancionados cunha multa desde 100 ata 500 euros,
ou no seu caso aceptar as medidas previstas no apartado 5 deste artigo.
4. En todo caso, calquera denuncia, incoación dun expediente sancionador ou
eventual imposición dunha sanción a un menor será tamén notificada aos seus pai ou nai
ou titores ou titoras ou gardadores ou gardadoras.
5. Os pais e nais ou titores e titoras ou gardadores e gardadoras deberán asistir ás
sesións de atención individualizada ou cursos de formación que, no seu caso, se
impoñan como alternativa á sanción pecuniaria das infraccións cometidas polos
menores que dependan deles.
Artigo 151.- Protección de menores
1. De acordo coa lexislación vixente en materia de protección de menores, todos os
cidadáns e cidadás teñen o deber de comunicarlles ás autoridades ou axentes máis
próximos calquera situación que detecten de risco ou desamparo dun menor.
2. Así mesmo, todos os cidadáns e cidadás que teñan coñecemento de que un
menor non está escolarizado ou non asiste ao centro escolar de maneira habitual deben
poñelo en coñecemento dos axentes máis próximos ou da autoridade competente, coa
finalidade de que se adopten as medidas pertinentes.
Artigo 152.- Principio de prevención
O Concello daralle prioridade a todas aquelas medidas municipais encamiñadas a previr
riscos para a convivencia cidadá e o civismo no espazo público.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 78 de 129

Artigo 153.- Mediación
1. O Concello promoverá especialmente a mediación e a resolución alternativa dos
conflitos como ferramenta básica para unha sociedade menos litixiosa e con maior
cohesión.
2. Nos supostos nos que as infraccións sexan cometidas por menores, e co
obxectivo de protexer os intereses superiores do neno ou da nena, establecerase por
parte do Concello un sistema de mediación, que actuará con carácter voluntario respecto
ao procedemento administrativo sancionador, con persoal especializado ao que serán
chamados a comparecer os menores presuntamente infractores, os seus pais e nais ou
titores e titoras ou gardadores e gardadoras, así como, se procede, as posibles vítimas ou
persoas afectadas polas condutas tipificadas como infracción na presente Ordenanza.
3. O Concello procederá a designar mediadores ou mediadoras que, en calidade de
terceiras persoas neutrais, resolverán os conflitos de convivencia cidadá sempre que os
pais e nais ou titores e titoras ou gardadores e gardadoras do menor acepten que este se
someta a unha solución de consenso entre o menor, os seus pais e nais ou titores e
titoras ou gardadores e gardadoras, e a administración municipal, así como, se procede,
as vítimas da infracción.
4. A mediación terá por obxecto que o menor infractor sexa consciente do dano
causado á comunidade e perseguirá, tras unha negociación entre as partes, un acordo
sobre as medidas de reparación que deberán adoptarse en cada caso.
5. Este sistema de mediación poderá ser aplicado tamén, con carácter voluntario, a
outras condutas e colectivos específicos. O órgano competente para resolver o
expediente sancionador poderá, por acordo motivado, e previa solicitude da persoa
infractora ou dos servizos sociais competentes, reconducir o procedemento sancionador
a un sistema de mediación, sempre que a dimensión retributiva da conduta infractora
sexa máis eficaz a través desta vía.
Artigo 154.- Inspección e potestade sancionadora
1. Corresponde ao Concello de Riveira a vixilancia do cumprimento do disposto na
presente Ordenanza, a inspección e a potestade sancionadora, no seu caso, así como a
adopción de medidas cautelares cando sexan procedentes, sen prexuízo de dar conta a
outras administracións das condutas e infraccións cuxa inspección e sanción teñan
atribuídas legal ou regulamentariamente.
2. En concordancia coas funcións que legalmente teñan atribuídas, as tarefas
inspectoras e de vixilancia serán desenvolvidas por: a Policía Local, os Axentes de
Mobilidade, os técnicos, inspectores e o persoal debidamente autorizado do Concello,
considerándose todos eles no exercicio destas funcións como axentes de autoridade,
coas facultades e prerrogativas inherentes a esta condición, especialmente a de acceder a
locais e instalacións onde se leven a cabo actividades relacionadas con esta Ordenanza.
3. Terán tamén tal consideración e prerrogativas as Forzas e Corpos de Seguridade
do Estado.
Artigo 155.- Xustiza de proximidade
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 79 de 129

O Concello colaborará coa máxima eficacia na implantación no Municipio da xustiza de
proximidade como medio de efectividade para paliar aquelas prácticas perturbadoras da
convivencia cidadá e o civismo, propoñéndolle ás instancias competentes, tanto estatais
como autonómicas, as reformas lexislativas e organizativas necesarias.
Artigo 156.- Primacía da Orde Xurisdicional Penal
1. Non se poderán impoñer sancións administrativas e penais polos mesmos feitos.
2. Cando os feitos tipificados neste Regulamento como infraccións tivesen
relevancia penal remitiranse ao Ministerio Fiscal as actuacións suspendéndose o
procedemento en vía administrativa.
3. O procedemento administrativo poderá continuar ou reanudarse, cando o
proceso en vía penal termine con sentencia absolutoria ou outra resolución que poña fin
sen declaración de responsabilidade penal, sempre que esta non estea fundamentada na
inexistencia do feito.
Artigo 157.- Caixa de suxestións cidadás fomentadoras da convivencia e civismo
O Concello impulsará a posta en marcha dun caixa de suxestións cidadás por todos os
organismos dependentes co obxecto da súa análise, valoracións e conclusións que
puidesen servir como soporte para mellorar o marco administrativo e operativofuncional
que garanta a convivencia cidadá.
Artigo 158.- Departamentos de recepción de queixas cidadás con diversidade
lingüística
O Concello impulsará o departamento de recepción de queixas cidadás con diversidade
lingüística mediante formularios normalizados ou persoal especializado co obxecto de
integrar a poboación inmigrante no municipio como medio facilitador da convivencia
cidadá e o civismo.
Capítulo II. Réxime sancionador
Artigo 159.- Disposicións xerais
1. As accións ou omisións que infrinxan o prevido nesta Ordenanza xerarán
responsabilidade de natureza administrativa, sen prexuízo da esixible en vía penal ou
civil.
2. As infraccións a esta Ordenanza terán a consideración de moi graves, graves ou
leves.
Sección primeira. Infraccións
Artigo 160.- Infraccións moi graves
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 80 de 129

1. Son infraccións moi graves:
a) Perturbar a convivencia cidadá de forma que incida grave, inmediata e
directamente na tranquilidade e no exercicio de dereitos lexítimos doutras persoas,
no normal desenvolvemento de actividades de toda clase conforme á normativa
aplicable e na salubridade ou ornato públicos, sempre que se trate de condutas non
tipificadas na lexislación sobre protección da seguridade cidadá.
b) Romper, incendiar ou arrancar ou deteriorar grave e relevantemente
equipamentos, elementos, infraestruturas ou instalacións dos servizos públicos así
como o mobiliario urbano.
c) Impedir o normal funcionamento dos servizos públicos.
d) O impedimento do uso dun servizo público por outra ou outras persoas con dereito
á súa utilización.
e) Os actos deterioro grave e relevante de equipamento, infraestruturas, instalacións
ou elementos dun servizo público.
f) O impedimento do uso dun espazo público por outra ou outras persoas con dereito
á súa utilización.
g) Colocar na vía pública obxectos que obstrúan gravemente o tránsito peonil e
rodado e sen prexuízo da aplicación, no seu caso, da normativa de seguridade
viaria.
h) Efectuar a recollida, o transporte e/ou a recuperación dos residuos urbanos, sen a
previa concesión ou autorización municipal.
i) Abandonar vehículos nas vías e lugares públicos.
j) Abandonar nas vías ou lugares públicos cadáveres de animais, así como tiralos
nos contedores destinados á recepción de residuos, incineralos ou enterralos en
lugares non autorizados expresamente.
k) Depositar nos contedores para residuos materiais en combustión.
l) Depositar nos contedores residuos tóxicos, perigosos ou residuos urbanos
especiais 2 .
m) Non realizar os produtores ou posuidores de residuos industriais, as operacións de
xestión a que os obrigue a lexislación vixente para cada tipo de residuos, como
recollida, transporte, almacenamento, clasificación, valoración e/ou vixilancia.
n) Depositar nas vías ou lugares públicos contedores para entullo ou material de
construción, sen a preceptiva autorización municipal.
o) Colocar macetas ou outros obxectos que puidesen supor risco para os transeúntes
nas soleiras das ventás ou balcóns, cando carezan da protección adecuada.
p) Romper, arrancar ou realizar pintadas na sinalización pública que impidan ou
dificulten a súa visión.
q) Incendiar lixo, entullo ou desperdicios.
r) Incendiar elementos recollidos no ámbito de aplicación desta Ordenanza.
s) Secar, arrancar ou cortar as árbores situadas na vía pública, nos parques e xardíns,
nos espazos verdes e montes sen autorización.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 81 de 129

t) Os actos de deterioro grave e relevante de elementos xeolóxicos e
xeomorfolóxicos.
u) Matar e maltratar animais, cando non supoña infracción penal e se faga á marxe
do regulado polas Leis de caza, de pesca e de protección animal.
v) Impedir deliberadamente o normal tránsito peonil ou de vehículos polos paseos e
polas beirarrúas e calzadas das vías públicas.
w) Realizar actos previstos nesta Ordenanza que poñan en perigo grave a integridade
das persoas.
x) O uso fraudulento de hidrantes ou bocas de rega para fins particulares ou outros
non permitidos pola lexislación vixente.
e) Non cumprir as restricións de rega e de enchido de piscinas dispostas polo
Concello en períodos de seca ou en situacións de escaseza.
z) A reincidencia en faltas graves que se sancionasen en procedemento que gañasen
firmeza por vía administrativa ou xurisdicional.
Artigo 161.- Infraccións graves
1. Constitúen infraccións graves:
a) Perturbar a convivencia cidadá mediante actos que incidan na tranquilidade e no
exercicio de dereitos lexítimos doutras persoas, no normal desenvolvemento de
actividades de toda clase conforme á normativa aplicable e na salubridade ou
ornato públicos, sempre que se trate de condutas non tipificadas na lexislación
sobre protección da seguridade cidadá nin na normativa en materia de ruídos.
b) Obstaculizar o normal funcionamento dos servizos públicos.
c) Deteriorar os equipamentos, infraestruturas, instalacións ou elementos dos
servizos públicos así como o mobiliario urbano e fontes públicas.
d) Causar danos en árbores, plantas e xardíns públicos, que non constitúa falta moi
grave.
e) Tirar lixo ou residuos á vía pública que dificulten o tránsito ou xeren riscos de
insalubridade.
f) Depositar os residuos domiciliarios ou asimilables a urbanos fóra dos lugares,
recipientes e contedores dispostos polo Concello.
g) Depositar nos contedores da vía pública residuos líquidos, entullo, útiles
domésticos e aqueles que polas súas características, perigosidade ou toxicidade
deban ser entregados no Punto Limpo.
h) Depositar nos espazos públicos mobles e obxectos inútiles, fóra dos lugares, datas
e horarios autorizados polo Concello.
i) Evacuar calquera tipo de residuo non autorizado a través da rede de sumidoiros.
j) Non recoller os excrementos depositados en lugares públicos polos animais, non
introducilos nunha bolsa de plástico ou botalos nun lugar non adecuado.
k) Levar mechas acesas, disparar ou explotar petardos, foguetes ou outros artigos
pirotécnicos sen autorización municipal.
l) Os demais actos de deterioro de elementos xeolóxicos e xeomorfolóxicos.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 82 de 129

m) Dificultar deliberadamente o normal tránsito peonil ou de vehículos polos paseos
e polas beirarrúas e calzadas das vías públicas.
n) Non cumprir reiteradamente as obrigas de limpeza da parte da vía ou zona que lles
corresponda, establecidas para a propiedade de edificios, locais e solares e para os
titulares de licenzas de ocupación da vía pública: quioscos, postos, terrazas,
veladores, etc.
o) Realizar prácticas que supoñan un uso incorrecto ou excesivo de auga, en
particular neglixencia na reparación inmediata de fugas nas acometidas, a falta de
control, mantemento ou o incorrecto uso de hidrantes e de sistemas de rega ou
calquera outra actividade que dea lugar ao vertido incontrolado de auga na vía
pública ou ao terreo.
p) Alterar ou danar os programadores de rega e demais mecanismos ou sistemas
empregados para rega, modificar a orientación dos aspersores, manipular as
válvulas, así como calquera outra acción que repercuta negativamente ou no
correcto funcionamento, en particular, no que se refire á súa eficiencia no uso da
auga.
q) A reincidencia en faltas leves que fosen sancionadas en procedemento que gañase
firmeza por vía administrativa ou xurisdicional.
r) Abandonar na vía pública ou nos contedores restos de rozas, podas, segas, etc. de
gran volume.
s) A instalación de vías ferratas sen previa autorización expresa e a apertura de
novas vías de escalada sen previa autorización expresa.
Artigo 162.- Infraccións leves
Teñen carácter leve as demais infraccións ás normas previstas neste Título, así como
depositar nos contedores de lixo orgánico envases de vidro e lixeiros (plástico, metal,
brick, etc), papel e cartón.
Artigo 163.- Sancións
1. Leves:
Multa (contía máxima de 750 euros).
2. Graves:
Multa (de 750,01 ata 1.500 euros).
Suspensión total ou parcial da licenza de actividade por un período non superior a
dous anos.
3. Moi graves
Multa (de 1.500,01 ata 3.000 euros).
Clausura do establecemento, actividade ou instalación, ou suspensión da licenza de
actividade total ou parcial por un período non superior a tres anos.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 83 de 129

Clausura definitiva, total ou parcial do establecemento, actividade ou instalación.
Artigo 164.- Graduación das sancións
1. A imposición das sancións previstas nesta Ordenanza guiarase pola aplicación
do principio de proporcionalidade e, en todo caso, teranse en conta os criterios de
graduación seguintes:
a) A gravidade e natureza da infracción e dos danos causados.
b) Transcendencia social do feito.
c) Alarma social producida.
d) A existencia de intencionalidade do infractor.
e) A natureza dos prexuízos causados.
f) A reincidencia.
g) A reiteración de infraccións.
h) A capacidade económica da persoa infractora.
i) A natureza dos bens ou produtos ofrecidos no comercio ambulante non
autorizado.
j) O risco de dano á saúde das persoas.
k) O beneficio económico derivado da actividade infractora.
l) A comisión da infracción en zonas protexidas.
m) A obstaculización do labor inspector, así como o grao de incumprimento das
medidas de autocontrol.
n) Cando os feitos supoñan obstáculos, trabas ou impedimentos que limiten ou
dificulten a liberdade de movementos, o acceso, a estancia e a circulación das
persoas en situación de limitación ou mobilidade reducida.
2. Terá a consideración de circunstancia atenuante da responsabilidade, a adopción
espontánea, por parte do autor da infracción, de medidas correctoras con anterioridade á
incoación do expediente sancionador.
3. Enténdese que hai reincidencia cando se cometeron no prazo dun ano máis
dunha infracción desta Ordenanza e se declarou por resolución firme. Hai reiteración
cando a persoa responsable xa foi sancionada por infraccións desta Ordenanza ou cando
se están instruíndo outros procedementos sancionadores por infraccións desta
Ordenanza.
4. Na fixación das sancións de multa terase en conta que, en todo caso, o
cumprimento da sanción non resulte máis beneficioso para a persoa infractora que o
cumprimento das normas infrinxidas.
5. Cando, segundo o previsto na presente Ordenanza, se impoñan sancións non
pecuniarias, ben sexan alternativas ou obrigatorias, a determinación do seu contido e
duración farase, tamén, tendo en conta o principio de proporcionalidade e os criterios
enunciados nos parágrafos anteriores.
Artigo 165.- Responsabilidade das infraccións
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 84 de 129

1. Serán responsables directos das infraccións a esta Ordenanza os seus autores
materiais excepto nos supostos en que sexan menores de idade ou concorra neles
algunha causa legal de inimputabilidade, en cuxo caso responderán por eles os pais,
titores ou quen teñan a custodia legal.
2. Serán responsables solidarios dos danos as persoas físicas ou xurídicas sobre
quen recaia o deber legal de previr as infraccións administrativas que outros poidan
cometer.
3. En caso de que, unha vez practicadas as dilixencias de investigación oportunas
dirixidas a individualizar a persoa ou persoas infractoras, non sexa posible determinar o
grao de participación dos diversos suxeitos que interviñesen na comisión da infracción,
a responsabilidade será solidaria.
Artigo 166.- Competencia e procedemento sancionador
1. A competencia para a incoación dos procedementos sancionadores obxecto desta
Ordenanza, e para a imposición de sancións e das outras esixencias compatibles coas
sancións, corresponde á Xunta de Goberno Local.
2. A instrución dos expedientes corresponderalle ao Servizo municipal titular do
ben material ou xurídico, directamente prexudicado polas infraccións cometidas.
3. A tramitación e resolución do procedemento sancionador axustarase ao
establecido na lexislación xeral sobre o exercicio da potestade sancionadora.
Artigo 167.- Concorrencia de sancións
1. Incoado un procedemento sancionador por dúas ou máis infraccións entre as
cales haxa relación de causa a efecto, imporase só a sanción que resulte máis elevada.
2. Cando non se dea a relación de causa a efecto á que se refire o apartado anterior
aos responsables de dúas ou máis infraccións imporánselles as sancións correspondentes
a cada unha das infraccións cometidas, salvo que se aprecie identidade de suxeitos,
feitos e fundamentos. Neste último suposto aplicarase o réxime que sancione con maior
intensidade, gravidade ou severidade a conduta da que se trate.
Artigo 168.- Destino das multas impostas
O importe dos ingresos do Concello en virtude das sancións impostas destinarase a
mellorar, nas súas diversas formas e a través de varios programas, o espazo urbano
como lugar de encontro e convivencia.
Artigo 169.- Rebaixa da sanción por pagamento inmediato
1. As persoas denunciadas poden asumir a súa responsabilidade mediante o
pagamento das sancións de multa, cunha redución da sanción ao seu importe mínimo se
o pagamento se fai efectivo antes do inicio do procedemento sancionador. Cando a
Ordenanza non fixe o importe mínimo da sanción que corresponda, a rebaixa será do
setenta e cinco por cento do seu importe máximo.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 85 de 129

2. Os presuntos infractores poden recoñecer a súa responsabilidade mediante o
pagamento das sancións de multa cunha redución do trinta por cento do importe da
sanción que apareza no prego de cargos ou, nos casos de procedementos abreviados, na
proposta de resolución. Nos procedementos ordinarios, a redución será do vinte por
cento do importe da sanción que apareza na proposta de resolución.
3. O pagamento do importe da sanción de multa implicará a terminación do
procedemento sen prexuízo de presentar os recursos procedentes.
4. O Concello implantará un sistema de cobro anticipado e inmediato de multas e
medidas provisionais coas rebaixas pertinentes a través dun sistema automatizado ou de
dispositivos específicos, sen prexuízo de que, en todo caso, o pagamento poida facerse
efectivo a través das entidades financeiras previamente concertadas.
Artigo 170.- Substitución de multas e reparación de danos por traballos en
beneficio da comunidade.
1. O Concello poderá substituír a sanción de multa por sesións formativas,
participación en actividades cívicas ou outros tipos de traballos para a comunidade.
2. As sesións formativas sobre convivencia cidadá e civismo, de carácter individual
ou colectivo, substituirán as sancións pecuniarias nos casos en que así estea previsto na
presente Ordenanza. En caso de inasistencia ás sesións formativas, procederá impor a
correspondente sanción, en función da tipificación da infracción cometida.
3. A participación nas sesións formativas, en actividades cívicas ou na realización
dos traballos en beneficio da comunidade será adoptada co consentimento previo do
interesado como alternativa ás sancións de orde pecuniaria, salvo que a lei impuxese o
seu carácter obrigatorio. O Concello tamén pode substituír, na resolución ou
posteriormente, a reparación económica dos danos e os prexuízos causados aos bens de
dominio público municipal por outras reparacións equivalentes en especie consistentes
na asistencia a sesións formativas, a participación en actividades cívicas ou outros tipos
de traballos para a comunidade, sempre que haxa consentimento previo dos interesados,
excepto que a lei impuxese o seu carácter obrigatorio. En caso de que se produza esta
substitución, o Concello deberá reparar os danos causados salvo que o traballo que
realice a persoa sancionada consista precisamente na reparación do dano producido.
4. Cando, de acordo co previsto nesta Ordenanza, se adopte a mediación como
alternativa ao procedemento sancionador, os acordos de reparación terán como obxecto,
principalmente, as medidas alternativas previstas neste artigo.
Artigo 171. Terminación convencional
1. Co fin de reparar no posible os danos causados como consecuencia dunha
conduta incívica o infractor, con carácter previo á adopción da resolución sancionadora
que proceda, poderá solicitar a substitución da sanción que se lle puidese impoñer e, no
seu caso, do importe da reparación debida ao Concello pola realización de traballos ou
labores para a comunidade, de natureza e alcance adecuados e proporcionados á
gravidade da infracción.
2. Por petición do expedientado interromperá o prazo para resolver o expediente.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 86 de 129

3. Se a Administración Municipal aceptase Por petición do expedientado
finalizarase o expediente sancionador por terminación convencional, sen que a
realización dos traballos que se establezan sexa considerada sanción nin supoña
vinculación laboral ningunha co Concello.
4. Non será de aplicación o contido da Terminación Convencional, en tanto non se
aproben, determinen e valoren mediante acordo en tal sentido, os traballos ou labores
para a comunidade, a natureza e alcance destes.
Artigo 172. Procedemento sancionador
1. Cando se trate de infraccións leves cometidas por estranxeiros non residentes
que afecten á convivencia cidadá nos termos desta Ordenanza, e sempre que non exista
un procedemento específico na lexislación sectorial aplicable, a denuncia do axente da
autoridade implicará o inicio do procedemento sancionador e será notificada no acto á
persoa denunciada. Nesta denuncia constarán os feitos, as correspondentes infraccións e
sancións, a identidade do instrutor, a autoridade sancionadora competente e a norma que
lle atribúe esta competencia. A denuncia tamén indicará que, no prazo de dous días,
formule, se procede, alegacións e presente os medios de proba pertinentes para a súa
defensa. Unha vez transcorrido o prazo de dous días ou practicada a proba
correspondente, o instrutor elevará o expediente ao órgano competente para resolver
nun prazo máximo dun día e notificaráselle á persoa infractora a sanción
correspondente.
2. Coas excepcións recollidas nesta Ordenanza, a tramitación e resolución do
procedemento sancionador axustarase ao establecido na lexislación xeral sobre o
exercicio da potestade sancionadora.
3. Cando a proposta de resolución do procedemento sancionador tramitado pola
Administración do Concello conteña unha sanción que, pola contía da multa ou polo seu
carácter, non sexa de competencia municipal, o alcalde/alcaldesa dirixirá o expediente
ao órgano correspondente da Administración que sexa competente para impor a sanción
que se propón, de conformidade coa lexislación sectorial aplicable.
4. O alcalde/alcaldesa pode delegar ou desconcentrar as súas competencias en
materia de potestade sancionadora na forma establecida na normativa específica.
Artigo 173.- Apreciación de delito ou falta
1. Cando as condutas a que se refire esta Ordenanza puidesen constituír infracción
penal, remitiranse ao Ministerio Fiscal ou á autoridade xudicial que corresponda os
antecedentes necesarios das actuacións practicadas.
2. No caso de identidade de suxeito, feito e fundamento das condutas ilícitas, a
incoación dun proceso penal non impedirá a tramitación de expedientes sancionadores
polos mesmos feitos, pero a resolución definitiva do expediente só se poderá producir
cando sexa firme a resolución recaída no ámbito penal, quedando ata daquela
interrompido o prazo de prescrición. Os feitos declarados probados en vía xudicial
vincularán á autoridade competente para impor a sanción administrativa.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 87 de 129

3. A condena ou a absolución penal dos feitos non impedirá a sanción
administrativa cando se aprecie diversidade de fundamento.
4. As medidas provisionais adoptadas no seo do procedemento administrativo
sancionador antes da intervención xudicial poderanse manter en vigor mentres non
recaia pronunciamento expreso ao respecto das autoridades xudiciais, sen prexuízo dos
recursos que poida interpoñer o presunto infractor sobre o establecemento ou a vixencia
das ditas medidas provisionais.
Artigo 174.- Responsabilidade penal
1. O Concello exercerá as accións penais oportunas e porá os feitos en
coñecemento do Ministerio Fiscal cando considere que poden constituír delito ou falta.
2. A incoación do procedemento penal deixará en suspenso a tramitación do
procedemento administrativo ata que conclúa aquel. Non obstante, o Concello poderá
adoptar as medidas cautelares urxentes que aseguren a conservación dos bens afectados
e a súa reposición ao estado anterior da infracción.
Artigo 175.- Da prescrición de infraccións e sancións
1. A acción para sancionar prescribe ao ano contado a partir do día en que se
cometeron os feitos.
2. O prazo de prescrición da sanción será de dous anos a contar desde o día
seguinte a aquel en que adquira firmeza a resolución que a impoña, cando a sanción
sexa superior a 600,00 euros. No resto dos supostos o prazo é de un ano.
3. A prescrición interrómpese por calquera actuación da Administración da que
teña coñecemento o interesado ou estea encamiñada a descubrir a súa identidade ou
domicilio.
Artigo 176. Prescrición e caducidade
A prescrición e a caducidade rexeranse pola lexislación administrativa sancionadora
xeral, sen prexuízo do que dispoña a lexislación sectorial.
Título VI. Disposicións comúns sobre policía e outras medidas de aplicación
Capítulo I.- Reparación de danos
Artigo 177.- Reparación de danos
1. A imposición das sancións que correspondan polo incumprimento desta
Ordenanza non exonera a persoa infractora da obriga de reparar os danos ou prexuízos
causados, salvo que esta se substitúa por traballos en beneficio da comunidade previstos
anteriormente nesta Ordenanza.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 88 de 129

2. Aos efectos de o establecido no apartado anterior, cando proceda, a
administración municipal tramitará por vía de execución subsidiaria a obriga de
resarcimento que proceda.
3. A imposición de sancións correspondentes previstas nesta Ordenanza será
compatible coa esixencia ao infractor da reposición da situación alterada polo este ao
seu estado orixinario así como coa indemnización dos danos e perdas causados, cuxa
resolución será inmediatamente executiva.
4. Cando os danos e perdas se produzan en bens de titularidade municipal, o
Concello, previa taxación polos servizos técnicos competentes, determinará o importe
da reparación, que será comunicado ao infractor ou a quen deba responder por el para o
seu pagamento no prazo que se estableza.
5. A limpeza de solares e outros terreos de propiedade particular que se encontren
en solo urbano corresponderá á propiedade, sen menoscabo do cumprimento doutras
obrigas de carácter urbanístico.
Capítulo II.- Medidas de policía administrativa
Artigo 178.- Ordes singulares do alcalde/alcaldesa para a aplicación da Ordenanza
1. O alcalde/alcaldesa pode ditar as ordes singulares ou nominativas e as
disposicións especiais que procedan sobre a conduta na vía pública ou o comportamento
dos cidadáns e cidadás, co fin de facer cumprir a normativa en materia de convivencia
cidadá e de civismo.
2. Sen prexuízo da imposición da sanción que no seu caso corresponda, o
alcalde/alcaldesa poderá tamén requirirlles ás persoas que sexan responsables dalgunha
das condutas descritas nesta Ordenanza para que se absteñan no futuro de realizar
actuacións similares dentro do termo municipal.
3. O incumprimento das ordes, as disposicións ou os requirimentos a que se fixo
mención nos apartados 1 e 2 deste artigo será sancionado nos termos previstos nesta
Ordenanza, sen prexuízo de que se poida iniciar procedemento penal por causa de
desobediencia.
Capítulo III.- Medidas de policía administrativa directa
Artigo 179.- Medidas de policía administrativa directa
1. Os axentes da autoridade esixirán en todo momento o cumprimento inmediato
das disposicións previstas nesta Ordenanza, e, sen prexuízo de proceder a denunciar as
condutas antixurídicas, poderán requirir verbalmente ás persoas que non respecten as
normas para que desistan na súa actitude ou comportamento, advertíndoas de que en
caso de resistencia poden incorrer en responsabilidade criminal por desobediencia.
2. Cando a infracción cometida provoque, ademais dunha perturbación da
convivencia cidadá e o civismo, un deterioro do espazo público, requirirase o seu
causante para que proceda á súa reparación, restauración ou limpeza inmediatas, cando
sexa posible.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 89 de 129

3. En caso de resistencia a estes requirimentos apartado 1 deste artigo, as persoas
infractoras poderán ser desaloxadas, cumprindo en todo caso co principio de
proporcionalidade.
4. A efectos de poder incoar o correspondente procedemento sancionador, os
axentes da autoridade requirirán á persoa presuntamente responsable para que se
identifique.
5. De non conseguirse a identificación por calquera medio da persoa que cometeu
unha infracción, os axentes da autoridade poderán requirila para que, ao obxecto de
iniciar o expediente sancionador da infracción cometida, lles acompañe a dependencias
próximas que teñan os medios adecuados para realizar as dilixencias de identificación, a
estes únicos efectos e polo tempo imprescindible, informando á persoa infractora dos
motivos do requirimento de acompañamento.
6. En todo caso, e á marxe da sanción que corresponda impoñer pola infracción das
normas que orixinase a intervención ou requirimento dos axentes da autoridade, as
condutas obstrucionistas constitutivas de infracción independente e que pola súa
natureza poida ser constitutiva de responsabilidade criminal pasarase o tanto de culpa ao
Ministerio Fiscal.
Capítulo IV.- Medidas cautelares
Artigo 180.- Medidas cautelares
1. O órgano competente para a incoación do procedemento sancionador pode
adoptar, mediante resolución motivada, as medidas cautelares de carácter provisional
que sexan necesarias para a boa finalidade do procedemento, evitando o mantemento
dos efectos da infracción e impulsando as esixidas polos intereses xerais.
Neste sentido, poderá acordar a suspensión das actividades que se realicen sen
licenza a retirada de bens, obxectos, materiais ou produtos que estivesen xerando ou
xerasen a infracción.
2. Co fin de que o instrutor poida no seu momento adoptar estas medidas, os
axentes da Policía Local e das Forzas e Corpos de Seguridade do Estado poderán poñer
fin á actividade realizada sen licenza, así como intervir e poñer a disposición deste os
obxectos, materiais ou produtos que fai referencia o parágrafo anterior.
3. Da mesma forma, cando o actuado, ata o momento de comprobar o
incumprimento ou a carencia da autorización, supoña un risco obxectivo para a
integridade física dos cidadáns, por parte dos axentes da autoridade competentes,
poderán adoptarse as medidas necesarias para proceder á paralización da actividade,
desmontaxe das instalacións ou demolición das obras, sen máis requirimento previo ao
titular que a comunicación “in situ” desas circunstancias polos axentes actuantes,
correndo neste caso os gastos necesarios para o cumprimento destas actuacións a cargo
dos responsables da mingua de seguridade.
Artigo 181.- Medidas provisionais
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 90 de 129

1. Iniciado o expediente sancionador, mediante acordo motivado, poderanse
adoptar as medidas provisionais imprescindibles para o normal desenvolvemento do
procedemento, para evitar a comisión de novas infraccións ou para asegurar o
cumprimento da sanción que puidese impoñerse. Estas medidas poderán consistir en
calquera das previstas na normativa xeral e sectorial aplicable en cada caso, e deberán
ser proporcionadas á natureza e a gravidade da infracción.
2. Cando a lei así o prevea, as medidas provisionais poderanse adoptar tamén con
anterioridade á iniciación do expediente sancionador.
3. En materia de medidas provisionais nos casos de infraccións cometidas por
persoas non residentes no termo municipal de Riveira, que recoñezan a súa
responsabilidade poderán facer efectiva inmediatamente as sancións de multa. O axente
que formule a denuncia ofreceralle a posibilidade de facer efectiva inmediatamente a
sanción polo importe mínimo que dispoña a Ordenanza, e se non hai importe mínimo
polo 75% do seu importe máximo. Os denunciados deberán comunicar e acreditarlle ao
axente denunciante, a súa identificación e domicilio habitual a efectos de notificación.
4. En materia de medidas provisionais nos casos de infraccións cometidas por
persoas estranxeiras non residentes no territorio español, deberanse ter en conta as
disposicións especiais de procedemento.
Artigo 182.- Comisos
1. Ademais dos supostos en que así se prevé expresamente nesta Ordenanza, os
axentes da autoridade poderán, en todo caso, comisar os utensilios e o xénero obxecto
da infracción ou que serviron, directa ou indirectamente, para a comisión daquela, así
como o diñeiro, os froitos ou os produtos obtidos coa actividade infractora, os cales
quedarán baixo a custodia municipal mentres sexa necesario para a tramitación do
procedemento sancionador ou, a falta deste, mentres perduren as circunstancias que
motivaron o comiso.
2. Os gastos ocasionados polo comiso correrán a cargo do causante das
circunstancias que o determinaron .
3. Cando se trata de bens funxibles, destruiranse ou daráselles o destino adecuado.
Os obxectos comisados depositaranse a disposición do órgano sancionador competente
para a resolución do expediente. Unha vez ditada resolución firme e transcorridos dous
meses sen que o titular recuperase o obxecto, procederase á súa destrución ou
entregarase gratuitamente a entidades sen ánimo de lucro con finalidades sociais.
Capítulo V.- Medidas de execución forzosa
Artigo 183.- Multas coercitivas
Para a execución forzosa das resolucións, o Concello poderá impoñer multas coercitivas
de acordo co disposto na lexislación sectorial.
Disposición adicional
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 91 de 129

1. O establecido nesta ordenanza non impedirá a aplicación do réxime sancionador
previsto nas disposicións sectoriais que cualifiquen como infracción as accións ou
omisións contempladas nesta.
2. En todo caso non poderán ser sancionados os feitos que se sancionasen penal ou
administrativamente nos casos en que se aprecie identidade de suxeito, feito e
fundamento.
Disposición transitoria
Os expedientes incoados por infraccións cometidas antes da entrada en vigor desta
Ordenanza rexeranse, naquilo que non prexudique a persoa imputada, polo réxime
sancionador vixente no momento de cometerse a infracción.
Disposición derrogatoria
1. A partir da entrada en vigor desta Ordenanza quedan derrogadas cantas
disposicións municipais se opoñan a esta.
2. Quedan vixentes todas as disposicións municipais en todo aquilo que non
contradiga expresamente a o establecido nesta Ordenanza.
Disposicións finais
Primeira.- Difusión da Ordenanza
1. No momento en que sexa aprobada esta Ordenanza, o Concello fará unha
edición dela especialmente preparada para ser distribuída amplamente en diferentes
puntos da cidade, como Oficinas de Atención ao Cidadán, centros cívicos, centros
educativos, estacións de autobuses, metro e ferrocarril, porto e aeroporto, praias, prazas
e mercados, oficinas de turismo e de información, hoteis, pensións e establecementos de
pública concorrencia, asociacións veciñais e entidades cidadás, entre outros.
2. Así mesmo, no prazo de tres meses desde a entrada en vigor desta Ordenanza,
editarase e distribuirase unha guía sobre civismo e convivencia cidadá no Municipio de
Riveira. Nesta guía identificaranse as condutas antixurídicas e as sancións
correspondentes a cada unha delas, segundo as distintas ordenanzas municipais
vixentes.
Segunda.- Revisión da Ordenanza
Cada dous anos procederase a facer unha revisión e actualización das condutas e
previsións contidas nesta Ordenanza por se for necesario incorporar algunha nova
conduta ou previsión adicional, ou modificar ou suprimir algunha das existentes.
Terceira.- Entrada en vigor
A presente Ordenanza entrará en vigor logo de que o seu texto se publique integramente
no Boletín Oficial da Provincia da Coruña e transcorra o prazo previsto no artigo 65.2
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 92 de 129

da Lei 7/1985, de 2 de abril, reguladora das Bases do Réxime Local, tal e como sinala
no artigo 70.2 do mesmo corpo legal.
“”””””””””””””””””””””
Segundo.- Someter o expediente ao trámite de información pública e audiencia aos
interesados polo prazo mínimo de trinta días para a presentación de reclamación e
suxestións.
Terceiro.- En caso de que non se presente ninguna reclamación ou suxestión
entenderase definitivamente adoptado o presente acordo quedando facultado
expresamente o Sr. Alcalde-Presidente para a súa publicación e execución.
VIII.- PROGRAMA DE MODERNIZACIÓN DOS MERCADOS LOCAIS,
DIRIXIDOS AOS CONCELLOS DO BARBANZA, MUROS – NOIA E O SAR
(ANUALIDADE 2012).
O Sr. Alcalde explica que por acordo dos portavoces o pleno ordinario a celebrar
no mes de abril, estámolo celebrando no mes de maio, có cal houbo unha resolución da
Alcaldía que debe ser ratificada por este pleno, que era a solicitude por parte do
Concello destas actuacións incluídas dentro dese programa de modernización. En
Riveira temos dous mercados; o mercado de Riveira, nestos momentos, coas actuacións
do mercado provisional, e cá licitación do que é o novo mercado, cree que ten suficiente
consideración presupostaria, e pensouse en facer algún tipo de actuación para mellorar o
mercado de Palmeira; os usuarios do mercado e os que traballan alí, suxeriron que
naquela zona se xuntaba non solo basura do mercado, senon de todo o vecindario, co cal
a placiña estaba chea de contedores, e por eso se propón naquela zona de Palmeira a
instalación de contedores soterrados. O orzamento é de 54.182 euros, a aportación
municipal de 17.932 euros, e a aportación provincial de 36.250 euros. Eso é o que se
propón ao pleno para a súa ratificación.
Vista a resolución de Alcaldía de data 27 de abril de 2012, que consta no expediente na
sesión.
Vista a proposta da Alcaldía do Alcalde en funcións Dolores Elorduy Callón de data 27
de abril de 2012, que consta no expediente na sesión, que se transcribe:
“PROPOSTA DE ALCALDÍA
Vista a Circular remitida polo Presidente da Excma. Deputación Provincial da
Coruña, da data 1.1.12 (rexistrada de saída na data 7.2.12 co número 2.747), sobre a
comunicación da aprobación da anualidade 2.012 do programa de modernización dos
mercados locais dirixidos aos concellos das comarcas Barbanza, Muros-Noia e o Sar.
As bases reguladoras do Programa de modernización dos mercados locais
dirixidos aos concellos das comarcas Barbanza, Muros-Noia e o Sar establecen as
condicións para a súa participación que foron aprobadas polo Pleno da Deputación
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 93 de 129

Provincial na súa sesión ordinaria de data 26.3.10 e modificadas na sesión plenaria de
data 24.9.10.
Os acordos referidos á aprobación dos proxectos a executar no cumprimento do
programa serán sometidos á aprobación do Pleno da Corporación, en cumprimento da
previsión contida no artigo 107 da Lei 5/97 de Administración Local de Galicia.
O prazo de presentación de solicitudes quedou establecido na modificación das
bases do Programa (cláusula 5ª) polo que respecta á anualidade 2.012, na data de 30 de
abril de 2.012.
A cantidade asignada ao Concello de Riveira no ano 2.012 é de 36.250,00€ ata
completar o total prevista nas bases do programa para as catro anualidades de 94.000,00
por concello.
Considerando a convocatoria do Pleno Ordinario do mes de abril en data de
2.5.11.
Esta Alcaldía resolve,
Primeiro.- Participar no Programa de modernización de mercados locais 2010-2013
de la Deputación Provincial de A Coruña, anualidade 2.012, cuxas bases coñecesen e
acéptanse na súa totalidade, e solicitar a realización das inversións que se indican a
continuación:
DENOMINACIÓN: INSTALACION DE CONTENEDORES SOTERRADOS NA
PRAZA DO MERCADO MUNICIPAL DE PALMEIRA.
ORZAMENTO TOTAL: 54.182,53€.
APORTACIÓN MUNICIPAL: 17.932,53€.
APORTACIÓN PROVINCIAL: 36.250,00€.
Segundo.- Aprobar os correspondentes Proxectos técnicos das obras previstas NO
apartado primeiro.
Terceiro.- Declarar que o Concello conta cos terreos, autorizacións e concesións
necesarios para a execución da obra.
Cuarto.- Para a financiación do importe da aportación municipal, de ser o caso, este
Concello comprometese a incluir no orzamento municipal correspondente, crédito de
sobra para a súa financiación.
Quinta.- Declarar que o concello non solicitou ni percibiu ningunha subvención de
outras administracións publicas para a financiación da inversión .
Sexto.- Autorizase a Deputación a obter as certificacións da Axencia Estatal de
Administración Tributaria e da Tesourería da Seguridade Social nas que se acredite que
o concello esta ao corrente na súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social.
Séptimo.- Facultar ao alcalde para executar todo o relacionado co presente acordo.
Oitavo.- Ratificar a presente resolución na sesión plenaria ordinaria a celebrar en data
de 2.5.12
Riveira, 27 de abril de 2012. A ALCALDESA en funcións. Dona Dolores Elorduy
Callón.”
Visto o expediente tramitado.
Consta no expediente memoria valorada denominada:
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 94 de 129

- “Instalación de contenedores soterrados na Praza do Mercado Municipal de
Palmeira”, de data abril do 2012, redactado pola Enxeñeira Municipal Uxía
Landeira Pereira, cun orzamento de execución de contrata de 54.182,53 euros.
Visto o dictamen favorable da Comisión informativa de Fomento Emprego, Industria,
Comercio, Pesca, e Turismo de 27 de abril de 2012, de conformidade coa proposta da
Alcaldía, que consta no expediente na sesión.
Aberto o debate, desenvólvese así:
A concelleira Rosa García Pose (portavoz do grupo m. Mixto) dí que estas
cousas que redundan en beneficio dos cidadáns sempre as apoia.
O concelleiro Andrés Francisco Fariña Cadenas (portavoz do grupo m.
Socialista) dí que entende que xa está tramitado.
O concelleiro Xosé Antón Parada Fernández (grupo m. BNG) dí que vai a votar
a favor por dúas razóns, porque a mellora dos mercados foi unha reivindicación
histórica do seu grupo e porque esto foi unha iniciativa que se fixo a partir da
Consellería de Industria cando gobernaba o bipartito.
O concelleiro Vicente Mariño de Bricio (grupo m. PP) da a benvida aos
concelleiros do BNG, e dí que Palmeira vaise a convertir na primeira parroquia con
contedores soterrados, tamén dí que o bipartito por aquel entón repartiu café para todos
por igual, e pediría, como concelleiro de Riveira, a ese bipartito, que non se repartirá
por igual porque non todos os Concellos son iguais; o bipartito repartiu os 94.000 euros
para todos os Concellos.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que foi o goberno bipartito pero da Deputación
Provincial, e sí, ten razón o Sr. Mariño de Bricio, en canto que é unha partida que se
destina por igual aos Concellos; e aos grandes, como é o noso caso, gustaríanos que nos
tocara máis.
Non hai votación expresa.
O Sr. Alcalde dí que se aproba por unanimidade dos presentes, sin haber observacións
nin opinións en contra por parte de ningún dos membros presentes.
Resulta aprobado, por unanimidade dos presentes.
O Pleno do Concello de Riveira, vista a memoria valorada e o expediente segundo
consta na sesión, a Circular remitida pola Excma. Deputación Provincial de A Coruña,
de data 01/02/2012, para a “anualidade 2012 do programa de modernización dos
mercados locais dirixidos aos Concellos das Comarcas Barbanza, Muros–Noia e o Sar”,
vista a resolución de Alcaldía de data 27 de abril de 2012; vista a proposta da Alcaldía
do Alcalde en funcións Dolores Elorduy Callón de data 27 de abril de 2012, e o
dictamen favorable da Comisión informativa de Fomento Emprego, Industria,
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 95 de 129

Comercio, Pesca, e Turismo de 27 de abril de 2012, de conformidade coa proposta da
Alcaldía, por unanimidade dos presentes, acorda:
Primeiro.- Participar no Programa de modernización de mercados locais 2010-2013
de la Deputación Provincial de A Coruña, anualidade 2.012, cuxas bases coñecesen e
acéptanse na súa totalidade, e solicitar a realización das inversións que se indican a
continuación:
DENOMINACIÓN: INSTALACION DE CONTENEDORES SOTERRADOS NA
PRAZA DO MERCADO MUNICIPAL DE PALMEIRA.
ORZAMENTO TOTAL: 54.182,53€.
APORTACIÓN MUNICIPAL: 17.932,53€.
APORTACIÓN PROVINCIAL: 36.250,00€.
Segundo.- Aprobar os correspondentes Proxectos técnicos das obras previstas NO
apartado primeiro.
Terceiro.- Declarar que o Concello conta cos terreos, autorizacións e concesións
necesarios para a execución da obra.
Cuarto.- Para a financiación do importe da aportación municipal, de ser o caso, este
Concello comprometese a incluir no orzamento municipal correspondente, crédito de
sobra para a súa financiación.
Quinta.- Declarar que o concello non solicitou ni percibiu ningunha subvención de
outras administracións publicas para a financiación da inversión .
Sexto.- Autorizase a Deputación a obter as certificacións da Axencia Estatal de
Administración Tributaria e da Tesourería da Seguridade Social nas que se acredite que
o concello esta ao corrente na súas obrigas tributarias e coa Seguridade Social.
Séptimo.- Facultar ao alcalde para executar todo o relacionado co presente acordo.
Oitavo.- Ratificar a presente resolución na sesión plenaria ordinaria a celebrar en data
de 2.5.12
IX.- CONVENIO MARCO DE COLABORACIÓN CON ENTIDADES
FINANCEIRAS COLABORADORAS PARA O IMPULSO DE
MICROCRÉDITOS DESTINADOS A PEQUENOS EMPRENDEDORES.
O Sr. Alcalde explica que un convenio similar foi aprobado pola Deputación
Provincial, e no caso da Deputación Provincial cree que se falaba dun millón de euros
por Entidade colaboradora. A este Concello veu en concreto unha Entidade Bancaria
que quería solicitar firmar un convenio destas características có Concello, e a nós
pareceunos moito máis axeitado, que si alguén quere firmar un convenio, que poda
axudar aos emprendedores, que non esté limitado a unha Entidade Bancaria, senon que
ese convenio marco, poda servir para todas as Entidades Bancarias que se queiran
engadir, e polo tanto, a parte da posibilidade que teñen os emprendedores do noso
Concello, de que a través do noso servicio de desenrolo local da nosa Axente, que poda
ser informado para poder acceder a estos créditos, que se dan a través da Deputación,
que tamén directamente teñamos a posibilidade de que o Concello independentemente
deses cartos, si as Entidades como así o manifestaron, teñan a ben poñer a disposición
de todos aqueles que veñan ao noso servicio de desenrolo local ADL Axente de
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 96 de 129

emprego, darlle a posibilidade de que sepan que teñen o acceso a estos microcréditos de
25.000 euros, cando así é informado polo Concello, é decir, o Concello non fai
absolutamente nada que non sexa asesorar a quen veña, e asesorar a viabilidade do seu
proxecto e facilitarlle que alguén poda conseguir ese microcrédito. Nós considerábamos
que as Entidades Bancarias que queiran firmar ese convenio có Concello, deberían
aportar a todos aqueles emprendedores un mínimo de 150.000 euros para os proxectos
que dende aquí se presentasen e puideran ser viables.
Visto o expediente tramitado.
Visto o convenio de colaboración entre a Excma Deputación e a Entidade Financeira,
que consta no expediente na sesión.
Vista a Proposta da Alcaldía ó Pleno do Alcalde en funcións Dolores Elorduy Callón
“Convenio de colaboración entre a Excma Deputación e a Entidade financiera
colaboradora para o impulso de microcréditos destinados a pequenos emprendedores”,
de data 23 de abril de 2012, que consta no expediente na sesión.
Visto o dictamen favorable da Comisión informativa de Facenda, Economía e
Patrimonio e Especial de Contas de 27 de abril de 2012, de conformidade coa proposta
da Alcaldía de data 23 de abril de 2012, que consta no expediente na sesión.
Aberto o debate, desenvólvese así:
A concelleira Rosa García Pose (portavoz do grupo m. Mixto) dí que esta é unha
boa idea, asesorar a todos os que o pidan e máis neste momento, á xente xoven que pode
iniciarse nunha pequena empresa ou nun pequeno proxecto que teña e tirar para adiante.
Hai dúas cousas que quizáis se puideran negociar; recorda que hai anos había créditos,
non deste tipo pero doutros en que a Entidade Financeiera poñía un tipo de interés e
unha parte a pagaba a persoa que firmaba este tipo de créditos e a outra a
Administración.
No punto terceiro do convenio dí: “o tipo de interés aplicable ás operacións que se
formalicen no marco do presente Convenio será o tipo de interés fixado en cada
momento pola Entidade Financeira”, sabe que non pode facer nada o Concello, pero
cree que quedaba mellor se houbera un máximo de tope e que non puidera pasar de ahí.
Apoia esto, pide que se lle dea a suficiente divulgación para aquela xente emprendedora
que necesite asesoramento e que poida chegar a él.
O concelleiro Andrés Francisco Fariña Cadenas (portavoz do grupo m.
Socialista) dí que pola documentación que aporta non chegou a entender cal é o papel
que xoga aquí o Concello, parece que da a entender que o Concello está disposto a dar
unha subvención ou axuda, e él entende que nó.
O convenio dí que se lle fai un estudio de viabilidade aos proxectos que presenten os
emprendedores; pode facelo Igape, tamén o pode facer a oficina de apoia á empresa que
poida ter o Concello, pero nada máis, en todo caso, como decía a representante de
IPdeR, o tipo de interés aplicable ás operacións que se formalicen no marco do presente
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 97 de 129

Convenio será o tipo de interés fixado en cada momento pola Entidade Financeira, que a
él lle consta que ata agora solo hai unha Entidade Financeira que está traballando nesto.
Pensa que é un brindis ao sol, si non hai avales, si non hai subvencións a tipo de interés
por parte do Concello ao emprendedor; afrontar un préstamo normal porque aquí non
hai ningunha garantía de que sexa un préstamo específico con facilidades para un
emprendedor, pois non sabe cal é a ventaxa, en todo caso, animar a que a xente que teña
unha idea de negocio, poida facer un plan de viabilidade, que llo estudien e despois
literalmente a Deputación dirá vaia vostede a esta Caixa ou a este Banco, e o Banco
decidirá en última instancia si lle da o préstamo cun máximo de 25.000 euros. O que sí
estaría ben, sería que o propio Concello habilitara unha axuda, unha desgravación
nalgunhas licencias ou tasas fiscais dende o punto de vista de apertura de negocio, que
se traballara dende esa oficina que se comenta que ten no Concello para emprendedores,
pero eso non está aquí recollido. Queda a expensas dunha aclaración que poida facer. Dí
que se podía facer un esforzo aproveitando esto, e que o Concello de Riveira, aos
emprendedores de Riveira, que fagan un traballo que teña unha idea de negocio
importante decir que vamos a contribuir con esto. Dí que se podría crear no presuposto
do ano 2012 algunha liña específica para esto por parte do propio Concello.
A concelleira Dores Vidal Peón (grupo m. BNG) dí que van a votar a favor deste
Convenio, creen que todas as axudas novas e a novos emprendedores é necesaria, e a
través dos microcréditos pódense dar máis facilidades as novas empresas, pero
tampouco ven claro cal vai a ser o papel do Concello porque ofrece información.
No terceiro punto se supón que vai a realizar informes de viabilidade, entenden que
entraría na competencia da Deputación, pois no Convenio entendemos que a criba da
viabilidade, tal como aparece no documento é unha xestión que vai levar a cabo a
Deputación previamente ao envío dos datos da Entidade Financeira, que é quen ten a
última palabra; agradecerían que explicase un pouco cal é o papel do Concello neste
asunto.
A concelleira Herminia Pouso Maneiro (portavoz do grupo m. PP) dí que é unha
iniciativa, que nos momentos que estamos vivindo, é importante que teñan acceso a
estos microcréditos aquelas persoas que teñan unha idea de iniciar unha pequena
actividade ou un pequeno negocio, e de xenerarse o propio autoemprego. Os importes
máximos que se contemplan para proxecto alcanza un máximo de 25.000 euros cun
límite do 95% de inversión.
Facía referencia o Sr. Fariña de que non lle veía ningunha ventaxa, e estos
microcréditos a parte de poder axudar a algún emprendedor que teña unha idea de
negocio; a empezar co seu negocio, teñen os prazos de 60 meses, incluídos 6 meses de
carencia dende que dispoñen do préstamo, e a parte non se lle esixe ningún tipo de
garantía nin condición de aval, excepto cando o titular sexa unha persoa xurídica, é
decir, que cando sexa unha persoa física que vai requerir estes créditos, as entidades
financieiras, non se lles require aval nin garantía de ningún tipo, o cal xa é algo
importante.
O papel do Concello é dende o asesoramento levado adiante pola nosa asesora local
de emprego, e ofrecer todo tipo de información a emprendedores no desenvolvemento
do seu negocio, e tamén se fan análisis de proxectos que presenten e pódese estudiar a
viabilidade dos mesmos.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 98 de 129

Independentemente de que entre tódalas Administracións se poida colaborar e se
poida axudar a crear emprego, que é polo que todos debemos apostar neste momento,
non lle veían vostedes ningunha ventaxa porque o Concello non financiaba tipo de
interés, e cree que está máis que claro que o Concello non está por financiar tipos de
interés aos negocios, senon que a actuación do Concello ten que ser outra. Temos unhas
liñas de subvención a través do Igape, a través de distintos programas que se van
sacando adiante, por exemplo a creación de cooperativas; hai unhas axudas moi
interesantes que tamén sirven para crear iniciativas empresariais e de autoemprego, e
polo tanto, non pretendamos a parte dos cometidos e das competencias que ten o
Concello, cargarlle neste momento cun sobrecoste que non procede para nada. O PP
está totalmente dacordo con esta proposta; si algunha Entidade financieira máis se quere
adherir a este convenio, e podemos utilizar máis fondos para eses posibles proxectos e
iniciativas que se plantexen será máis positivo e crearase máis emprego no noso
municipio.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que é un convenio marco similar ao da
Deputación pero é ao marxen ou independente da Deputación; si ningunha Entidade
Bancaria firma este convenio con Riveira, nós estamos dentro dos Concellos que entran
dentro do convenio marco da Deputación, que é ata un millón de euros; entón, quen
estudia a viabilidade dos proxectos que vai a servir de base para que o Banco se
pronuncie sería a Deputación, neste caso a nós maniféstasenos por unha Entidade
Bancaria.
O interés é firmar un convenio, entón como Alcalde tiña a oportunidade de firmar ese
convenio cunha Entidade Bancaria ou abrir un convenio marco, para que outras
Entidades Bancarias en similares condicións, puideran firmar ese convenio có Concello,
por eso optamos en vez de firmar cá única Entidade que nestos momentos se acercou a
nós a decir que poñía a disposición dos emprendedores de Riveira unha cantidade de
cartos, para que si os servicios do Concello din que é viable poder aportar eses euros;
nós consideramos que a fórmula máis axeitada era abrilos a outras Entidades Bancarias
e facer un convenio marco similar ao que xa ten a Deputación, no que xa estamos
integrados, é decir, na Deputación por cada Entidade Bancaria que se xunte haberá
dentro da provincia un millón de euros. O que nós pretendemos é que a parte dese
millón de euros que os cidadáns de Riveira, igual que calquer outro cidadán da
provincia, poda acceder có estudio de viabilidade nese caso da Deputación, pois que
teñan a posibilidade de que sin que interveña ninguén máis que os servicios municipais,
poda acceder a eses créditos aquí, xa dentro do Concello, cun convenio similar.
O convenio que se lles mostra é o convenio marco que firmou a Deputación, quizáis
non se explicou o suficiente na comisión informativa; é o mesmo convenio que ten a
Deputación, pero única e exclusivamente para o noso Concello, con que a nosa Axente
de emprego diga que é viable, directamente lle van a ofertar.
Pásase á votación ordinaria do asunto, dirixida polo Alcalde deste xeito e con este
resultado:
- Votos en contra : ningún.
- Abstencións: ningunha.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 99 de 129

- Votos a favor : vinte (20) votos ( trece votos dos concelleiros do grupo m. PP, tres
votos dos concelleiros do grupo m. BNG, tres votos dos concelleiros do grupo m.
Socialista, e un voto da concelleira do grupo m. Mixto).
Resulta aprobado, por unanimidade dos presentes.
O Pleno da Corporación Municipal, visto o expediente tramitado; visto o convenio de
colaboración entre a Excma Deputación e a Entidade Financeira; vista a Proposta da
Alcaldía ó Pleno do Alcalde en funcións Dolores Elorduy Callón “Convenio de
colaboración entre a Excma Deputación e a Entidade financiera colaboradora para o
impulso de microcréditos destinados a pequenos emprendedores”, de data 23 de abril de
2012; e o dictamen favorable da Comisión informativa de Facenda, Economía e
Patrimonio e Especial de Contas de 27 de abril de 2012, de conformidade coa proposta
da Alcaldía de data 23 de abril de 2012, por unanimidade dos presentes; acorda:
Convenio de colaboración entre a Excma Deputación e a Entidade financeira
colaboradora para o impulso de microcréditos destinados a pequenos emprendedores.
• Obxecto do convenio de colaboración. Este convenio ten por obxecto o apoio aos
proxectos empresariais promovidos por persoas emprendedoras, especialmente si
contribuen a favorecer o autoemprego, a promoción de microempresas, o fomento
do emprego autónomo e a creación e consolidación de emprego facilitando o soporte
de proxectos empresariais viables.
Tense coñecemento de que algunhas entidades financieiras colaboradoras dispoñen de
líneas de concesión de microcréditos a través de bancos sociais cuia titularidade
corresponde a estas entidades, ou baixo calquer outra fórmula que poida facer viable o
obxetivo. As actividades desenvolvidas cuio obxeto constitue a concesión de
microcréditos son un instrumento excelente para a promoción da creación de
microempresas que a Deputación pretende fomentar, por todo o cal constitue unha
relevante finalidade de interese público o prestar todo o apoio e a colaboración posible a
estas iniciativas, ao seu coñecemento público, a súa utilización polos pequenos
emprendedores, á elaboración de proxectos viables e ao bó fin de ditas operacións dende
o punto de vista económico e de emprego. Todo iso se enmarca na tendencia da Unión
Europea de fomentar o microcrédito como ferramenta de promoción económica e
cohesión social.
• Vantaxes do Convenio para o Concello de Riveira. Ca sinatura do convenio
preténdese contribuir a canalizar ao cidadán nas alternativas existentes, có
asesoramento e estudio de viabilidade dos proxectos susceptibles de precisar
financiación a través dos microcréditos. En colaboración coa Deputación poderían
realizarse as seguintes funcións:
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 100 de 129

1) Detectar as necesidades de financiación dirixidas a promover a autoocupación, e
ao establecemento, consolidación ou ampliación de microempresas e negocios
de autónomos.
2) Ofrecer información e asesoramento aos emprendedores no desenrrolo do seu
proxecto empresarial.
3) Analizar o proxecto empresarial e realizar un informe de viabilidade.
4) Unha vez validado o proxecto, derivar aos emprendedores á entidade financieira
correspondente, có fin de obter o microcrédito.
En base ao anterior, o Pleno acorda:
1. A adhesión do Concello de Riveira ao Convenio de colaboración entre a Excma
Deputación e a Entidade financeira colaboradora para o impulso de microcréditos
destinados a pequenos emprendedores.
2. Autorizar ao Alcalde – Presidente para efectuar cantos trámites resulten
necesarios para a aplicación efectiva do referido Convenio.
X.- CONVENIO DE COLABORACIÓN ENTRE A AXENCIA ESTATAL
DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA E A FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE
MUNICIPIOS E PROVINCIAS EN MATERIA DE INTERCAMBIO DE
INFORMACIÓN TRIBUTARIA E COLABORACIÓN NA XESTIÓN
RECAUDATORIA COAS ENTIDADES LOCAIS.
O Alcalde (grupo m. P.P.) dí que recorden, que cando aprobamos o Plan de
Axuste, fixemos mención a unha serie de convenios, en concreto xa tíñamos firmado
algún, por exemplo, o convenio de colaboración entre a Axencia Estatal de
Administración Tributaria e a FEMP en materia de suministro de información de
carácter tributario ás Entidades Locais, e agora o acordo sería na xestión recaudatoria.
Visto o convenio de colaboración entre a Axencia Estatal de Administración tributaria e
a FEMP en materia de intercambio de información tributaria e colaboración na xestión
recaudatoria coas Entidades Locais de data abril de 2003, que consta no expediente na
sesión.
Vista a Providencia da Alcaldía do Alcalde en funcións Mª Dolores Elorduy Callón, en
relación ao convenio de colaboración entre a Axencia Estatal de Administración
tributaria e a FEMP en materia de intercambio reinformación tributaria e colaboración
na xestión recaudatoria coas Entidades Locais “, de data 18 de abril de 2012, que consta
no expediente na sesión.
Visto o informe conxunto 54/12 do Interventor accidental Jorge González Mariño e do
Tesoureiro Manuel V. Novo Lijó de data 20 de abril de 2012, “asunto: Informe
conxunto”. “Expediente: Adhesión ao Convenio de colaboración entre a Axencia Estatal
de administración tributaria (AEAT) e a Federación Española de Municipios e
Provincias (FEMP) en materia de intercambio de información tributaria e colaboración
na xestión recadatoria coas entidades locais, que consta no expediente na sesión.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 101 de 129

Vista a Proposta da Alcaldía ao Pleno do Alcalde en funcións Mª Dolores Elorduy
Callón, en relación ao convenio de colaboración entre a Axencia Estatal de
Administración tributaria e a FEMP en materia de intercambio reinformación tributaria
e colaboración na xestión recaudatoria coas Entidades Locais, de data 23 de abril de
2012, que consta no expediente na sesión.
Visto o dictamen favorable da Comisión informativa de Facenda, Economía e
Patrimonio e Especial de Contas de 27 de abril de 2012, de conformidade coa proposta
da Alcaldía de data 23 de abril de 2012, que consta no expediente na sesión.
Aberto o debate, desenvólvese así:
A concelleira Rosa García Pose (portavoz do grupo m. Mixto) dí que vai a votar
a favor porque espera, confía, en que se acabe un porcentaxe ben alto dos insumisos
fiscais que ten este Concello. Esperan que axude a recaudar máis do que se está
recaudando neste momento.
O Alcalde (grupo m. P.P.) dí que no Concello de Riveira a recaudación
voluntaria supera o 90%, pero sí é verdade que con esto pretendemos que suba algún
punto máis, polo tanto, a súa crítica é ben recibida, e esperemos ser merecedores de que
non nos critique para a seguinte.
O concelleiro Andrés Francisco Fariña Cadenas (portavoz do grupo m.
Socialista) dí que confía en que vai a ter un gran efecto si se implementa, e van a votar a
favor. O convenio tipo que se presenta foi firmado no ano 2003, có obxeto de mellorar a
capacidade da xestión de tratamento da información tributaria e recaudación executiva,
en xeral da Administración Pública, en particular mellorar a eficiencia dos servicios
económicos dos Concellos. Este convenio desenvólvese en base ao artigo 55.c da lei 7,
e polo tanto, non é nada novedoso, e ven a confirmar a necesaria e convinte
colaboración en rede das distintas Administracións.
Fala da conta xeral do 2010 do Concello donde comenta que se dín unha serie de
anomalías no informe da conta xeral; na Xunta de Goberno do 8 de marzo do 2012
acórdase a anulación dun expediente por liquidación de plusvalías, por estar prescritas
por cuantía de 7.200 euros, e en materia tributaria chama a atención que no ano 2010 só
se recaude 96.000 euros por pluvalías no Concello, por licencias de primeira ocupación
19.000 euros, por multas, por infraccións urbanísticas e tributarias, recáudanse 45 euros,
e dí que esto é o que aparece no informe de liquidación.
Esta proposta de adhesión que se presenta vai a contar có apoio satisfactorio do
partido Socialista, da que esperan a rápida implementación de todas as condicións, ás
que obriga ao Concello e suxerir a necesaria dotación no capítulo VI do próximo
orzamento, en inversión para recursos informáticos, que axilicen a xestión dos
expedientes.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que simplemente facer mención a unha das
cousas que dí, que non é a Comisión de Goberno a que aproba a prescripción da
plusvalía, é unha sentencia xudicial, que ademáis recurrimos e nos personamos, pero a
veces a un danlle a razón e a veces lla quitan.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 102 de 129

O concelleiro Xosé Antón Parada Fernández (grupo m. BNG) dí que van a votar
a favor porque entenden que é beneficioso para os Concellos, e todo o que sirva para
disminuir o fraude fiscal, benvido sexa.
A concelleira Herminia Pouso Maneiro (portavoz do grupo m. PP) dí que este
convenio ven a perfeccionar e ampliar o que tíñamos firmado con anterioridade, e
vainos axudar a mellorar a recadación municipal e redundar nun incremento de máis
ingresos no Concello; vainos a permitir ter actualizada a base de datos municipais, de
maneira que podamos coñecer os domicilios fiscais dos contribuíntes, aos que moitas
veces se intenta notificar e non se consigue por estar en paradoiro descoñecido; a
Axencia Tributaria ou ben a Seguridade Social, sempre teñen máis datos e medios que
cos que contamos no Concello, polo tanto, importante sumarse a este convenio, ampliar
este convenio que xa tíñamos firmado, e evidentemente, non nos vai a servir para
descubrir grandes fraudes, correspondentes a grandes fortunas, pero sí nos vai a axudar
a recaudar aqueles recibos, que aínda que sexan pequenos, non por ser pequenos teñen
menos importancia que os grandes. Temos que tender a que todo o mundo cumpla
tributariamente, os grandes, os pequenos, os medianos, porque a sociedade e os
servicios témolos que pagar e afrontar entre todos.
Non hai votación expresa.
O Sr. Alcalde dí que se aproba por unanimidade dos presentes, sin haber observacións
nin opinións en contra por parte de ningún dos membros presentes.
Resulta aprobado, por unanimidade dos presentes.
O Pleno da Corporación Municipal, vista a Providencia da Alcaldía do Alcalde en
funcións Mª Dolores Elorduy Callón de data 18 de abril de 2012; visto o informe
conxunto 54/12 do Interventor accidental Jorge González Mariño e do Tesoureiro
Manuel V. Novo Lijó de data 20 de abril de 2012, “asunto: Informe conxunto”.
“Expediente: Adhesión ao Convenio de colaboración entre a Axencia Estatal de
administración tributaria (AEAT) e a Federación Española de Municipios e Provincias
(FEMP) en materia de intercambio de información tributaria e colaboración na xestión
recadatoria coas entidades locais; vista a Proposta da Alcaldía ao Pleno do Alcalde en
funcións Mª Dolores Elorduy Callón, en relación ao convenio de colaboración entre a
Axencia Estatal de Administración tributaria e a FEMP en materia de intercambio de
información tributaria e colaboración na xestión recaudatoria coas Entidades Locais, de
data 23 de abril de 2012; e o dictamen favorable da Comisión informativa de Facenda,
Economía e Patrimonio e Especial de Contas de 27 de abril de 2012, de conformidade
coa proposta da Alcaldía de data 23 de abril de 2012, por unanimidade dos presentes
acorda:
En abril do exercicio 2003, foi asinado un Convenio de colaboración entre a Axencia
Estatal de administración tributaria (AEAT) e a Federación Española de Municipios e
Provincias (FEMP) en materia de intercambio de información tributaria e colaboración
na xestión recadatoria coas entidades locais.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 103 de 129

Obxecto do convenio de colaboración. Este Convenio ten por obxecto
establecer un marco xeral de colaboración sobre as condicións e procedementos
polos que se debe rexer o intercambio de información e a colaboración na
xestión recadatoria entre a Axencia Tributaria e as Entidades Locais que se
adhiran ao mesmo, preservando en todo caso os dereitos das persoas a que se
refira a información.
A subministración de información procedente da Axencia Tributaria para finalidades
non tributarias terá como finalidade exclusiva a colaboración coas Entidades Locais no
desenvolvemento das funcións que estas teñan atribuídas cando, para o exercicio das
mesmas, a normativa reguladora esixa a achega dunha certificación expedida pola
Axencia Tributaria ou a presentación, en orixinal, copia ou certificación das
declaracións tributarias dos interesados ou de calquera outra comunicación emitida pola
Axencia Tributaria, en particular, no caso dos non obrigados a declarar. Nestes
supostos, a información que debe constar en tales documentos solicitarase directamente
da Axencia Tributaria, sempre que resulte necesaria para o exercicio de tales funcións,
refírase na súa totalidade a un número elevado de interesados ou afectados e haxa de
efectuarse de forma periódica ou continuada no tempo.
As subministracións de información tributaria que se realicen coa finalidade prevista no
apartado 1 da cláusula Segunda do Convenio deberán contar coa previa autorización
expresa dos interesados, de conformidade co disposto na Disposición Adicional Cuarta
da Lei 40/1998, do 9 de decembro, do Imposto sobre a Renda das Persoas Físicas e
Outras Normas Tributarias, nos termos e coas garantías que se establecen no artigo 2.4
da Orde de 18 de novembro de 1999. De non contar coa previa autorización do
interesado, a Axencia Tributaria poderá subministrar á Entidade Local a información
necesaria para o cumprimento das finalidades descritas no parágrafo anterior, sempre
que dita cesión poida ampararse no artigo 113.1 da Lei Xeral Tributaria.
A subministración de información que efectúe a Axencia Tributaria no marco do
presente Convenio rexerase polas regras e principios considerados no artigo 6 da Orde
do Ministerio de Economía e Facenda do 18 de novembro de 1999.
Vantaxes do Convenio para o Concello de Riveira. Ca sinatura do convenio
preténdese ser mais eficaces no exercicio das competencias atribuídas xa que a
través dun sistema de intercambio de información permitirá unha axilización na
disposición da mesma aproveitando ao máximo o desenrolo das nova
tecnoloxías.
Deste xeito, o principal procedemento que se verá afectado por este novo xeito de actuar
será o seguinte:
Mellora cualitativa e cuantitativa na recadación municipal, o que redundará
nunha diminución do saldo de dubidoso cobro.
Actualización da base de datos municipal, de maneira que teremos coñecemento
do domicilio fiscal dos contribuíntes.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 104 de 129

Procedemento de adhesión. O procedemento de adhesión é o regulado na
cláusula terceira do convenio, e require aprobación previa do Pleno da
Corporación.
En base ao anterior, e visto o informe conxunto -e favorable- emitido polos
departamentos de Tesourería e Intervención, proponse ao Pleno a adopción do seguinte
acordo:
1. A adhesión do Concello de Riveira ao Convenio de colaboración asinado en
abril do 2003 entre a Axencia Estatal de administración tributaria (AEAT) e
a Federación Española de Municipios e Provincias (FEMP) en materia de
intercambio de información tributaria e colaboración na xestión recadatoria
coas entidades locais.
2. Autorizar á Alcaldía para efectuar cantos trámites resulten necesarios para a
aplicación efectiva do referido Convenio.
ASUNTO FORA DA ORDE DO DÍA:
Seguidamente, segundo o establecido nos artigos 82, 83 e 91.4º do R.O.F., o Sr.
Alcalde, propón tratar na sesión do Pleno da Corporación Municipal por motivos
de urxencia o seguinte asunto non incluído na orde do día:
APROBACIÓN DO PROXECTO DE EXECUCIÓN PARA REALIZAR AS
OBRAS DE “CONSTRUCCIÓN DO NOVO MERCADO MUNICIPAL DE
RIVEIRA”.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) explica que necesita a declaración de urxencia e a
votación para que poda ser tratado por este trámite.
Sométese a votación a aprobación da inclusión en Pleno deste asunto dictaminado pero
non incluído na orde do día, por razón de urxencia:
- Votos en contra : ningún
- Abstencións : ningunha
- Votos a favor : vinte (20) votos ( trece votos dos concelleiros do grupo m. PP, tres
votos dos concelleiros do grupo m. BNG, tres votos dos concelleiros do grupo m.
Socialista, e un voto da concelleira do grupo m. Mixto).
Resulta aprobada, por unanimidade dos presentes.
O Pleno do Concello de Riveira, por unanimidade dos presentes, acorda:
Incluir no Pleno por urxencia o expediente de aprobación do proxecto de execución para
realizar as obras de “construcción do novo mercado municipal de Riveira”.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 105 de 129

Pásase a tratar o fondo do asunto:
Visto o expediente tramitado obrante na sesión.
Visto o informe de supervisión de proxecto firmado polo aparellador municipal
D. Antonio Queiruga en data 10/04/2012. Titulo: Novo mercado municipal de Riveira.
Autor: Celso López Martín. Promotor: Concello de Riveira. Orzamento: Execución
material: 2.492.564,60 euros. Execución por contrata: 3.500.059,22 euros, que consta no
expediente na sesión.
Visto o informe sobre a viabilidade urbanística da obra, firmado polo aparellador
municipal Antonio Queiruga en data 11/04/2012. Titulo: Novo mercado municipal de
Riveira. Situación: Rúa de Galicia / Paseo do Malecón. Riveira. Autor: Celso López
Martín, Arquitecto. Promotor: Concello de Riveira. Orzamento: Execución material:
2.492.564,60 euros. Execución por contrata: 3.500.059,22 euros, que consta no
expediente na sesión.
Visto o certificado emitido por D. José Ignacio Villar García, na súa calidade de director
do Ente Público Portos de Galicia, de data 24/04/2012, sobre a viabilidade da
construción do novo mercado no porto de Riveira, que consta no expediente na sesión.
Vista a proposta de Alcaldía para a aprobación do proxecto de execución para realizar
as obras de “construcción do novo mercado municipal de Riveira” de data 26 de abril de
2012, que consta no expediente na sesión.
Visto o dictamen favorable da Comisión informativa de Urbanismo, Infraestructuras,
Benestar Social e Medio Ambiente de 27 de abril de 2012, que consta no expediente na
sesión.
Aberto o debate, desenvólvese así:
O concelleiro Andrés Francisco Fariña Cadenas (portavoz do grupo m.
Socialista) dí que consta no expediente unha referencia descriptiva do porto de Riveira
que o sitúa como primeiro porto pesqueiro de baixura a nivel nacional. Lémbrase no
expediente que nestos momentos as decisións de cupos e paros biolóxicos da UE
afectan negativamente ao Concello, e por elo debe actuarse dende un enfoque
innovador, que é o que preside toda a idea desta Riveira Atlántica.
Non recorda que no proxecto se falase das instalacións comúns para a
administración da asociación dos comerciantes, entende que serán eles quenes
xestionarán a central de compras e para a cal precisan dunha oficina suficiente, así como
dun frigorífico para depósito dos pedidos dos clientes.
Pregunta si está disposto o Concello ao impulso do comercio de proximidade e
de que forma ten pensado habilitar recursos que fortalezan a xestión da asociación e a
dinimización do mercado. É de agradecer que este proxecto do mercado intelixente e
innovador teña como axentes implicados ás asociacións de armadores e pescadores,
unha colaboración imprescindible para acadar un posicionamento de imaxen de marca
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 106 de 129

para o producto fresco do porto de Riveira, pensa que pode ser un elemento de
compromiso no próximo consello municipal de Pesca.
Pregunta si teñen asumido os armadores do porto de Riveira que o mercado vai a
ser o escaparate do producto que eles pescan.
Pregunta si teñen asumido os comerciantes do mercado que os seus postos de
venta son un eslabón máis dentro da cadea de valor do sector pesqueiro.
Pregunta si son suficientes 3 millóns de euros para demostrar o compromiso do
Concello cás novas tendencias do mercado de día, e as mellores e necesarias prestacións
aos actuais e potenciais usuarios do mercado.
Do edificio dí que por fora luce moito e por dentro parece que a distribución non
está moi definida. É preciso que se contemple ese espacio para as dependencias
administrativas da xestión da asociación. Dos 3 millóns de euros o 70% o pon Europa,
máis os 70.000 euros que costan os planos. Galicia segue sendo o obxetivo I despois dos
centos de miles de euros gastados nesta terra, e parte destas inversións en proxectos
hoxe cuestionados polas autoridades europeas. Este proxecto parece que entra dentro
dun complexo urbanístico sectorial pesqueiro que forma parte da nova Lonxa, que
tamén estará afectada polos cupos e as paradas biolóxicas que tan negativamente van a
afectar, e por eso tamén vai a ser unha lonxa intelixente que costará 19 millóns de euros.
Sería convinte que este proxecto, igual que todo o que contempla a Riveira
Atlántica, que se lle presentara á oposición antes que aos medios de comunicación.
Quere deixar constancia da importancia do mercado, da necesidade da
colaboración de todo o sector para que esto sexa un verdadeiro escaparate, e sería
importante que este proxecto se desenvolvera correctamente e que tuvera o apoio de
todo o sector.
O concelleiro Luis Antonio Pérez Barral (grupo m. BNG) dí que agradece as
palabras de benvida dende a Corporación municipal, e con respecto a este punto dí que
están a favor de que se fixera dende sempre un mercado en condicións.
Están a favor por coherencia, e ademáis, o traballo do grupo municipal anterior
sempre reivindicou melloras para os praceiros e praceiras que alí traballan; o que sí lles
parecería importante a ter en conta, sería a construcción dun aparcadoiro soterrado ou
dalgún tipo de convenio, có que se beneficiaran os usuarios deste novo mercado, xa que
para non quedar en desventaxa con outras cadenas comerciais que sí teñen aparcadoiro
privado, ou que se contemplase un tipo de convenio, que á hora de comprar no mercado
municipal, servise para abonar ticket e que se vixien os prazos para que os praceiros/as
non se eternicen nesa carpa que é provisional.
O concelleiro Vicente Mariño de Bricio (grupo m. PP) dí que non se van a
eternizar pola conta que nos trae, temos unhos prazos.
En canto ao Sr. Fariña, dí que a distribución estase estudiando en función dos
poucos comerciais que haia, o que se falaba dos locais para asociacións, terase que
estudiar; pensa que o mercado e si hai asociacións, cada unha terá que ter o seu local,
pero non ten porqué estar alí. Fálase das cámaras frigoríficas, e poderá ter cámaras
frigoríficas pero despois tamén terán que apoiar a subida de tasas correspondentes de
todo o que se vai pedindo.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 107 de 129

Respecto ao parking que din os Sres. do BNG, claro que se vai a estudiar algún
tipo de convenio, é máis estamos cun convenio có parque do Rueiro, para que a xente
que vaia a comprar teña un desconto nas súas compras.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que esto ten unha importante axuda de fondos
europeos, pero tamén ten unha importante axuda da Consellería de Industria e
Comercio, en concreto vamos a firmar un convenio de 900.000 euros en tres anos, o cal
vai a permitir que fondos que temos previsto e xa garantizan a execución deste
proxecto, que se podan destinar tamén a melloras deste Concello como fondos propios,
polo tanto, creo que non solo é unha oportunidade económica, senon tamén que nos vai
a dar unha importante inxección económica para poder facer outro tipo de actuacións
dentro do propio Concello, en concreto estamos pensando en remodelar a fachada
marítima.
En canto a presentar o proxecto dentro deste mismo mes, está pensado constituir
unha vez que xa adxudicamos a empresa de comunicación que vai a levar todo o que é
esa faceta do proxecto Riveira Atlántica, que se constituia a comisión de seguimento
dentro deste mismo mes, e previsiblemente a finais de mes ou a principios do mes que
ven tamén se de unha presentación de toda Riveira Atlántica públicamente. A idea é que
puidera sair a licitación dentro deste mes, o mercado, o proxecto e obra do paseo
marítimo de Touro, do que podía ser o proxecto e obra da recuperación ambiental do río
Artes; tamén antes do verán saldría o proxecto e obra do proxecto social de Oleiros; xa
están adxudicados os novos semáforos, que tal como nos comprometemos neste pleno
van a servir tanto para invidentes como para persoas con deficiencias de audio, e polo
tanto, Riveira Atlántica vai indo en marcha.
Dentro desos prazos debe estar acabada a 31 de decembro de 2013, cuestión
diferente é que nesa data xa podamos reubicar o mercado provisional ahí, en todo caso
no primeiro trimestre do 2014, no peor dos casos estarán xa dentro do novo mercado.
O tema da distribución decía o Sr. Mariño de Bricio que non estaba definida;
non é a distribución, a distribución está definida porque son os planos que vamos a
aprobar agora, o que non está tan definido é os usos que vamos a dar a esa distribución,
porque hai unha pretensión de que ese mercado tire doutras actividades
complementarias do que é a venta do peixe e sería a transformación do producto.
Hai outra serie de actividades que agora non ten o mercado como pode ser unha
panadería, unha librería, poder comprar o periódico alí, ou poder tomar un café; dentro
deso hai unha reclamación que corresponde aos que básicamente están en planta 1ª, que
é que queren estar todos xuntos. O seu interés é que funcione ese mercado, e eso
significa non que funcione un negocio individual senon que lle funcione ao da 1ª planta,
ao da 2ª, ao de productos non perecederos, e ao do ático ou restaurante. Gastar 3 millóns
e medio para os que están agora parécelle excesivo, polo tanto, o que temos que facer, é
pensar no conxunto, e dentro deso si é posible irán todos xuntos nesa planta baixa, e
sinon complementarase doutra forma, por eso dí que as distribucións están definidas
pero non o uso concreto, que igual se lle pode dar a algún usuario e a outro non.
Levan 20 anos nunha planta 1ª que non é accesible, que non é visible, que hai
que subir por unhas escaleiras e que ademais ten unhas condicións hixiénicas moi
xustiñas. Agora van a pasar a unha praza que poden ir en 2 ascensores, nunhas
escaleiras mecánicas cun enorme tragaluz; as condicións non van a ser as mesmas que
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 108 de 129

tuveron ata agora, espera que podan estar xuntos, pero senon van a estar dunha forma
sustancialmente mellor ao que tiñan ata agora.
As praceiras actuais gastan 200 ou 300 euros ao mes en xeo, e comprar unha
máquina de xeo común vale 60.000 euros e poden desquitala en menos dun ano e non
teñen que andar cás caixas da lonxa, si se xuntaran.
Hoxe en día teñen unha uniformidade igual, teñen os prezos enriba das mesas, e
cree que empezan a ser conscientes de que si se dan servicios de calidade a xente acude
alí. Estamos estudiando que dentro dos propios postos, poida ter cada un debaixo a súa
propia cámara frigorífica, hai algún mercado en Coruña que xa o ten así, en concreto na
praza de Lugo, e cree que lle daría a posibilidade dunha mellor prestación do servicio.
A nosa intención era facer un aparcadoiro soterrado frente ao bar pescador, eso é
de Portos, e Portos esixiunos un estudio de viabilidade, e nese estudio o Concello, o que
está estudiando para mandarlle a Portos, é o aparcadoiro soterrado en toda a zona
portuaria, ou ben iría noutra zona que podería ser enfrente do edificio da Caixa de
Aforros. Todo vai a ser en función do estudio de viabilidade.
Pásase á votación do asunto: “ Expediente de aprobación do proxecto de execución
para realizar as obras de “construcción do novo mercado municipal de Riveira”, dirixida
polo Alcalde deste xeito e con este resultado:
- Votos en contra : ningún.
- Abstencións: ningunha.
- Votos a favor : vinte (20) votos ( trece votos dos concelleiros do grupo m. PP, tres
votos dos concelleiros do grupo m. BNG, tres votos dos concelleiros do grupo m.
Socialista, e un voto da concelleira do grupo m. Mixto).
Resulta aprobado, por unanimidade dos presentes.
O Pleno da Corporación Municipal, visto o expediente tramitado; visto o informe de
supervisión de proxecto firmado polo aparellador municipal D. Antonio Queiruga en
data 10/04/2012. Titulo: Novo mercado municipal de Riveira. Autor: Celso López
Martín. Promotor: Concello de Riveira. Orzamento: Execución material: 2.492.564,60
euros. Execución por contrata: 3.500.059,22 euros; visto o informe sobre a viabilidade
urbanística da obra, firmado polo aparellador municipal Antonio Queiruga en data
11/04/2012. Titulo: Novo mercado municipal de Riveira. Situación: Rúa de Galicia /
Paseo do Malecón. Riveira. Autor: Celso López Martín, Arquitecto. Promotor: Concello
de Riveira. Orzamento: Execución material: 2.492.564,60 euros. Execución por
contrata: 3.500.059,22 euros; visto o certificado emitido por D. José Ignacio Villar
García, na súa calidade de director do Ente Público Portos de Galicia, de data
24/04/2012, sobre a viabilidade da construción do novo mercado no porto de Riveira;
vista a proposta de Alcaldía para a aprobación do proxecto de execución para realizar as
obras de “construcción do novo mercado municipal de Riveira” de data 26 de abril de
2012; e o dictamen favorable da Comisión informativa de Urbanismo, Infraestructuras,
Benestar Social e Medio Ambiente de 27 de abril de 2012, por unanimidade dos
presentes; acorda:
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 109 de 129

Con fecha 18 de febrero de 2011, se aprobó la Resolución de la Secretaría de
Estado de Cooperación Territorial, por la que se aprueba la convocatoria 2011 para la
concesión de ayudas, por un importe de 262.409.795,24 euros, del Fondo Europeo de
Desarrollo Regional para cofinanciar proyectos de desarrollo local y urbano durante el
período de intervención 2007-2013 (publicada en el Boletín Oficial del Estado número
46, del 23 de febrero de 2011).
El Ayuntamiento de Riveira, en su política de reforzar su estrategia de desarrollo
local y urbano, participó en dicha convocatoria de Ayudas del FEDER, Eje 5 Desarrollo
Local y Urbano, a través del proyecto denominado “Riveira Atlántica 2015 - RA.2015”,
según Decretos de la Alcaldía de fecha 30/03/2011 (de aprobación del proyecto y de
solicitud de subvención).
Por Resolución de fecha 22 de junio de 2011, de la Secretaría de Estado de
Cooperación Territorial, publicada en el Boletín Oficial del Estado número 156, de
fecha 1 de julio 2011, se resolvió la convocatoria 2011 de ayudas del Fondo Europeo de
Desarrollo Regional para cofinanciar proyectos de desarrollo local y urbano durante el
período de intervención 2007-2013.
Entre las ayudas concedidas, con la calificación de proyectos financiables, figura
en el anexo III de la citada Resolución de fecha 22/06/2011, la solicitada por este
Ayuntamiento de Riveira para el proyecto denominado Riveira Atlántica 2015 (Código
GA9), por un importe concedido de 5.046.017,92 euros, para un presupuesto de
7.208.597,03 euros.
Dentro de las actuaciones contempladas en el proyecto “Riveira Atlántica 2015”
figura, entre otras, la denominada “Construcción de un nuevo mercado municipal”.
A tal efecto, una vez tramitado el correspondiente expediente de contratación por
procedimiento negociado sin publicidad, por Decreto de la Alcaldía de fecha
26/12/2011 se resolvió, de conformidad con la oferta presentada por el licitador en fecha
19/12/2011 (registrada de entrada con el número 17.074), y de acuerdo con la
clasificación de las proposiciones realizada por la Alcaldía a medio de decreto de fecha
21/12/2011, adjudicar el contrato de servicios para la “redacción del proyecto técnico
(básico y de ejecución) para la construcción del nuevo mercado municipal” a la empresa
“L & T 94 ARQUITECTURA Y URBANISMO, S.L.P.” (B-36517464),
formalizándose el correspondiente contrato administrativo en fecha 16/01/2012.
Con fecha 19/03/2012 (registro de entrada número 3.335), la citada empresa hizo
entrega del siguiente proyecto:
Denominación del
Proyecto de ejecución del nuevo mercado municipal
proyecto/obra
de Riveira
Técnico autor del proyecto Celso López Martín
Fecha del proyecto 6 de marzo de 2012
Presupuesto
Valor estimado del contrato: 2.966.151,88 euros
IVA (18%): 533.907,34 euros
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 110 de 129

Plazo de ejecución 18 meses
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 111 de 129
Presupuesto total por contrata: 3.500.059,22 euros
Constan en el expediente los siguientes documentos:
- El informe de supervisión de proyecto a que se refiere el artículo 125 del Real
Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, firmado por el
aparejador municipal D. Antonio Queiruga en fecha 10/04/2012, en el que
informa que en su redacción se han tenido en cuenta las disposiciones
generales de carácter legal o reglamentario así como la normativa técnica
aplicable, y por tanto, resulta válido y apto para ser licitado.
- El informe sobre la viabilidad urbanística de la obra, firmado por el
aparejador municipal D. Antonio Queiruga en fecha 11/04/2012, en el que
concluye manifestando que la edificación prevista respeta fundamentalmente
las condiciones de la ordenación de la zona y mantiene la composición y
alineaciones de su manzana y colindantes; y que desde el punto de vista
municipal se informan favorablemente las condiciones urbanísticas, debiendo
el organismo titular de puertos, en sus competencias y zonas de su gestión,
pronunciarse sobre la adecuación a normativa.
- Certificado emitido por D. José Ignacio Villar García, en su calidad de
director del Ente Público Portos de Galicia, de fecha 24/04/2012, sobre la
viabilidad de la construcción del nuevo mercado en el puerto de Riveira.
Vistos los antecedentes citados.
Visto el artículo 121.1 del Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre,
por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Vista la Disposición Adicional segunda del citado Real Decreto Legislativo.
EL PLENO DE LA CORPORACIÓN MUNICIPAL DE RIVEIRA adopta
los siguientes acuerdos:
PRIMERO.- Aprobar el proyecto de ejecución para realizar las obras de
“construcción del nuevo mercado municipal de Riveira”, redactado por el arquitecto
D. Celso López Martín en fecha 06/03/2012, con un presupuesto total por contrata de
3.500.059,22 euros (Valor estimado del contrato: 2.966.151,88 euros; IVA 18%:
533.907,34 euros), y un plazo de ejecución de 18 meses.
SEGUNDO.- Que por los servicios técnicos municipales se proceda a efectuar el
replanteo del proyecto a que se refiere el artículo 126.1 del Real Decreto Legislativo
3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de

Contratos del Sector Público, como trámite previo a la tramitación del expediente de
contratación de las obras.
_____________________________________________________________________________________
O Sr. Alcalde suspende a sesión ás 21 horas e 45 minutos, para descanso, reanudándose
ás 22 horas 15 minutos.
_____________________________________________________________________________________
XI.- PROPOSICIÓN DO GRUPO M. SOCIALISTA PRESENTADA POR
ANDRÉS FARIÑA CADENAS, EN RELACIÓN Á DEPURACIÓN DE AUGAS
RESIDUAIS NOS POLÍGONOS DE XARÁS E COUSO.
O concelleiro Sr. Fariña Cadenas do grupo m. Socialista, da lectura á proposición
presentada por él en nome deste grupo, de data 17 de abril de 2012 (rex entr. 17-04-
2012, nº 4993) do seguinte tenor:
“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
A situación deficiente do saneamento das augas residuais de Riveira ven sendo
denunciada por motivos cidadáns durante os últimos anos.
A contaminación producida, tanto a nivel de verquidos á dársena e praias como en
cuestións ambientais, supón un grande perxuicio que incluso fai inhabitable un bo
número de domicilios.
Os indicios de procedencia dos elementos contaminantes sitúanse, en opinión de moitos
veciños, no lugar do polígono de Xarás e o seu entorno, polígono onde reubican
empresas de procesado de peixe, entre outras.
Lévase anos intentando poñer remedio a dita contaminación, a base de novas redes de
saneamento que permitan a separación das augas residuais das pluviais, para unha
mellor depuración na instalación decantadora do Touro.
Neste momento, e con moitos anos de retraso provocado por intereses políticos que,
coma sempre, perxudican exclusivamente á cidade como colectivo, pero non así
intereses privados e personais, estase procedendo ao desenvolvemento do proxecto da
futura depuradora, atopándose neste momento na fase de exposición pública.
No estudio de impacto ambiental do anteproxecto de construcción e explotación da
EDAR de Ribeira, sinálase que a Consellería de Medio Ambiente, a través de Augas de
Galicia confeccionou, ao longo dos dous últimos anos, o denominado Plan de
saneamento local da Ría de Arousa. Marxen dereito. Concello de Ribeira.
Do ambicioso traballo, a Consellería dispón dun grado de coñecemento da situación real
sen precedentes no ámbito do Concello de Ribeira.
Habida conta que é no polígono industrial de Xarás e alrededores, xunto con Couso, os
lugares onde se concentran as empresas con maior incidencia polo volumen de augas
residuais e considerando a esixente necesidade de garantir a perfecta e eficiente
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 112 de 129

construcción do saneamento da cidade de Ribeira, o Grupo Municipal Socialista insta ao
Pleno da Corporación Municipal a que adopten os seguintes ACORDOS
1º Que no prazo mais breve posible e con carácter de urxencia, se emita informe a esta
Corporación, por parte do grupo de goberno, da situación do grado de depuración nos
polígonos de Xarás e Couso.
2º Que se inste a Consellería de Sanidade e de Medio Ambiente da Xunta de Galicia
para que inspeccione as instalacións industriais dos referidos polígonos e proceda a
levantar informe de situación de cumplimento da normativa de depuración de verquidos.
3º Que por parte do Concello de Riveira, para a rentable aplicación dos recursos
económicos de financiación pública do proxecto de construcción e explotación da
E.D.A.R. de Ribeira, se garantice a construcción dunha depuradora de última
xeneración no polígono de Xarás.”
Este asunto foi dictaminado favorablemente pola Comisión informativa de
Urbanismo, Infraestructuras, Benestar Social e Medio Ambiente, en sesión celebrada o
día 27/04/12.
Ábrese debate, intervindo en primeiro lugar a concelleira Rosa García Pose
(portavoz do grupo m. Mixto) quen dí que o problema do saneamento en Riveira cree
que é un problema no que coincidimos todos; a Consellería dispón neste momento dun
grado de coñecemento da situación real, non lle sorprende o que dí de a onde van os
residuos de Xarás porque neste pleno aprobouse fai pouco facer unha tubería que viñera
dende a fonte de Padín, separando as pluviais dos residuos, ata onde bombean no Touro
(Pedra Pateira); quere decir que esa situación que nun principio se presupón que é
provisional o sabemos todos. Aquí hai unha ordenanza, donde periódicamente a
empresa ten que analizar os verquidos e según o que dé, sancionase ás empresas.
Moitas empresas teñen depuradora porque é obligatorio, non discute si a utilizan
ou no. Hai un acordo plenario; está disposta a apoiar o saneamento integral de Riveira
porque cree que é unha débeda de tódalas Administracións Autonómicas e do Concello
de Riveira.
Hai un compromiso do anterior conselleiro do bipartito e máis deste, e un acordo
plenario de que se iba a depurar de forma independente os verquidos do Polígono
Industrial de Xarás. Quere recordar a este Pleno que se siga cumplindo ese acordo
plenario, para non darlle pé aos demais para que sigan facendo esas cousas.
Interesaríalle moito máis cál é o prazo, que cantidade de asociacións ecoloxistas
están en contra, si realmente respetan ou non respetan o impacto ambiental, cales son os
prazos para que salga a concurso a construcción da depuradora, si se sigue respetando o
acordo plenario e se lle vai a poñer unha depuradora das augas residuais ao Polígono
Industrial de Xarás. Redunda no saneamento integral de Riveira, que se depure por
separado os verquidos industriais de uso doméstico, van a apoiar.
A concelleira Dores Vidal Peón (grupo m. B.N.G.) dí que é unha vella demanda
do BNG, que Riveira conte có necesario saneamento integral das súas augas residuais.
O BNG presentou en prazo unha serie de alegacións, solicitando que a
depuración das augas residuais se faga con todas as garantías, e que se respete o acordo
acadado por unanimidade de tódolos grupos aquí presentes no pleno do 30 de xullo do
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 113 de 129

2007, que incluía entre outros puntos solicitar da Xunta de Galicia unha depuradora
específica para o Polígono Industrial de Xarás; hai que recoñecer que teñen unha alta
carga contaminante e que no día de hoxe, na Voz de Galicia, non ten previsto facer unha
depuradora para estes residuos, e a solución que se ofrece é levalos ao emisario de
Touro que está roto e votalos directamente á ría sen depurar; van a votar a favor da
proposición do grupo Socialista.
O concelleiro Antonio Javier Jesús Freire Brión (grupo m. P.P.) dí que lles
desexa sorte aos novos concelleiros do BNG, e agradece a labor dos anteriores
compañeiros durante o tempo que estuveron aquí.
Da as gracias ao Sr. Fariña pola información detallada nun tema tan importante
para todos. Lévanse anos intentando solucionar este problema que afecta a todo o
Concello de Riveira sin excepción.
Fálase na proposición de que os indicios de procedencia dos elementos
contaminantes sitúanse no lugar do Polígono de Xarás, e o recalca decindo que son
empresas de procesado de peixe, e ademais dí que así o opinan moitos veciños; por
outra banda parece que está ben informado do estado do estudo do impacto ambiental
para a construcción da EDAR de Riveira, e sinálase que a Consellería de Medio
Ambiente a través de Augas de Galicia confeccionou ao longo destes dous últimos anos,
o denominado Plan de saneamento; engade que en consecuencia a Consellería dispón
dun grado de coñecemento da situación actual sen precedentes no Concello de Riveira,
ou sexa, que a Xunta está perfectamente ao tanto de tódolos verquidos e de todo o que
está pasando neste Concello nestes momentos.
Entón pregunta porqué nos pide a este grupo de goberno que emitamos esta
comprobación, o informe da situación, e grado da depuración nos polígonos de Xarás e
Couso. Pregunta si non confian nos informes dos técnicos da Xunta de Augas de
Galicia, ou si pensan que non saben o que teñen que facer despois de levar tanto tempo
realizando eses estudios para resolver ese problema. Supón que saberán que é
obligación da Xunta, por medio de Augas de Galicia, a que ten que coidar e vixiar que
se cumpla a normativa en Polígonos como o de Couso; ademáis, este Concello fai
controles periódicos en moitas desas industrias, sempre supervisados por persoal técnico
do Concello, e próximamente farase unha nova campaña de inspección, pois é interés
deste grupo de Goberno que as nosas augas estén saneadas e que cumpran coa
normativa da UE.
Este grupo de Goberno non cree que sexa necesario instar a ninguén para que
cumpra co seu cometido, co seu traballo, pois tanto a empresa concesionaria Aquagest
como o Concello están a facer dende hai moito tempo todo o posible para cumplir eses
obxetivos. De todas as maneiras, calquera que teña unha sospeita ou evidencia de que
algunha empresa non cumpre a normativa xa sabe o que ten que facer.
Menos mal que recoñece, que se levan anos poñendo novas redes de saneamento
en tódalas parroquias do Concello, e tanto o grupo anterior como éste, ten moi claro que
o saneamento das nosas rías e da nosa costa, é algo totalmente imprescindible, tanto
para Riveira como para Galicia en xeral.
O grupo Socialista demanda unha depuradora de última xeración en Xarás e dín
que eso é para a rendible aplicación dos recursos económicos do financiamento público,
ou sexa, que ademais de facer unha depuradora en Couso, hai que facer outra en Xarás,
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 114 de 129

e que desa maneira aforraremos cartos; comenta que a él non lle dan as contas do aforro.
Non sabe donde está ese aforro porque repite que hai un Plan de estudio que se levou a
cabo durante dous anos e saben a situación actual, e supón que saben o que teñen que
facer.
Farán todo o posible para que poidan seguir mellorando a depuración dos seus
verquidos, para esto sí que intermediarán coa Xunta ou con quen faga falta, có fin de
que as empresas deste Concello poidan desenvolver o seu traballo dentro da normativa
actual, pero ademais de todo esto, para mellorar o saneamento de Xarás e despois dos
estudos que leva feito a Xunta, determinaron que había que facer unhas obras, e
fixéronse obras importantes como o que este Pleno acordou o 22/12/2009, denominada
liña independente de saneamento dende Padín ata bombeo de Pedra Pateira. Estase
instalando un sistema de desodorización nesa nova estación de bombeo para que se
eviten eses malos olores. O proxecto da EDAR de Riveira está ben estudado e será un
dos logros máis importantes e necesarios deste Concello de Riveira.
O concelleiro Andrés Fariña Cadenas (grupo m. Socialista) en termos de
réplica, dí que non cuestiona o Plan de saneamento que se está expoñendo neste
momento, dí que o propio Plan recoñece que esa liña que tamén recoñecemos que se
fixo recentemente non depura, eso vai directamente a caño aberto, e así é como vai a
seguir si non se fai un Plan de saneamento correcto e depuración.
Fálase da depuración dalgunha empresa, evidentemente teñen que facelo por lei,
é obligatorio que as empresas teñan depuración, pero o que pide e se confirma é que a
situación no polígono de Xarás é óptima, polo tanto non tiña que haber cheiros, pero
sistemáticamente se sigue vertendo a caño aberto pola depuradora de Touro que non
depura.
Con respecto á Consellería de Sanidade e Medio Ambiente, eles din que o
coñecemento é sin precedentes pero que se demostre fehacientemente, que é sin
precedentes.
Pedirá por escrito os últimos informes emitidos pola Consellería de Sanidade e
Medio Ambiente, ou ben á Consellería ou ben ao departamento de Medio Ambiente do
Concello de Riveira.
Solicita que se garantice un acordo plenario da lexislatura anterior, simplemente
que se garantice, se non é necesario que o diga o grupo de Goberno, e toda esta
situación agora a encaixamos no novo Plan de saneamento que se está a debatir, donde
vamos a facer a proposta é unha depuradora en Couso, cunha propulsión dende Palmeira
a Couso de todo, exceptuando as augas residuais do polígono de Xarás que sairán polo
Touro, pero sin depuracións, salvo a depuración que fan as propias empresas.
Cando fala de rentabilidade do proxecto, non fala de aforro, rentabilidade é
cubrir as necesidades coste o que coste, rentabilidade non é aforro, a mesma liña da que
falan que se fixo no último ano dende Couso a Pedra Pateira, non ten absolutamente
nada que ver có plan de saneamento, nin procede para ese Plan de saneamento, e si
leemos o Plan de saneamento, recoñece incluso hoxe en día unha deficiente xestión da
situación do saneamento en Riveira, hai estacións de bombeo sobredimensionadas, e
decir, que hai unhas valoracións que non se corresponden.
Hai unha deficiente xestión neste momento. A situación é bastante perentoria e
pide na defensa dos intereses da cidadanía que se garantice o que non contempla o
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 115 de 129

proxecto que é a depuración das augas do polígono. Busca a sensibilidade desta
Corporación para a defensa do interés e do control do saneamento da cidade que é
insoportable.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que a defensa desta Corporación do que é o
saneamento do noso Concello está fora de toda duda; nestos momentos está adxudicado
e está en fase avanzada de construcción a depuradora de toda a parte oriental do noso
Concello, é decir, a depuradora de Corrubedo que recolle os verquidos de Artes, de
Olveira, e de Corrubedo, polo tanto, unha obra importante á que esta Corporación fai
pouco acabamos de comprar os terrenos necesarios para as impulsións e que vai cás
facilidades que se están dando dende o Concello, avanzada, e a parte as obras que
estamos a sacar para que núcleos que agora non teñen ese servicio pódano ter, como o
caso de Olveira de Arriba ou mismo a recta que vamos a aprobar esta semana para unir
có de Sirves.
Hai un Plan de saneamento local, un Plan que é unha inversión importantísima,
de máis de 20 millóns de euros. Pensa que 20 millóns de euros nunha época non doada
para encontrar nin miles de euros, que a Xunta vaia a invertir 20 millóns de euros non é
para despreciar.
Si pensamos que escasamente un ano o Polígono Industrial de Xarás vertía na
mesma rede que a rede municipal, non tiña separativos, non tiña planta de
desodorización e iba a un emisario que está rachado aos 300 m. da costa, ahí tamén
cambiou a situación.
Nestos momentos Xarás ten o seu verquido independizado do resto do pobo,
nestos momentos hai unha planta de desodorización funcionando, nestos momentos está
adxudicado por máis de 2 millóns de euros que o emisario funcione correctamente, que
virta a máis de 50 m. de profundidade ou a 50 m. de profundidade en augas que teñen
un movemento importante a 2,5 km. da costa. Cree que sustancialmente a cousa vai
cambiando. Si unimos que as empresas estanse poñendo as pilas, están mellorando a súa
propia depuración, algunhas que non o tiñan poñendoo agora; e outras empresas como
Frinsa tamén se vai adaptando, cree que vai mellorando, a veces pódese dar algunha
disfunción, a situación é totalmente diferente en Xarás, donde hai unha ordenanza
municipal que ten que ser controlada pola empresa Aquagest, donde hai que cumplir
unhos parámetros de verquido, e donde a auga que virten ten que ir cunhos
condicionantes que marca a ordenanza municipal.
Couso ten que solicitar un permiso de verquidos á Xunta de Galicia. Estamos
vixiando si algunha empresa que non ten actividade, ten actividade, porque si ten
actividade, por parte do Concello, váiselle a pechar a empresa. Si hai algunha empresa
que non teña ese permiso de verquido non ten a posibilidade de funcionar. Con respecto
ao polígono de Xarás non lle cabe a menor duda de que cumplen, pero pregunta si un
día non cumplen, que lle propoñen, ¿qué peche algunha desas empresas?. Haberá que
instarlle para que corrixa, para que faga as cousas mellor, pero rogaría a todos que
tratemos o tema como a economía de Riveira o merece, porque calquer situación pasada
é moito peor cá presente, e moitísimo có futuro unha vez que sexa este Plan de
saneamento.
Temos que instar á Xunta de Galicia para que siga apoiando a tódalas empresas
a través dos Fondos Feder. Cree que hai unha importante mellora no tratamento de
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 116 de 129

Xarás, a Xunta ten aprobado un Plan sectorial para o macro-polígono de Riveira-Puebla
que ten que levar unha depuración específica. A súa proposta é, a parte de que a Xunta
apoie todas as melloras que se poidan facer na depuración das empresas que o soliciten,
que os verquidos industriais de Riveira unha vez que se faga a depuradora do Polígono
Industrial macro-polígono Riveira-Puebla, sirva tamén para que por medio dunha
impulsión porque queda máis cercano, sirva para o tratamento individualizado dos
verquidos de Riveira. Parécelle o máis convinte porque entre outras cousas, en Xarás
habería que buscarlle o sitio, é moi difícil encontrar sitio adecuado no entorno. A nosa
proposta do punto 3º sería eso.
Con respecto aos outros dous puntos, o primeiro hai unha ordenanza que
Aquagest é o que ten que velar por ela, e en canto a que teña permiso de verquidos é a
Xunta de Galicia.
Nos dous primeiros puntos non estarían a prol de apoiar a iniciativa e no 3º en
aras a buscar unha solución independente para seguir mellorando Xarás, pois que todos
os verquidos industriais de Riveira e da Pobra, se concentraran nesa depuradora que
terían que facerse e que seguramente serviría tamén para a Tomada.
O concelleiro Andrés Fariña Cadenas (grupo m. Socialista) en termos de
dúplica, dí que mantén a proposta. O Alcalde fala de qué facemos coas empresas, si se
pechan, e o remite a cando se faga o macro-polígono. Partimos de que hai un acordo xa
por parte desta Corporación dunha depuradora. Dí que se queda coas palabras do
concelleiro e do Alcalde, hai unha óptima depuración neste momento en Xarás, as
Consellerías están cumplindo. A depuradora de Xarás, non ten que estar en Xarás. Si
non se asume que as augas de Xarás saen a caño aberto polo tubo, é unha moción que
decae.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que si defende ás empresas de Riveira é porque
cumplen, e o que está propoñendo significa solicitar tamén unha depuración para Xarás.
Con eso damos cumplimento á aprobación no seu momento porque eso iba no punto 3º
dunha proposta que había feito o BNG, e que o Pleno de Riveira aproba.
Hai que recordar que os residuos de Xarás depúranse, outra cousa é que sobre a
depuración se faga unha estación depuradora para todo o polígono, pero parece que as
empresas tiran a caño libre, e as empresas depuran e despois van ao emisario,
cumplindo os parámetros que establece a nosa ordenanza de verquidos, polo tanto, hai
unha depuración previa por parte das empresas.
Pásase á votación ordinaria do asunto, dirixida polo Sr. Alcalde deste xeito e con este
resultado:
-Votos en contra : trece (13) votos (trece votos dos concelleiros do grupo m. PP).
-Abstencións: ningunha.
-Votos a favor : sete (7) votos (tres votos dos concelleiros do grupo m. BNG, tres votos
dos concelleiros do grupo m. Socialista, e un voto da concelleira do grupo m. Mixto).
O Pleno do Concello de Riveira, visto o dictamen favorable da Comisión
Informativa de Urbanismo, Infraestructuras, Benestar Social e Medio Ambiente, en
sesión celebrada o día 27/04/12, por maioría simple dos presentes, acorda:
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 117 de 129

Rexeitar a aprobación desta moción, relativa a:
1º Que no prazo mais breve posible e con carácter de urxencia, se emita informe a esta
Corporación, por parte do grupo de goberno, da situación do grado de depuración nos
polígonos de Xarás e Couso.
2º Que se inste a Consellería de Sanidade e de Medio Ambiente da Xunta de Galicia
para que inspeccione as instalacións industriais dos referidos polígonos e proceda a
levantar informe de situación de cumplimento da normativa de depuración de verquidos.
3º Que por parte do Concello de Riveira, para a rentable aplicación dos recursos
económicos de financiación pública do proxecto de construcción e explotación da
E.D.A.R. de Ribeira, se garantice a construcción dunha depuradora de última
xeneración no polígono de Xarás.
XII.- PROPOSICIÓN DO GRUPO M. MIXTO PRESENTADA POR
ROSA GARCÍA POSE, INTERESANDO MELLORAS NOS AREEIROS.
A concelleira portavoz Sra. García Pose do grupo m. Mixto, da lectura á moción
presentada por ela en nome deste grupo, de data 20 de abril de 2012 (rex entr. 20-04-
2012, nº 5269) do seguinte tenor:
“Os Areeiros é un núcleo urbano, que ten unhas características especiais, este núcleo
ten unha beleza pouco común, polo que ademais de ter interese para os veciños que alí
viven tamén o ten como punto de interese paisaxístico e turístico. Os que teñen
responsabilidades sobre a súa conservación, sexa costas ou concello deben velar para
telo en condicións tanto para os que alí viven como para os que nos visitan.
O río está sucio e con restos de vertidos, de madeira rota, e sobre todo as rúas que
comunican as casas entre si así como os acesos á praia teñen partes fundidas, outras
invadidas polas herbas, baches, etc.A beirarúa ademais de estar rota e moitos tramos sen
losetas está chea de herbas e maleza, a sensación é de abandono pero sobretodo dificulta
o transito de persoas e cochitos e sillas por elas, tendo que baixar á rúa para poder
circular por ela. (se adxuntan fotos do estado no que se encontra este núcleo), como
unha imaxe vale máis que mil palabras é polo que se lle pide ó Pleno os seguinte:
Limpar de maleza as beirarúas e rúas, amañar as que teñan baches e rotas.
Amañar a ponte de madeira e limpar o río, si é competencia de costas, pedirlle que o
faga e que o manteña en condicións o longo do ano.”.
Este asunto foi dictaminado favorablemente pola Comisión informativa de
Urbanismo, Infraestructuras, Benestar Social e Medio Ambiente, en sesión celebrada o
día 27/04/12.
Ábrese debate, intervindo en primeiro lugar o concelleiro Francisco Mareque
León (grupo m. Socialista) quen dí que é unha moción onde a oposición ve reforzado o
seu traballo, xa que esta semana estábase a facer unha limpeza de maleza, por parte de
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 118 de 129

empregados municipais, nestas beirarrúas, e polo tanto, vese que as iniciativas que se
presentan son escoitadas e que son executadas.
Respeto á desembocadura do río dí que nos invernos cando veñen as crecidas, cando
chove especialmente, o río rompe todo, reventa, e polo tanto, pensa que quen está a
facer esa colocación das madeiras que limitan o río, especialmente na desembocadura,
estano facendo demasiado estreito. Pide que fagan un estudio, e que o miren ben porque
ano tras ano está rompendo pola propia dinámica característica dese río. Apoian esta
moción.
O concelleiro Luis Antonio Pérez Barral (grupo m. B.N.G.) dí que están a favor
desta proposición, todo o que sexa melloras para unha zona do noso Concello vai a ser
positivo para os veciños, é fundamental a desafección e o deslinde de costas dese
entorno, para que o Concello e veciños/as que queiran efectuar melloras o poidan facer
sin problemas de pedir permisos e demais.
A concelleira Dolores Elorduy Callón (grupo m. P.P.) dí que todos coincidimos
en que os Areeiros é un núcleo que posee unha gran beleza, o Concello traballa para
que este núcleo, como todos os demais do municipio, esté nas condicións máis idóneas,
os nosos veciños merecen ter o entorno no que viven no mellor estado de conservación,
somos tamén coñecedores do atractivo turístico que ten a zona, o cal supón un potencial
que non se pode desperdiciar, e dende logo, eso non vai a ocurrir por falta de atención
das competencias propias municipais.
A maleza está limpa das beirarrúas, está recollida, limpáronse as rúas, os baches non
se puideron tapar polo mal tempo porque si se pon o asfalto despégase, e as beirarrúas
tampouco puideron colocar as baldosas porque non pegaba o cemento. O ponte de
madeira tamén está arranxado, o río abriuse coa pala. A limpeza non está de todo
terminada porque obreros hai os que hai, e presuposto tamén hai o que hai. O deslinde
non ven nesta moción.
A concelleira Rosa García Pose (portavoz do grupo m. Mixto) en termos de
réplica, dí que esta zona levaba moitos meses sin limpar e quere que se limpe. A ponte
de madeira, ou sexa, o que é limpar o río e a canalización, debíase negociar con Costas e
buscarlle unha solución. Hai un vertido que levamos anos denunciando e que é dificil de
localizar de donde ven. Pide que se siga limpando.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que si todos tuveramos paciencia, como aquí
expresamos cada un a súa opinión, vostede diría que tardamos moito, eu diría que
tardamos pouco, e esa é a diversidade de opinións; periódicamente vaise alí, tiñan orden
de ir, esa orden coincide coa súa inquietude, e si non houbera coincidido como foi esta
ocasión, simplemente lle faríamos caso a súa observación como ten feito moitas.
O problema que decía o Sr. Pérez Barral non é posible desafectar primeiro o dominio
público, eso sería imposible, e despois asumir competencias que corresponden a costas,
neste caso a Augas de Galicia, tamén inviable, cuestión diferente é que poidamos chegar
a algún tipo de acordo. Temos unha proposta dun proxecto importante de mellora
ambiental de toda a praia da Catía, que leva unha ponte polo comenzo do río e unha
pasarela, e sí nos gustaría que Augas de Galicia e Costas fora mais flexible, con tanta
autorización agora os ríos están máis sucios, cando cada ún limpaba pola súas fincas.
Síntese moi escoitado en Costas e espera que de cara a outros anos, puidera ser máis
áxil ese contrato para permitir a limpeza nas formas que a nós nos gustaría.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 119 de 129

Non hai votación expresa.
O Sr. Alcalde dí que se aproba por unanimidade dos presentes, sin haber observacións
nin opinións en contra por parte de ningún dos membros presentes.
Resulta aprobado, por unanimidade dos presentes.
O Pleno do Concello de Riveira, visto o dictamen favorable da Comisión
Informativa de Urbanismo, Infraestructuras, Benestar Social e Medio Ambiente, en
sesión celebrada o día 27/04/12, por unanimidade dos presentes, acorda:
Limpar de maleza as beirarúas e rúas, amañar as que teñan baches e rotas.
Amañar a ponte de madeira e limpar o río, si é competencia de costas, pedirlle que o
faga e que o manteña en condicións o longo do ano.
XIII.- PROPOSICIÓN DO GRUPO M. SOCIALISTA PRESENTADA
POR ANDRÉS FARIÑA CADENAS, INTERESANDO ORDENANZA FISCAL
REGULADORA DO APROVEITAMENTO ESPECIAL DO DOMINIO
PÚBLICO LOCAL, DERIVADO DA UTILIDADE ASOCIADA Á
INSTALACIÓN DE CAIXEIROS AUTOMÁTICOS, CON ACCESO DENDE A
VÍA PÚBLICA.
O concelleiro Sr. Fariña Cadenas do grupo m. Socialista, da lectura á proposición
presentada por él en nome deste grupo, de data 17 de abril de 2012 (rex entr. 17-04-
2012, nº 4995) do seguinte tenor:
“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Os intensos e rápidos cambios que está a experimentar a sociedade en tódolos
ámbitos, lévanos inexorablemente a novos modelos de relación entre os axentes sociais
e económicos. Uns modelos, que a finales do século pasado, xiraban entorno á
confianza e á solidaridade, que permitían manter perfectamente diferenciado o ben
público e o ben privado, e onde o Estado tiña un papel de asegurador do benestar fronte
as desigualdades que xeneraba o crecemento económico regulado polo mercado.
As medidas tomadas polas autoridades políticas e económicas de todos os
organismos internacionais actuais, encamiñadas fundamentalmente a garantir a
viabilidade das inversións das grandes corporacións empresarias, mudaron as relacións
entre os axentes sociais e económicos, e incluso as canles de comunicación. E onde
antes os cidadáns tiñamos personalidade humana, hoxe, os mercados, ca connivencia
dos gobernos, so nos recoñecen personalidade numérica, chegando a producirse a
relación entre clientes e empresas só a través de ordenadores e conversacións
pregrabadas.
Ó pesar, o Estado, a través das súas institucións democráticas, sigue a facer
esforzos de atención, humán e personal, os seus cidadáns, chegando en moitos casos ó
imposible para atender as necesidades máis urxentes e acadando así un mínimo de
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 120 de 129

cohesión social, elemento primordial para a paz dentro dunha sociedade tan castigada
pola falla de traballo.
Para esta cohesión son fundamentáis os recursos económicos que, no caso dos
concellos, veñen sendo moi escasos como consecuencia da crise financieira
internacional, que obriga os países integrantes da UE a unha contención do gasto
público imposto polos intereses do neoliberalismo que domina a escena política, ca
aquiescencia dos gobernos.
Neste escenario, un concello non deixa de ser unha illa no inmenso océano
especulativo, pero tamén é a derradeira trincheira do cidadán libre.
Os concellos non teñen máis remedio que xogar no sistema, como un axente
máis, inda que con criterios eminentemente sociais e con obxetivos de utilidade e
eficiencia social.
O Concello de Riveira ven de presentar un plan de axuste financiero para os
próximos dez anos, para facer fronte as deudas cos acreedores a través dun préstamo ao
5%.
No plan de axuste recoñécese o déficit que representa a prestación de varios
servicios básicos municipais e comprométese á revisión das taxas para recuperar o
equilibrio económico.
O corpo lexislativo que regula a facenda municipal recoñece competencias en
materia fiscal aos concellos, e son quen de regular toda unha serie de ingresos públicos
a través das tasas, impostos e contribucións especiais.
No uso das facultades concedidas polos artigos 133.2 e 142 da Constitución e
polo artigo 106 da lei 7/1985 de 2 de abril, reguladora das Bases de Réximen local, e de
conformidade co disposto nos artigos 15 o 19 do RDL 2/2004 de 5 de marzo, polo que
se aproba o TRLRHL, este Concello ten a facultade de establecer unha taxa polo
aproveitamento especial constituido pola instalación de caixeiros automáticos con aceso
directo dende a vía pública.
Considerando que na actualidade existen na cidade varias entidades financieiras
que fan un aproveitamento especial da instalación de caixeiros automáticos con acceso
directo dende a vía pública, anexos os establecementos de crédito, a través dos cales
prestan ditos servicios, que deberían de ser realizados no interior dos establecementos.
O Grupo Municipal Socialista insta ao Pleno da Corporación Municipal a que
adopte o seguinte ACORDO
Que na próxima revisión das taxas e precios públicos municipais, por parte do
equipo de goberno, e dacordo co seu compromiso de revisión de taxas contemplado no
plan de axuste, se tramite a incorporación á normativa reguladora do Concello de
Riveira, dunha ordenanza fiscal reguladora do aproveitamento especial do dominio
público local derivado da utilidade asociada á instalación de caixeiros automáticos con
aceso dende a vía pública.”
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 121 de 129

Este asunto foi dictaminado favorablemente pola Comisión informativa de
Facenda, Economía e Patrimonio e Especial de Contas, en sesión celebrada o día
27/04/12.
Ábrese debate, intervindo en primeiro lugar a concelleira Rosa García Pose
(portavoz do grupo m. Mixto) quen dí que apoia esto porque entra dentro da
actualización, modernización, adecuación das ordenanzas fiscais do Concello de
Riveira, a pesar de que espera que esto non implique que tamén as Caixas ou as
Entidades bancarias nos suban as comisións aos usuarios, de todas formas por encima
deso ten que estar o Concello.
O concelleiro Xosé Antón Parada Fernández (grupo m. B.N.G.) dí que van a
apoiar esta moción do grupo Socialista porque parece mentira, e extráñalles moito que a
día de hoxe non haia unha ordenanza para cobrar estos impostos as Entidades
Bancarias; eles cóbrannos a nós por calquer servicio que fan e moitas veces tamén son
os causantes desta gran crisis.
A concelleira Herminia Pouso Maneiro (portavoz do grupo m. P.P.) dí que non
deixa de sorprenderlle que o Sr. Fariña se remonte a finais do século pasado para pedir
que se establezca unha ordenanza no Concello de Riveira, que se grave pola utilización
do dominio público, esa utilización que se fai polas persoas que van a utilizar os
caixeiros automáticos, que non están dentro das propias sucursais das Entidades.
Fai referencia á exposición de motivos onde se dí que a finais do século pasado
tíñamos unhos modelos que xiraban en torno á confianza e solidaridade, recoñecendo
que se diferenciaba o ben público e o ben privado, e que o Estado tiña un papel
asegurador do benestar frente ás desigualdades que xeraba o crecemento económico; o
crecemento económico pode xerar desigualdades, pero o crecemento económico xera
postos de traballo, e o que xera postos de traballo, xera riqueza e xera recursos
económicos, e o que produce é que esas persoas non calen en exclusión social por falta
de traballo, e por non ter donde defender un medio de vida para cubrir as súas
necesidades.
Fai referencia a exposición de motivos a que no pasado tíñamos personalidade
humana; cree que a seguimos tendo todos no presente, non podemos ir en contra dos
avances tecnolóxicos, apostan contínuamente pola utilización das novas tecnoloxías, e o
Sr. Fariña, recentemente, acaba de solicitar que se mellorasen os programas
informáticos. Os avances que se producen, evidentemente, teñen algún coste, e ao
mellor ese coste leva parte das relacións humanas e desa convivencia tan directa que
había antiguamente. Segue facendo referencia a exposición de motivos en que o Estado
está facendo esforzos para atender as necesidades humanas e persoais dos seus cidadáns
e para atender esas necesidades máis urxentes acadando un mínimo de cohesión social,
elemento primordial para a paz dunha sociedade tan castigada pola falla de traballo, e dí
ao Sr. Fariña que non sabe como se atreve a facer semellante exposición de motivos,
para pedir que poñamos unha tasa para utilizar un caixeiro automático; é certo que o
Estado está facendo un esforzo increible para intentar manter esa cohesión social, pero
non é menos certo que parte desa rotura social, desa brecha que cada vez é máis grande
entre ricos e pobres, ven motivada polas políticas económicas adoptadas polo equipo de
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 122 de 129

goberno do partido Socialista nos últimos anos, cando lles estaban decindo que tiñan
que empezar a recortar, que viña a crisis, que axustaran, que fixeran presupostos
realistas, e o partido socialista seguía apostando por encima das súas posibilidades,
seguiron gastando o que non tiñan e contra eses números negativos de déficit o que
fixeron foi endeudarse todavía máis có Plan E.
Non lle vote Sr. Fariña a culpa á crise financieira internacional e recoñezamos
que tamén temos a culpa dentro da nosa propia casa por non ter feito as cousas ben,
porque dentro da UE non tódolos países están na mesma situación, nin están nos
mesmos apuros que estamos pasando nestos momentos en España, por haber tido unhas
políticas erráticas un período de tempo demasiado longo.
Consideran de xustiza que sí se pode establecer esa tasa pola utilización do
dominio público na rúa e animar ás Entidades bancarias a que den ese servicio de
caixeiros, para que as persoas que o utilicen teñan intimidade. Vamos a estudiar en
poñer esa tasa cando se faga toda esa revisión das ordenanzas públicas, pero non pense
Sr. Fariña que con esta nova ordenanza vamos a solventar, nin a resolver o resto dos
problemas.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que estamos nestos momentos estudiando a
reforma das tasas que traeremos para o pleno de outubro, donde actualizaremos tasas
como a celebración de matrimonios civís, mesas e sillas, ocupación da vía pública; antes
traeremos o regulamento de terrazas, non solo será para caixeiros automáticos, senon
surtidores de gasolina, aparatos de venta automática, fotografía, básculas, caixas de
distribución, é decir, hai unha cantidade de servicios que temos que estudiar; hai moitas
actuacións privadas que inciden no que é o uso da vía pública.
Non hai votación expresa.
O Sr. Alcalde dí que se aproba por unanimidade dos presentes, sin haber observacións
nin opinións en contra por parte de ningún dos membros presentes.
Resulta aprobado, por unanimidade dos presentes.
O Pleno do Concello de Riveira, visto o dictamen favorable da Comisión
Informativa de Facenda, Economía e Patrimonio e Especial de Contas, en sesión
celebrada o día 27/04/12, por unanimidade dos presentes, acorda:
Que na próxima revisión das taxas e precios públicos municipais, por parte do
equipo de goberno, e dacordo co seu compromiso de revisión de taxas contemplado no
plan de axuste, se tramite a incorporación á normativa reguladora do Concello de
Riveira, dunha ordenanza fiscal reguladora do aproveitamento especial do dominio
público local derivado da utilidade asociada á instalación de caixeiros automáticos con
aceso dende a vía pública.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 123 de 129

XIV.- PROPOSICIÓN DO GRUPO M. SOCIALISTA PRESENTADA
POR FRANCISCO MAREQUE LEÓN, EN RELACIÓN AO SERVIZO DE
SOCORRISMO NAS PRAIAS.
O concelleiro Sr. Mareque León do grupo m. Socialista, da lectura á proposición
presentada por él en nome deste grupo, de data 16 de abril de 2010 (rex entr. 20-04-
2012, nº 5256) do seguinte tenor:
“EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Tal e como vimos afirmando dende o ano 2008 neste pleno municipal, o
concello de Ribeira é un dos referentes turísticos da Ría de Arousa para un importante
número de persoas que todos os anos acuden ó noso municipio coa finalidade de
disfrutar das súas vacacións estivais. Este fenómeno provoca un aumento significativo
da poboación, especialmente durante os meses de Xullo e Agosto. A estes, debemos
engadirlle a presencia de numerosos visitantes durante os meses de Xuño e Setembro,
especialmente na última quincena de Xuño e a primeira de Setembro.
Todo isto conforma un fluxo de poboación que dinamiza e enriquece a economía
dos negocios asentados no noso municipio. Por tanto, podemos afirmar que o sector
turístico é certamente unha fonte de ingresos significativa para este concello durante
estes meses.
De todos é sabido que un dos focos de interese para estes visitantes e para todos
os veciños e veciñas de Ribeira son os numerosos e envexables arenais que posuimos ao
longo do noso litoral. Para poder disfrutar deles en condicións sanitarias e de seguridade
adecuadas, este concello vén ofrecendo un servizo de salvamento acuático que nos
últimos anos realizou innumerables intervencións en prol do benestar de todas as
persoas que acoden a estes arenais.
Non obstante, cabe resaltar como somos un dos concellos que mais tarde inicia
dito proceso, o que deriba en varios inconvintes entre os que destaca que o servizo de
salvamento non se comeza a prestar nas nosas praias de modo continuado ata o mes de
Xullo.
Coa finalidade de evitar posibles desgrazas e prestar un servizo o máis axeitado
posible a todas as persoas que acuden ás nosas praias, dende fai xa catro anos
instábamos reiteradamente a este Pleno Municipal a que o servizo de socorrismo
acuático deste concello comece a traballar cando menos o día 15 de Xuño e se extenda
ata o 15 de Setembro, tal e como ocorre xa noutros concellos galegos, e a que os nosos
arenais se atopen en perfectas condicións para o seu desfrute coa limpeza das zoas de
area, colocación dos balizados, duchas, servizos públicos e papeleiras dende o 1 de
Xuño.
Por todo elo, instamos ao Pleno Municipal á adopción do seguinte acordo:
● Que o proceso de vixilancia e socorrismo se exerza inenterrumpidamente
dende o 15 de Xuño ó 15 de Setembro ca finalidade de que toda a xente que acude ás
nosas praias o faga ca máxima seguridade.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 124 de 129

● Que se dote ós profesionais contratados de todos os recursos necesarios para
desenvolver a súa tarefa dende o primeiro día de traballo.
● Que as condicións de limpeza e dotacións das praias estén listas para o seu
desfrute a 1 de Xuño e cando menos ata o 15 de Setembro.”
Este asunto foi dictaminado favorablemente pola Comisión informativa de
Movilidade e Seguridade Cidadana, en sesión celebrada o día 27/04/12.
Ábrese debate, intervindo en primeiro lugar a concelleira Rosa García Pose
(portavoz do grupo m. Mixto) quen dí que vai a apoiar a moción, é unha moción
recurrente tódolos anos, normalmente tárdase en contratar aos socorristas porque ou ben
non hai subvencións de Presidencia ou da Deputación.
En canto ao último punto da moción “que as condicións de limpeza e dotacións
das praias estén listas para o seu desfrute a 1 de xuño e cando menos ata o 15 de
setembro”, dí que de vez en cando darlle unha pasadiña non viña mal, pero que se faga
no inverno porque no verán son os que van á Praia, e no inverno somos os que estamos
aquí todo o ano.
O concelleiro Luis Antonio Pérez Barral (grupo m. B.N.G.) dí que van a apoiar
esta proposición porque a seguridade é un aspecto fundamental tanto no verán como en
tempada que faga bó tempo e a posta a punto dos areais para todas aquelas persoas que
os poidan disfrutar. Votan en falta unhas convocatorias públicas e máis transparentes,
que se publiciten de maneira axeitada para que todas aquelas persoas que queiran optar
aos postos de socorrismo ou de limpeza de praias, que se enteren dos prazos e forma.
A concelleira Elvira Pereira Ageitos (grupo m. P.P.) dí que quere dar a benvida a
tódolos compañeiros do BNG. En canto á proposición dí que está totalmente de acordo
na presentación da moción; o noso Concello posee numerosas e admirables praias ao
longo do noso litoral, gracias á beleza dos nosos arenais e do esforzo deste equipo de
Goberno no manter e conservalas en bó estado; Riveira é un referente na ría de Arousa.
No noso Concello como na maioría dos Concellos de Galicia considérase época
estival os meses de xullo e agosto, como a maioría dos Concellos, polo aumento
significativo dos visitantes e porque o habitual é acudir ás praias cando finaliza o curso
escolar que é a finais de xuño, de ahí que nestos meses se preste o servizo completo de
salvamento e socorrismo. Sorpréndelle esta petición, tendo en conta que contamos para
estos meses de xuño e setembro con Protección Civil, Cruz Vermella do mar, os cales
están operativos e preparados en todo momento cós medios necesarios tanto humanos
como materiais.
Aos profesionais contratados sempre se lles equipou có material necesario para
poder defender o seu traballo. Temos suficiente material para cubrir tanto aos
profesionais como aos postos de socorrismo, como aos que realizan a limpeza. Teñen
material e cree que é suficiente, nunca viu a ninguén sin material nas praias. Si fose
necesario dotaríase de partida suficiente para repoñer todo o material, a día de hoxe
contamos cun completo equipamento.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 125 de 129

O terceiro punto da moción é innecesario que o solicite; a limpeza por contrato
con Urbaser empeza o 1 de xuño. Nembargantes, ninguén dí que debe ser o único
Concello de Galicia que ten unha coya operativa todo o ano medioambiental. En xuño
comenza a colocación de señalización, pasarelas, duchas, papeleiras, etc. Todas as
praias sexan ou no bandeira azul contan cós servizos que estamos falando; todos os anos
fanse actuacións nas praias, duchas novas, arreglouse a accesibilidade, e ademais das 6
persoas de Urbaser e das 4 desta brigada, refórzase os meses de xullo e agosto con 20
persoas máis.
O concelleiro Francisco Mareque León (grupo m. Socialista) en termos de
réplica, dí que eso de que Riveira é un referente no estado das praias, espera que non
sexa un referente para mal, especialmente cando nalgunhas ocasións xa empezada a súa
época estival, que parece que é diferente a de outros lugares, aquí temos que presentar
iniciativas para que se limpen as praias tal e como pode revisar nas actas deste pleno; a
época estival díselle que é xullo e agosto; pero pode citar Concellos como Ferrol,
Carballo, Sanxenxo, Vilagarcía, Coruña, Vigo, Vaiona, Pontevedra, onde parece ser que
alí o verán chega un pouco antes que aquí. Nestes lugares os servizos de limpeza e
salvamento comenzan cando menos 15 días antes.
Falouse de que os rapaces non teñen clase nos meses de xullo e agosto; pero no
mes de xuño non teñen clase polas tardes e a inmensa maioría dos nenos deste Concello
van á Praia.
Respecto á crisis quere dar unha medida que se podía tomar dende este Concello
para paliar a lacra do paro, que é contratar máis xente para limpar as praias ou antes
para o servizo de salvamento e socorrismo, eso sí sería unha medida efectiva contra o
paro neste Concello e tomado dende esta Administración.
Nas condicións que se presta o servizo, reiteradamente ata que se mellore, vai a
seguir traendo esta moción.
O Sr. Alcalde (grupo m. P.P.) dí que para contratar xente e crear emprego hai
que ter cartos; este ano vamos a ser un dos Concellos de Galicia, que máis xente temos
para socorrismo, 39 socorristas baixo a supervisión de 2 persoas, e máis xente para a
limpeza de praias, a parte da brigada fixa, 26 persoas, polo tanto, faise un esforzo
importante.
Este ano vamos a librar os presupostos, e espera que sexan unhos presupostos
bos a pesar da situación na que estamos, para o ano que ven teremos que plantexar os
servizos que temos por ter bandeiras azuis, e si é necesario que en Coroso teñamos 12
socorristas ou temos que baixar eso, porque para a seguridade non é necesario tanto, e si
alí hai 12 socorristas é porque é necesario para unha bandeira azul; igual nos temos que
plantexar dar os servizos que temos que dar e non ter tantos distintivos; e o mesmo na
limpeza, en función das esixencias que temos dese tipo de distintivos, porque este ano
podemos librar pero hai servizos que para nós son básicos, e ao final estará mellor
rebaixar 4 alumbrados navideños ou 4 socorristas en praias donde para a seguridade non
son necesarios e sí por esixencias de bandeiras azuis, para poder seguir prestando
servizos que todos coincidimos que son básicos como atención domiciliaria, etc.
Este ano, como tódolos anos vamos a cumplir, vamos a ser un dos Concellos que
mellor o faga e deixa enriba da mesa que si polas esixencias de bandeira azul podemos
seguir permitíndonos 40 socorristas, 30 personas limpando praias, cando igual nalgunha
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 126 de 129

praia non fai falta tanto, son cousas que nos temos que replantexar todos de cara a
outros anos. Este ano vamos non solo a seguir así, senon reforzando.
En canto aos socorristas os contrata o Concello directamente, e saiu esta mesma
semana no BOP as bases para cubrir socorristas, sinon aquí sempre se cubre por unhas
bases, hai uns exámenes e se fai así, cuestión diferente é a limpeza de praias onde o
Concello non ten a capacidade de sacar tantas contratacións á vez, e o que estamos
facendo dende o ano pasado é darllo á empresa concesionaria que é quen selecciona ao
persoal. O Concello o que ten que velar neste caso é porque as praias estén
suficientemente limpas.
Pásase á votación ordinaria do asunto, dirixida polo Sr. Alcalde deste xeito e con este
resultado:
-Votos en contra : trece (13) votos (trece votos dos concelleiros do grupo m. PP).
-Abstencións: ningunha.
-Votos a favor : sete (7) votos (tres votos dos concelleiros do grupo m. BNG, tres votos
dos concelleiros do grupo m. Socialista, e un voto da concelleira do grupo m. Mixto).
O Pleno do Concello de Riveira, visto o dictamen favorable da Comisión
Informativa de Movilidade e Seguridade Cidadana, en sesión celebrada o día 27/04/12,
por maioría simple dos presentes, acorda:
Rexeitar a aprobación desta moción, relativa a:
● Que o proceso de vixilancia e socorrismo se exerza inenterrumpidamente
dende o 15 de Xuño ó 15 de Setembro ca finalidade de que toda a xente que acude ás
nosas praias o faga ca máxima seguridade.
● Que se dote ós profesionais contratados de todos os recursos necesarios para
desenvolver a súa tarefa dende o primeiro día de traballo.
● Que as condicións de limpeza e dotacións das praias estén listas para o seu
desfrute a 1 de Xuño e cando menos ata o 15 de Setembro.
XV.- MOCIÓNS QUE REGULAMENTARIAMENTE SE PRESENTEN Ó
ABEIRO DO ARTIGO 70 DO REGULAMENTO ORGÁNICO MUNICIPAL.
Non se presentan.
XVI.- ROGOS E PREGUNTAS QUE REGULAMENTARIAMENTE SE
PRESENTEN.
Procédese a tratar os rogos e preguntas polo seguinte orde:
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 127 de 129

Rogos.
1º.- Rogo da concelleira Rosa García Pose (portavoz do grupo m. Mixto), sobre
que se amañe o tramo dereito en dirección o colexio Bayón para que as nais podan ir
pola beirarrúa así como os nenos maiores que non utilizan o transporte escolar, e dí que
xa está limpa a beirarrúa e pide que se coloquen unhas losas deterioradas.
Responde o Alcalde (grupo m. P.P.) informando de que toma nota do que se
solicita.
2º.- Rogo da concelleira Encarna Romero González (grupo m. Socialista), sobre
que se proceda a realizar as actuacións necesarias para incorporar o Decreto de Alcaldía
de 25 de xuño de 2010 ao Libro de Decretos.
Responde o Alcalde (grupo m. P.P.) informando de que toma nota do que se
solicita.
3º.- Rogo da concelleira Encarna Romero González (grupo m. Socialista), sobre
que se proceda a subsanar tódalas deficiencias que na actualidade presenta a pista
deportiva ao aire libre de Pedra Pateira, e dí que este rogo o fai extensivo ás demais
pista deportivas ao aire libre do noso municipio.
Responde o Alcalde (grupo m. P.P.) informando de que toma nota do que se
solicita.
Preguntas.
1º.- Pregunta do concelleiro Andrés Francisco Fariña Cadenas (portavoz do
grupo m. Socialista), sobre ¿Pode afirmar o Sr. Alcalde, como responsable e
administrador único da lonxa de Riveira, que as descargas de peixe fresco e as subastas
en lonxa, lévanse co estricto control por parte do Concello, desmentindo as denuncias
en contrario, e confirmar o cumprimento da obrigatoriedade da poxa á baixa de todo o
peixe que pasa por lonxa como método de venda único, tal como regula a ordenanza
municipal?.
Responde o Alcalde (grupo m. P.P.) informando que non foi a asociación de
vendedores de lonxa quen denunciou nada, foi un señor en concreto; o feito de que non
pase todo o peixe pola lonxa non significa que non esté controlado por lonxa; a lonxa
cumpre escrupulosamente coa lexislación de vendas que hai, pero o feito de que non
teña que pasar por lonxa todo ese peixe non significa que non esté controlado. Defende
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 128 de 129

a capa e espada que o Porto de Riveira non ten nada que envidiar a ningún Porto de
España, en como leva adiante a venda do seu peixe. Non vai a consentir que ninguén
poña en perigo o bo nome deste Porto e das prácticas que aquí se fan.
2º.- Pregunta do concelleiro Francisco Mareque León (grupo m. Socialista),
sobre reclamar por escrito a retirada inmediata dos postes da empresa suministradora de
enerxía eléctrica, por ocupación de dominio público con perigro manifesto.
Responde o Alcalde (grupo m. P.P.) informando que nos presupostos vai a ir
unha pequena cuantía para ir sacando xa postes eléctricos que están no medio.
Non habendo máis asuntos que tratar, o Alcalde levanta a sesión sendo as
vintecatro horas do mesmo día e cinco minutos, estendéndose a presente acta, da
que, como secretaria xeral, dou fe e certifico. Riveira, 2 de maio de 2012.
O Alcalde Dou fe. A secretaria xeral.
Manuel Ruiz Rivas. Angela María Viqueira Allo.
Pleno 02 de Maio de 2012 Página 129 de 129