Revista Sinais Sociais N16 pdf - Sesc
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infantis expandindo serviços com baixo conteúdo educacional. Por outro<br />
lado, se parcela significativa da população beneficiada necessitar de fato<br />
de intervenções do tipo compensatório, é possível que a expansão de<br />
um serviço mediano para esse público não surta o efeito desejado. A<br />
possibilidade de se oferecer serviços diferenciados depende intrinsecamente<br />
da definição de critérios objetivos para determinar quais seriam<br />
as crianças que poderiam ou deveriam receber esse investimento mais<br />
elevado por parte do governo. Como os custos de reparar déficits cognitivos<br />
(e de desenvolvimento em geral) são tipicamente ainda mais altos<br />
em idades mais avançadas, o problema que se coloca é que não fazer<br />
o investimento nessas crianças implicará em ter que fazer investimentos<br />
ainda maiores (e, portanto, com taxa de retorno menor) no futuro, ou<br />
em conviver com níveis elevados de desigualdade 8 .<br />
3.1 RESULTADOS OBTIDOS NO BRASIL<br />
O Brasil não é especialmente rico em bases de dados que possuam<br />
detalhes sobre características de intervenções voltadas ao ensino infantil<br />
e seus respectivos resultados futuros. A Tabela 1 resume as conclusões<br />
dos trabalhos disponíveis na literatura econômica e o Anexo 1<br />
descreve de forma sucinta as bases de dados disponíveis e utilizadas<br />
nesses estudos.<br />
Nos primeiros artigos que investigam o tema, Barros e Mendonça<br />
(1999; 2000) usaram a Pesquisa sobre Padrões de Vida de 1996/97<br />
(PPV-IBGE), que contém perguntas retrospectivas a respeito da frequência<br />
escolar de adultos. Nesses artigos, os autores estimaram por<br />
mínimos quadrados o impacto de ter frequentado o ensino infantil sobre<br />
indicadores educacionais, nutricionais e de inserção no mercado<br />
de trabalho em uma amostra de adultos das regiões Nordeste e Sudeste.<br />
Foi detectado impacto positivo da frequência à pré-escola sobre o<br />
nível educacional atingido e a inserção no mercado de trabalho.<br />
8 Note-se que as estimativas das taxas de retorno dos melhores programas<br />
compensatórios apontam para valores bastante positivos. Isso significa que<br />
esse tipo de investimento não apenas pode ser justificado do ponto de vista de<br />
justiça social, por reduzir as desigualdades de oportunidade entre indivíduos,<br />
como é também eficiente do ponto de vista alocativo.<br />
SINAIS SOCIAIS | RIO DE JANEIRO | v.5 nº16 | p. 38-85 | MAIO > AGOSTO 2011<br />
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