Tocqueville e Beaumont - sobre o sistema penitenciário nos

Seção II
Administração
Administração. – Superintendente. – Escrivão. – Inspetores. – Por quem são nomeados.
– Suas atribuições. – Seus salários. – Importância da escolha. – Influência da opinião
pública. – Regime cotidiano da prisão. – Acordar, deitar, trabalhos, refeições. –
Alimento. – Inexistência de cantina. – Inexistência de recompensa por boa conduta. –
Inexistência de trabalhos improdutivos. - Dificuldade do trabalho nas células solitárias
da Filadélfia. – Empresas que prestam serviços e vendem produtos: em que elas diferem
do sistema estabelecido na França. – Ausência de todo pecúlio, exceto em Baltimore.
A administração da prisão é em todos os lugares confiada a um superintendente 1 cuja
autoridade é mais ou menos extensa. A seu lado encontra-se um escrivão ou agente
contábil (clerk)), encarregado da parte financeira do estabelecimento.
Acima do superintendente, três inspetores têm a alta direção e a vigilância
moral da prisão 2 ; e, enfim, abaixo dele, um número mais ou menos considerável de
guardas inferiores são seus agentes.
Em Auburn, em Singsing, na Filadélfia e em Wethersfield, o superintendente é
nomeado pelos inspetores; em Boston, ele é nomeado pelos governadores; em
Connecticut, os inspetores são designados pela legislatura; em Massachussetts, pelo
governador do Estado, e, na Pensilvânia, pela corte suprema. Em todos os lugares o
poder que nomeia o superintendente o destitui conforme queira.
Vê-se que a escolha das pessoas que dirigem os estabelecimentos penitenciários
pertence às altas autoridades.
Com respeito aos sub-guardiães, a nomeação deles, nas prisões de Singsing, de
Wethersfield, de Boston e da Filadélfia, é da competência do próprio superintendente;
em Auburn, ele são escolhidos pelos inspetores.
Os superintendentes das prisões são todos, com exceção da de Filadélfia,
obrigados a depositar uma caução suficiente de sua boa gestão 3 . As funções de inspetor
são gratuitas na Filadélfia e em Wethersfield; elas são, em um pequeno valor,
retribuídas nas outras prisões. A soma que eles recebem em Massachussetts quase não
1 São chamados indiferentemente de warden, keeper, agent ou superintendant.
2 Pensa-se em geral ser vantajoso que os inspetores não sejam trocados vezes demais, e que isso não
aconteça com todos ao mesmo tempo. (Ver Relatório de 20 de dezembro de 1830 sobre a penitenciária de
Maryland). Em Boston, eles são nomeados por quatro anos (Ver a lei de 11 de março de 1828). Na
Filadélfia, os inspetores da penitenciária são isentos do serviço militar, do cargo de jurados, de árbitros ou
de vigilantes dos pobres (Ver Regulamento da prisão). Até 1820, houve para a prisão de Auburn cinco
inspetores: reconheceu-se que esse número era demais; desde então, o número foi reduzido a três. (Ver
Relatório de 1820 do senhor Spencer.)
3 Em Auburn, a caução é de 25 000 dólares. Ver Relatório de 1832. – A mesma coisa em Singsing.
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