Xestion de residuos urbanos.pdf - Axencia de Ecoloxía Urbana do ...

108
de recollida que poden estar situados nas instalacións dos distribuidores, nas cooperativas
de subministro ou nos puntos de venda, ou ben entréganos directamente aos xestores e
son levados ao tratamento. No ano 2009 recolléronse en toda España 2860 toneladas que
representan o 47,3 % do producido. O custo da xestión ascendeu a 2,64 millóns de euros
mais custos indirectos.
Posteriormente á publicación da lei de envases e residuos de envases e baseados no mesmo principio
de responsabilidade do produtor publicáronse diversos decretos nos que se definían as responsabilidades
dos produtores na xestión dos residuos xerados polos produto por eles postos no mercado.
Destes decretos cómpre salientar o que afectan ao financiamento das entidades locais que é o dos
aparellos eléctricos e electrónicos, que comentamos a continuación.
O Real Decreto 208/2005 de 25 de febreiro sobre aparellos eléctricos e electrónicos, establece a
obriga dos produtores deste tipo de produtos de se facer cargo da xestión dos residuos xerados polo
seu fin de uso. Prevé a creación de sistemas integrados de xestión, similares aos previstos na lei de
envases e residuos de envases, co fin de financiar a recollida e posterior tratamento destes residuos.
Actualmente funcionan nove sistemas integrados de xestión e un sistema individual (Andalucía).
Existe un dobre sistema de recollida selectiva, como xa explicamos anteriormente, a través dos comercios
e mediante recollida polo municipio. Ora o municipio fai unha recollida no domicilio do
veciño, ora este o leva a un punto limpo.
A partir de aquí a empresa xestora do sistema faise cargo dos residuos e condúceos á planta de tratamento
para a súa reciclaxe.
As empresas xestoras dos SIX, segundo os convenios e acordos aos que chegan coas comunidades e
entidades locais, pagan unha cantidade polas operacións de recollida en punto limpo.
Na actualidade os diferentes sistemas non funcionan adecuadamente nin polos pagamentos nin polo
adecuado do tratamento que reciben os residuos. Segundo o Ministerio de Medio Ambiente e Medio
Rural e Mariño as cantidade recollida en España de refugallos destes aparellos foi de 296.842 toneladas.
O Real Decreto Lexislativo 2/2004 do 5 de marzo, polo que se aproba o texto refundido da Lei reguladora
das Facendas Locais, estabelece no seu artigo 20.4 que conforme ao previsto no apartado 1 anterior,
as Entidades Locais poderán estabelecer taxas por calquera suposto de prestación de servizos ou de
realización de actividades administrativas de competencia local, e en particular polos seguintes:
s) Recollida de residuos sólidos urbanos, tratamento e eliminación dos mesmos, limpa de pozos
negros e de rúas particulares.
Así mesmo, o artigo 24.2 da esta norma legal, ao tratar da cota tributaria, estabelece que en xeral, e
consonte ao previsto no parágrafo seguinte, o importe das taxas pola prestación dun servizo o pola
realización dunha actividade non poderá exceder, no seu conxunto, do custo real ou previsibel do
servizo ou actividade de que se trate ou, no seu defecto, do valor da prestación recibida.
Para a determinación do dito importe tomaranse en consideración os custos directos e indirectos,
inclusive os de carácter financeiro, amortización do inmobilizado e, no seu caso, os necesarios
para garantir o mantemento e un desenvolvemento razoábel do servizo ou actividade da
prestación ou realización obxecto da taxa, todo isto con independencia do orzamento ou organismo
que satisfaga.
Estudos desenvolvemento sostible