Pelas tramas de uma cidade migrante (Joinville, 1980-2010)

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do território urbano, por força da ação ou inação de agentes públicos e
privados e de sujeitos sociais, não foi acompanhado pelo mesmo compasso
em que se produziam as necessidades de mobilidade, de infraestrutura
e de serviços à população.
O anseio de recobrar o controle sobre a cidade e os cidadãos durante
a década de 1980 até meados da década de 1990, embora tivesse se
imposto como um dever de restabelecimento moral do poder público ante
a ação de aproveitadores de ocasião sobre a população migrada, revela,
ao mesmo tempo, as sensações de descontrole dos reclamantes sobre os
destinos e os fluxos globais pelos quais o local foi aceleradamente instado
a refazer fronteiras geográficas, econômicas e culturais.
Diante do descontrole, apropriar-se do meio ambiente, subjugandoo
em favor do estabelecimento de limites físicos, imputando-lhe
importância simbólica para o desenvolvimento da “consciência ambiental”
da população, constituiu, ao lado de táticas de negociação, de práticas de
repressão e de intimidação, mecanismos considerados eficientes e eficazes
que marcaram as ações sobre migrantes caricaturizados como “violentos”,
“sem muita cultura” e de procedência duvidosa.
Diante do descontrole, entendo também a iniciativa de criação do
IPPUJ como órgão capaz de idealizar e oferecer procedimentos científicos,
referências racionais para o planejamento urbano e diretrizes para o
adequado controle sobre a cidade. Em pesquisa que realizei no acervo
dessa instituição, a pressão demográfica sobre o processo de urbanização
foi assim representada pelos seus técnicos:
Figura 4 – Evolução urbana de Joinville: 1937 a 2001
Fonte: IPPUJ. Diretoria de Informações – Serviço de Geoprocessamento, 2003