pdf - Consello da Avogacía Galega
pdf - Consello da Avogacía Galega
pdf - Consello da Avogacía Galega
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
En canto ao ámbito do ordenamento xurídico comunitario, é a través <strong>da</strong> Decisión do<br />
<strong>Consello</strong> 95/593/CEE, do 22 de decembro de 1995, relativa a un programa de acción<br />
comunitaria a medio prazo para a igual<strong>da</strong>de de oportuni<strong>da</strong>des entre homes e mulleres<br />
(1996-2000), cando se introduce esta dimensión de xénero ao establecer o seu artigo 2:<br />
“Principio <strong>da</strong> integración <strong>da</strong> dimensión <strong>da</strong> igual<strong>da</strong>de de oportuni<strong>da</strong>des entre homes e<br />
mulleres en to<strong>da</strong>s as políticas e accións (mainstreaming): o programa ten como fin promover<br />
a integración <strong>da</strong> dimensión <strong>da</strong> igual<strong>da</strong>de de oportuni<strong>da</strong>des entre homes e mulleres<br />
na elaboración, execución e seguimento de to<strong>da</strong>s as políticas e accións <strong>da</strong> Unión Europea<br />
e dos estados membros, dentro do respecto <strong>da</strong>s súas competencias respectivas.” 102<br />
Froito <strong>da</strong> decisión anterior, o cuarto Programa de acción comunitario para a igual<strong>da</strong>de de<br />
oportuni<strong>da</strong>des de homes e mulleres (1996-2000) establece unha serie de obxectivos,<br />
entre os cales o obxectivo 5º está destinado á “realización do exercicio dos dereitos <strong>da</strong>s<br />
mulleres a través <strong>da</strong> garantía <strong>da</strong> aplicación <strong>da</strong> lexislación comunitaria, <strong>da</strong> difusión <strong>da</strong><br />
información sobre a igual<strong>da</strong>de de oportuni<strong>da</strong>des, e do fomento <strong>da</strong> digni<strong>da</strong>de de mulleres<br />
e homes no lugar de traballo e na socie<strong>da</strong>de”, tendo sido os ámbitos prioritarios para o<br />
logro de tal obxectivo aqueles en que a digni<strong>da</strong>de de homes e mulleres se ve socava<strong>da</strong><br />
por abusos relacionados co emprego ilegal, o tráfico transfronteirizo de seres humanos<br />
e outras formas de explotación e abuso. 103<br />
Como vemos, a igual<strong>da</strong>de de trato e a tutela antidiscriminatoria convertérase nun obxectivo<br />
claro <strong>da</strong> integración europea con consecuencias importantes nos dereitos nacionais,<br />
que se viron obrigados a levar a cabo profun<strong>da</strong>s modificacións para asegurar unha igual<strong>da</strong>de<br />
efectiva de trato, en a<strong>da</strong>ptación a ese impulso europeo, pero cuxo ámbito de actuación<br />
foi o do marco do dereito do traballo e <strong>da</strong> seguri<strong>da</strong>de social.<br />
Non obstante, é o Tratado de Amster<strong>da</strong>m do 2 outubro de 1997 o que recolle o “principio<br />
de transversali<strong>da</strong>de”, ou tratamento transversal do principio de igual<strong>da</strong>de, en to<strong>da</strong> a súa<br />
extensión ao establecer no número 2º do seu artigo 3 que “en to<strong>da</strong>s as accións recolli<strong>da</strong>s<br />
no presente artigo, a Comuni<strong>da</strong>de fixarase o obxectivo de eliminar as desigual<strong>da</strong>des<br />
entre o home e a muller e promover a súa igual<strong>da</strong>de”.<br />
Posteriormente, a proclamación solemne polo Parlamento, o <strong>Consello</strong> e a Comisión <strong>da</strong><br />
Carta dos Dereitos Fun<strong>da</strong>mentais <strong>da</strong> Unión Europea, con ocasión do Cumio Europeo<br />
que tivo lugar en Niza, supuxo un avance máis na consecución <strong>da</strong> igual<strong>da</strong>de respecto do<br />
Tratado de Amster<strong>da</strong>m. 104<br />
O reforzo, por tanto, <strong>da</strong> igual<strong>da</strong>de de xénero alén do ámbito de actuación do estritamente<br />
social lévase a cabo a través <strong>da</strong> introdución <strong>da</strong> perspectiva de xénero dunha forma<br />
efectiva e visible en to<strong>da</strong>s as políticas comunitarias. Como afirma Rodríguez Piñeiro, “o<br />
Tratado de Amster<strong>da</strong>m integra a transversali<strong>da</strong>de ou mainstreaming non só como técnica<br />
ou método, senón como principio vinculante, que lles impón aos países comunitarios<br />
un «dobre enfoque» <strong>da</strong>s políticas, incorporar en to<strong>da</strong>s elas a dimensión <strong>da</strong> igual<strong>da</strong>de. No<br />
102 DECISIÓN 95/593/CE, Normativa comunitaria en materia de igual<strong>da</strong>d de trato, n.º 14, Instituto <strong>da</strong><br />
Muller, Madrid, 1999, p. 142.<br />
103 Cuarto Programa de Acción Comunitario para la Igual<strong>da</strong>d de Oportuni<strong>da</strong>des entre Hombres y Mujeres<br />
(1996-2000), Instituto <strong>da</strong> Muller, Madrid, 2000, p. 51.<br />
104 Carta dos Dereitos Fun<strong>da</strong>mentais <strong>da</strong> Unión Europea (2000/C 364/01). DOCEC do 18 de decembro,<br />
artigo 23.<br />
O tratamento penal <strong>da</strong> violencia contra as mulleres<br />
57