Revista Sinais Sociais N16 pdf - Sesc

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Fonte: Foguel e Veloso, 2010. Figura 5 Taxas de acesso à educação infantil no Brasil SINAIS SOCIAIS | RIO DE JANEIRO | v.5 nº16 | p. 38-85 | MAIO > AGOSTO 2011 49
3 ESTIMATIVAS DE IMPACTO DE FREQUÊNCIA À EDUCAÇÃO INFANTIL NO BRASIL E SUAS INTERPRETAÇÕES Ao mesmo tempo em que está se formando um consenso multidisciplinar sobre a importância de investimentos em capital humano durante a primeira infância, sabemos ainda muito pouco a respeito da melhor forma de realizar esse investimento. As divergências se concentram essencialmente em estabelecer quando as crianças devem começar a frequentar a escola (ou mais genericamente se submeter a algum tipo de cuidado extradomiciliar), em que intensidade, e em definir qual o tipo ideal de cuidado que uma criança deveria receber. Estudos que buscam investigar a efetividade do ensino infantil como meio para promoção de desenvolvimento nem sempre encontram resultados estatisticamente positivos e significativos. Em primeiro lugar, escolas infantis não são criadas apenas para educar as crianças, mas também para permitir que os pais aumentem sua oferta de trabalho. Parte das estimativas de impacto de instituições que não têm no conteúdo educacional seu foco principal encontram resultado nulo sobre o aprendizado. Em segundo lugar, a existência de impactos significativos depende da adequação da instituição de ensino ao seu público-alvo. Parte das atividades exercidas na escola depende da existência de ambiente familiar estimulante para ser melhor aproveitada, mas no caso de crianças provenientes de famílias particularmente desestruturadas e vulneráveis pode ser necessário um esforço adicional da escola para compensar a ausência de tais estímulos. É possível, portanto, que uma mesma escola tenha impacto positivo se oferecida a uma criança adequadamente estimulada e impacto nulo se oferecida a uma criança defasada ou com carência de incentivos complementares em casa. Apesar de não necessariamente conflitantes, os vários papéis desempenhados por instituições de ensino infantil podem levar a escolhas delicadas sobre o tipo de ensino que queremos. Por requerer atenção individualizada, o ensino infantil apresenta um custo por aluno relativamente elevado (se comparado a outros níveis de ensino), custo esse que aumenta ainda mais no caso de intervenções compensatórias. Como os benefícios em termos de oferta de trabalho dos pais são percebidos antes dos benefícios associados a um maior acúmulo de capital humano dos filhos, não raro governantes buscam atender à demanda por escolas 50 SINAIS SOCIAIS | RIO DE JANEIRO | v.5 nº16 | p. 38-85 | MAIO > AGOSTO 2011
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