11.05.2013 Views

Normas e Procedimentos de Biossegurança para Liberação ... - Iapar

Normas e Procedimentos de Biossegurança para Liberação ... - Iapar

Normas e Procedimentos de Biossegurança para Liberação ... - Iapar

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

<strong>Normas</strong> e <strong>Procedimentos</strong> <strong>de</strong> <strong>Biossegurança</strong> <strong>para</strong><br />

<strong>Liberação</strong> Planejada <strong>de</strong> OGMs no Meio Ambiente<br />

Prof. Dr. Leandro Vieira Astarita<br />

PUCRS<br />

astarita@pucrs.br


Lei 11.105 <strong>de</strong> 2005 - Dispõe sobre a Política Nacional <strong>de</strong> <strong>Biossegurança</strong> – PNB,<br />

Revoga a Lei n o 8.974, <strong>de</strong> 5 <strong>de</strong> janeiro <strong>de</strong> 1995<br />

Esclarece a competência da CTNBio <strong>para</strong> a avaliação da biossegurança <strong>de</strong> OGM<br />

e seus <strong>de</strong>rivados<br />

Criação do CNBS (11 ministros)<br />

CTNBio<br />

- Política Nacional <strong>de</strong> <strong>Biossegurança</strong> relativa a OGM<br />

27 Membros Titulares e 27 Suplentes<br />

Quatro subcomissões setoriais permanentes:<br />

Área Animal<br />

Área <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Humana<br />

Área Ambiental<br />

Área Vegetal


Ativida<strong>de</strong>s com OGMs (Resoluções Normativas – RN)<br />

Certificado <strong>de</strong> Qualida<strong>de</strong> em <strong>Biossegurança</strong> (CQB) – RN 01<br />

Contenção<br />

Todas as ativida<strong>de</strong>s realizadas <strong>de</strong>vem<br />

constar no Relatório anual do CQB<br />

RN 02, Art. 3<br />

V – Contenção: ativida<strong>de</strong>s e projetos com OGM<br />

em condições que não permitam o seu escape<br />

ou liberação <strong>para</strong> o meio ambiente, po<strong>de</strong>ndo<br />

ser realizado em pequena ou gran<strong>de</strong> escala.<br />

Ambiente<br />

(CIBio solicita a <strong>Liberação</strong> Planejada<br />

no Meio Ambiente)<br />

Autorizações da CTNBio caso-a-caso


CIBio solicita a <strong>Liberação</strong> Planejada no Meio Ambiente<br />

Já teve outras liberações Planejadas aprovadas<br />

(RN 08)<br />

RN 08<br />

01 Assessor + 01 Relator <strong>de</strong> subárea<br />

1ª Vez que será testado no ambiente<br />

(RN 06 ou 07)<br />

Recebimento pela CTNBio da solicitação <strong>para</strong> LPMA<br />

Publicação do extrato prévio<br />

Sorteio dos Relatores<br />

RN 06 ou 07<br />

Dois Relatores <strong>de</strong> subárea


Aprovada a LPMA<br />

Publicação do<br />

resumo do processo<br />

Encaminhamento do<br />

processo <strong>para</strong> os órgãos<br />

<strong>de</strong> fiscalização<br />

MAPA<br />

IBAMA<br />

ANVISA<br />

(Anexo V da RN 06 e RN 07)<br />

Relatório da LPMA após sua conclusão<br />

CIBio que solicitou<br />

Estabelecimento do experimento<br />

Fiscalização


Resolução Normativa 06 ou 08<br />

Comunicados<br />

Qual organismo será testado no ambiente?<br />

Vegetais Animais e Microrganismos<br />

Comunicados <strong>para</strong> vegetais:<br />

N o 01 – Isolamento <strong>para</strong> Milho<br />

N o 02 – Isolamento <strong>para</strong> Eucalyptus<br />

N o 03 – Monitoramento do Milho comercial<br />

N o 04 – Isolamento <strong>para</strong> Algodoeiro<br />

N o 05 - Análise simplificada lib. comercial piramidado<br />

N o 06 – Isolamento <strong>para</strong> Soja<br />

N o 07 – Isolamento <strong>para</strong> cana-<strong>de</strong>-açúcar<br />

Resolução Normativa 07 ou 08


Exemplo: Comunicado 01 – Milho<br />

Adotar, pelo menos, uma das duas alternativas abaixo:<br />

(a) Isolamento espacial:<br />

- bordadura <strong>de</strong> contenção com <strong>de</strong>z linhas <strong>de</strong> milho não GM<br />

- manter distância <strong>de</strong> 400 metros <strong>de</strong> outros plantios com milho<br />

(b) Isolamento temporal:<br />

- bordadura <strong>de</strong> contenção com vinte linhas <strong>de</strong> milho não GM<br />

- manter distância <strong>de</strong> 10 metros <strong>de</strong> outros plantios <strong>de</strong> milho<br />

- respeitar período mínimo <strong>de</strong> 40 dias entre datas <strong>de</strong> florescimento <strong>de</strong> outros plantios <strong>de</strong> milho<br />

Experimento<br />

Bordadura<br />

Bordadura po<strong>de</strong> ser <strong>de</strong>struída<br />

após o florescimento


RN 06<br />

RN 07<br />

Vegetais<br />

Animais e Microrganismos<br />

Resoluções Normativas<br />

Art. 7º. Após aprovação pela CIBio, a requerente <strong>de</strong>verá submeter sua proposta a<br />

CTNBio<br />

Parágrafo único. A proposta <strong>de</strong>verá ser apresentada no vernáculo, em quatro vias,<br />

acompanhada do arquivo em meio digital.<br />

Art. 8º. A CTNBio adotará as providências necessárias <strong>para</strong> resguardar as<br />

informações sigilosas <strong>de</strong> interesse comercial apontadas pela requerente e assim<br />

por ela consi<strong>de</strong>radas, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que sobre essas informações não recaiam interesses<br />

particulares ou coletivos constitucionalmente garantidos.<br />

Confi<strong>de</strong>ncialida<strong>de</strong><br />

- Carta justificando a confi<strong>de</strong>ncialida<strong>de</strong><br />

- Somente partes do processo<br />

- O local da LPMA não é confi<strong>de</strong>ncial


ANEXO I<br />

INFORMAÇÕES SOBRE A INSTITUIÇÃO (7 itens <strong>para</strong> respon<strong>de</strong>r)<br />

ANEXO II<br />

INFORMAÇÕES SOBRE O OGM DE ORIGEM VEGETAL (9 itens <strong>para</strong> respon<strong>de</strong>r)<br />

1. Informar a espécie do vegetal a ser liberada (incluir, quando apropriado, nome científico,<br />

subespécie, cultivar, etc.);<br />

2. Informar as alterações genéticas introduzidas e suas conseqüências;<br />

Gene: XXXXX<br />

Origem do gene: Arabidopsis thaliana<br />

Função: alteração na taxa <strong>de</strong> crescimento<br />

Promotor: ubiquitin promotor (UBQ10)<br />

Terminador: Nopalina sintase (NosTer)<br />

3. Informar o vetor utilizado e a metodologia <strong>de</strong> transformação;<br />

Mapa do plasmí<strong>de</strong>o


4. Apresentar a seqüência do ADN/ARN exógeno, indicando os elementos<br />

regulatórios presentes;<br />

Promotor<br />

Gene<br />

Terminador<br />

T-DNA Borda B<br />

agattaaaaatctcaattatatttggtctaatttagtttggtattgagtaaaacaaattcgaaccaa<br />

accaaaatataaatatatattatatatatgcctttaagactttttatagaattttctttaaaaaatat<br />

ctagaaatatttgcgactcttctggcatgtaatatttcgttaatatgaagtgctccatttttattaact<br />

ttaaataattggttgtacgatcactttcttatcaagtgttactaaaatgcgtcaatctctttgtcttcc<br />

atattcatatgtcaaaacctatcaaaattcttatatatctttttcgaatttgaagtgaaatttcgata<br />

atttaaaattaaatagcatatcattatttaggtatcatattgatttttatacttaattactaaatttgg<br />

ttaactttgaaagtgtacatcaacgaaaaattagtcaatcacatgtgtacatcaacgaaaaattag<br />

tcaatcacat<br />

5. Indicar um ou mais marcadores (fenotípico, citogenético ou molecular) que possibilite<br />

i<strong>de</strong>ntificar o OGM <strong>de</strong> origem vegetal;<br />

6. Informar os números dos processos aprovados na CTNBio dos quais a atual proposta é um<br />

prosseguimento;<br />

7. Descrever as características genéticas do OGM <strong>de</strong> origem vegetal que possam afetar sua<br />

sobrevivência no meio ambiente;<br />

8. Informar a existência <strong>de</strong> espécies sexualmente compatíveis no local <strong>de</strong> liberação e as<br />

medidas adotadas <strong>para</strong> contenção do fluxo gênico;


9. Descrever como será monitorada a sobrevivência do OGM <strong>de</strong> origem vegetal<br />

no local <strong>de</strong> liberação planejada.<br />

Durante os dois primeiros meses após o plantio do experimento, ocorrerá o monitorado periódico<br />

<strong>para</strong> observar possíveis mortalida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> plantas, taxa <strong>de</strong> sobrevivência e replantio, ...<br />

ANEXO III<br />

INFORMAÇÕES SOBRE A LIBERAÇÃO PLANEJADA (14 itens <strong>para</strong> respon<strong>de</strong>r)<br />

1. Título da proposta;<br />

2. Informar o objetivo da proposta;<br />

3. Fornecer o en<strong>de</strong>reço do local proposto <strong>para</strong> a condução da liberação planejada;


4. Informar os procedimentos <strong>para</strong> o transporte do OGM <strong>de</strong> origem vegetal ao local da<br />

liberação planejada, indicando a sua procedência;<br />

Instrução Normativa 04 <strong>de</strong> 1996<br />

6 - O Pesquisador Principal remetente <strong>de</strong>ve assegurar que o OGM a ser<br />

transportado estará contido em embalagens firmemente fechadas ou<br />

vedadas, <strong>para</strong> prevenir o escape do mesmo. Serão utilizados sempre dois<br />

recipientes, ambos claramente i<strong>de</strong>ntificados: um interno (tubo <strong>de</strong> ensaio,<br />

placa <strong>de</strong> Petri, envelope com sementes), o qual conterá o OGM a ser<br />

transportado, <strong>de</strong>ntro <strong>de</strong> um segundo recipiente inquebrável. O recipiente<br />

externo <strong>de</strong>verá ser cuidadosamente embalado <strong>para</strong> a remessa, em caixa <strong>de</strong><br />

papelão, ma<strong>de</strong>ira ou outro material que ofereça resistência durante o<br />

transporte.<br />

5. Descrever o protocolo experimental <strong>para</strong> a liberação planejada e o monitoramento<br />

durante a condução do experimento;<br />

. Incluir procedimentos <strong>de</strong> biossegurança, condições <strong>de</strong> isolamento, práticas agronômicas<br />

e procedimentos <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarte e <strong>de</strong> armazenamento;<br />

- Delineamento estatístico<br />

- Área <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarte <strong>de</strong> OGM (incineração, enterrio,<br />

incorporação no local)<br />

- Restrição <strong>de</strong> acesso ao local do experimento


Exemplo: Comunicado 01 – Milho<br />

- Isolamento temporal<br />

Corredor<br />

1m<br />

Vértices<br />

Bordadura com 20 linhas<br />

<strong>de</strong> milho não GM<br />

Isolamento <strong>de</strong> 10m<br />

Croqui experimental<br />

MBt765<br />

MBt856<br />

MBt768<br />

SHS4080


6. Informar a dimensão da área total da liberação planejada e da área ocupada pelo OGM;<br />

7. Informar a quantida<strong>de</strong> <strong>de</strong> OGM <strong>de</strong> origem vegetal a ser liberado;<br />

8. Informar a data prevista <strong>para</strong> o início da liberação planejada;<br />

9. Informar a data prevista <strong>para</strong> a conclusão da liberação planejada;<br />

Carta da CIBio comunicando a data do plantio<br />

MAPA


10. Descrever os procedimentos <strong>para</strong> a supervisão da área da liberação planejada e os<br />

procedimentos <strong>de</strong> segurança que <strong>de</strong>verão ser conduzidos pelos responsáveis.<br />

A CIBio <strong>de</strong>verá listar o pessoal responsável pelo <strong>de</strong>senvolvimento do experimento e<br />

<strong>de</strong>screver o treinamento recebido pelos membros da sua equipe, juntamente com a<br />

carta <strong>de</strong> informe <strong>de</strong> plantio do experimento.<br />

A entrada no local somente é permitida com a autorização prévia da CIBio ...<br />

Todas as pessoas envolvidas na manipulação <strong>de</strong> OGMs foram treinadas em procedimentos <strong>de</strong><br />

biossegurança ...<br />

Livro <strong>de</strong> registro <strong>para</strong> visitas, semeadura, <strong>de</strong>fensivos, etc...<br />

O local experimental terá uma placa com o símbolo <strong>de</strong> risco biológico.<br />

Nesta placa haverá a mensagem “Risco Biológico – Neste local existem<br />

Organismos Geneticamente Modificados (Proibida a Entrada <strong>de</strong> Pessoas Estranhas)”<br />

Apresentará dados relacionados aos Organismos que estão sendo introduzidos<br />

Classe <strong>de</strong> Risco<br />

Nome do Presi<strong>de</strong>nte da CIBio e telefone <strong>para</strong> contato<br />

Visitas periódicas, diárias e/ou semanais dos pesquisadores e técnicos envolvidos ...<br />

A carta <strong>de</strong> informe <strong>de</strong> plantio será elaborada e previamente encaminhada a CTNBio


...<br />

13. Caso o OGM <strong>de</strong> origem vegetal permaneça no ambiente após o experimento <strong>de</strong> liberação<br />

planejada, informar: duração e possíveis conseqüências, bem como as medidas utilizadas <strong>para</strong><br />

reduzir populações ou restos do OGM <strong>de</strong> origem vegetal, e o monitoramento a ser efetuado;<br />

Após o término do experimento com OGM, serão feitas visitas periódicas às parcelas experimentais por<br />

funcionários treinados ...<br />

O monitoramento pós-colheita será realizado por um período <strong>de</strong> 4<br />

meses com irrigação ou 6 meses sem irrigação. As plântulas<br />

voluntárias serão arrancadas manualmente secas e incineradas ou<br />

<strong>de</strong>ssecadas por herbicida. Os grãos remanescentes serão enterrados<br />

na área <strong>de</strong> <strong>de</strong>scarte.<br />

14. Informar as medidas a serem tomadas <strong>para</strong> remoção do OGM <strong>de</strong> origem vegetal, caso<br />

ocorra algum perigo evi<strong>de</strong>nte no <strong>de</strong>correr do experimento <strong>de</strong> liberação planejada.<br />

O método que será utilizado <strong>para</strong> estes casos será o <strong>de</strong> corte <strong>de</strong> todas as plantas<br />

rente ao solo, trituração do material em pequenas partículas e a massa <strong>de</strong>ixada<br />

como mulching ou incorporada ao solo ...


ANEXO IV<br />

MAPAS E CROQUIS PARA A LIBERAÇÃO PLANEJADA NO MEIO AMBIENTE<br />

(9 itens <strong>para</strong> respon<strong>de</strong>r)<br />

1. Nome do Município e do Estado;<br />

2. Nome da proprieda<strong>de</strong> e do proprietário;<br />

A área em questão está arrendada à XXX pelo período <strong>de</strong> ..... a .......<br />

3. En<strong>de</strong>reço completo da proprieda<strong>de</strong> e número <strong>de</strong> telefone, fax e en<strong>de</strong>reço<br />

eletrônico;<br />

4. Croquis, indicando nome da rodovia principal <strong>de</strong> acesso à proprieda<strong>de</strong>, referência<br />

à cida<strong>de</strong> mais próxima, i<strong>de</strong>ntificação da entrada da proprieda<strong>de</strong>, quilômetro <strong>de</strong><br />

referência <strong>para</strong> a entrada da proprieda<strong>de</strong> e rodovia secundária/vicinal;<br />

Croqui <strong>de</strong> localização<br />

Estação experimental


5. Apresentar o mapa da área cre<strong>de</strong>nciada no CQB, incluindo:<br />

. A dimensão dos mapas e a escala utilizada nos mesmos, que <strong>de</strong>vem ser coerentes com o<br />

OGM, tendo em vista os comunicados <strong>de</strong> isolamento publicados pela CTNBio;<br />

. Informar a escala cartográfica (nominal e gráfica), a orientação pela rosas dos ventos e as<br />

coor<strong>de</strong>nadas geográficas da área experimental;<br />

. Indicar as benfeitorias;<br />

. I<strong>de</strong>ntificar os limites da área cre<strong>de</strong>nciada no CQB;<br />

. I<strong>de</strong>ntificar as áreas <strong>de</strong> proteção permanente e reserva legal;<br />

. Indicar curvas <strong>de</strong> nível com espaçamento equivalente a 2 metros <strong>de</strong> altitu<strong>de</strong> em terrenos<br />

com <strong>de</strong>clivida<strong>de</strong> entre 2% a 5%, ou, a critério técnico, em casos <strong>de</strong> <strong>de</strong>clivida<strong>de</strong> superiores a<br />

5%, indicando os pontos <strong>de</strong> irrupção <strong>de</strong> vertentes.<br />

. Indicar re<strong>de</strong> hidrográfica (rios, córregos, lagos naturais ou artificiais e açu<strong>de</strong>s)<br />

. Indicar profundida<strong>de</strong> máxima e mínima do lençol freático.


Área com<br />

Eucalyptus<br />

(Coopervale)<br />

Lavoura <strong>de</strong> soja (Sra. Berta Souza)<br />

S16 o 43’26’’<br />

W 52º 36’18’’<br />

Pastagem<br />

(Sr. Juvenal Bertini)<br />

Bioma: Cerrado<br />

Vegetação: Savana<br />

Profundida<strong>de</strong> do lençol freático:<br />

Mínima 10m<br />

Máxima 16m


6. Informar a localização do experimento com as coor<strong>de</strong>nadas geográficas <strong>de</strong>ntro da área<br />

cre<strong>de</strong>nciada no CQB. Caso haja necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> alterar o local, <strong>de</strong>s<strong>de</strong> que <strong>de</strong>ntro da mesma<br />

área cre<strong>de</strong>nciada no CQB e aten<strong>de</strong>ndo às normas da CTNBio, o requerente <strong>de</strong>verá informar<br />

o local exato em até 15 (quinze) dias após a instalação do experimento;<br />

7. Caracterização da área circunvizinha à proprieda<strong>de</strong>:<br />

. Descrição dos cultivos vizinhos, e quando possível, apresentar croqui <strong>de</strong> localização;<br />

. Indicar as vias <strong>de</strong> circulação da área;<br />

. Informar tipo do bioma, conforme mapa oficial do IBGE;<br />

. Informar tipo <strong>de</strong> vegetação, conforme mapa oficial do IBGE;<br />

8. Fornecer um mapa <strong>de</strong> apresentação ou, na impossibilida<strong>de</strong>, a distância das Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong><br />

Conservação, em um raio <strong>de</strong> 5 km no entorno da estação experimental;<br />

9. Os mapas <strong>de</strong> apresentação <strong>de</strong>verão vir acompanhados com texto <strong>de</strong> <strong>de</strong>scrição<br />

complementar da zona <strong>de</strong> avaliação, contendo as seguintes informações:<br />

. Dados climatológicos (freqüência <strong>de</strong> ventos<br />

anormalmente fortes e tempesta<strong>de</strong>s, pluviometria<br />

media por mês, temperaturas medias por mês);<br />

. Dados pedológicos (<strong>de</strong>scrição do tipo <strong>de</strong> solo, com<br />

ênfase ao horizonte A);


Parecer do Relator <strong>de</strong> Área<br />

Votação na Setorial<br />

Votação na Plenária<br />

Publicação do Parecer


Processos Aprovados pela CTNBio<br />

Fonte: Dr. Jairon Nascimento<br />

Coor<strong>de</strong>nador Geral


Obrigado<br />

Prof. Dr. Leandro Vieira Astarita<br />

PUCRS<br />

astarita@pucrs.br

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!