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noções de estrutura e regulação da indústria petrolífera - Canal dos ...

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NOÇÕES DE ESTRUTURA E<br />

REGULAÇÃO DA INDÚSTRIA<br />

PETROLÍFERA<br />

Professora Elaine Ribeiro<br />

• BREVE HISTÓRICO DO PETRÓLEO PETRÓLEO, GÁS<br />

E ENERGIA NO BRASIL<br />

EMENTA<br />

GEOPOLÍTICA DO PETRÓLEO NO BRASIL<br />

RESERVAS COMPROVADAS PETRÓLEO<br />

1


• Período colonial. Riqueza do subsolo eram do Império.<br />

• 1822 concessão <strong>da</strong> lavra e pesquisa.<br />

• 1858 ( Dec.n°. 2266 - Marquês <strong>de</strong> Olin<strong>da</strong> na Bahia) permissão <strong>de</strong> extração <strong>de</strong> mineral<br />

betuminoso para querosene;<br />

• 1864 (Dec. n°. 3352-A) concessão <strong>de</strong> extração <strong>de</strong> minérios e petróleo (Bahia) a Thomas Denny<br />

Sargent;<br />

• 1869 concessão <strong>de</strong> exploração para Eduardo Pellew Wilson.<br />

• 1876 criação <strong>da</strong> Escola <strong>de</strong> Minas <strong>de</strong> Ouro Preto (formação <strong>de</strong> profissionais especializa<strong>dos</strong> na<br />

exploração);<br />

• 1891 Constituição - donos do solo tivessem o direito <strong>de</strong> acessão do subsolo e suas riquezas com<br />

direito pleno <strong>de</strong> proprie<strong>da</strong><strong>de</strong>;<br />

• 1892 perfuração <strong>de</strong> um poço (município <strong>de</strong> Bofete, em São Paulo) por Eugênio Ferreira <strong>de</strong><br />

•<br />

Camargo, fazen<strong>de</strong>iro em Campinas, com son<strong>da</strong> americana;<br />

1907 Serviço Geológico e Mineralógico Brasileiro (SGMB) com perfuração em maior escala por<br />

órgão público; 1933 Diretoria Geral <strong>de</strong> Produção Mineral ( DNPM) e Diretoria Nacional <strong>da</strong><br />

Produção Mineral; 1934 Código <strong>de</strong> Minas ( Dec.n °. 24.642).Distinção <strong>da</strong> proprie<strong>da</strong><strong>de</strong> do solo e<br />

do subsolo;<br />

DIREITO DO PETRÓLEO, GÁS E ENERGIA<br />

1º Poço Comercial <strong>de</strong> Petróleo<br />

Can<strong>de</strong>ias na Bahia<br />

1858 ‐ 1939<br />

DIREITO DO PETRÓLEO, GÁS E ENERGIA<br />

Petróleo no Brasil<br />

2


DIREITO DO PETRÓLEO, GÁS E ENERGIA<br />

PETRÓLEO NO BRASIL<br />

Conselho Nacional <strong>de</strong> Petróleo ( CNP) – avaliação/ pesquisa <strong>da</strong>s jazi<strong>da</strong>s <strong>de</strong> petróleo;<br />

Perfurações em Can<strong>de</strong>ias, Aratu e Itaparica, com êxito em 1941; Era Vargas - política<br />

governamental para implementação <strong>de</strong> refinarias nacionais e não estrangeiros; as<br />

socie<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> exploração <strong>da</strong>s minas constituí<strong>da</strong>s por acionistas brasileiros; 1934 (CF) as<br />

minas, riquezas do subsolo, que<strong>da</strong>s d’água, proprie<strong>da</strong><strong>de</strong> distinta <strong>da</strong> do solo para o efeito<br />

<strong>de</strong> exploração/aproveitamento industrial; 1946 (CF) União <strong>de</strong>tém domínio econômico e<br />

monopólio <strong>da</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>. Riquezas do subsolo, que<strong>da</strong>s d'água, proprie<strong>da</strong><strong>de</strong> distinta <strong>da</strong> do<br />

solo para o efeito <strong>de</strong> exploração/aproveitamento industrial.<br />

PETRÓLEO NO BRASIL<br />

• 1953 (Lei n°.2004 em1953) Criação <strong>da</strong> Petrobras;<br />

• 1968, a exploração do petróleo offshore;<br />

• Monopólio estatal em 1967 (CF) monopólio estatal do<br />

petróleo <strong>da</strong> União;<br />

• 1969, <strong>de</strong>scoberta do Campo Guaricema offshore em Sergipe;<br />

• 1973, expansão e internacionalização <strong>da</strong> Petrobras;<br />

• 1988 (CF) proibição <strong>dos</strong> contratos <strong>de</strong> prestação <strong>de</strong> serviços<br />

para a exploração <strong>de</strong> petróleo e cláusulas <strong>de</strong> risco;<br />

Era do Petróleo no Brasil PETROBRAS<br />

3


PETROBRAS PETRÓLEO NO BRASIL<br />

FLEXIBILIZAÇÃO<br />

Flexibilização na exploração <strong>da</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong> econômica por empresas<br />

priva<strong>da</strong>s; Utilização <strong>de</strong> seus recursos minerais, inclusive os do<br />

subsolo, po<strong>de</strong>rá fazê-lo mediante remuneração pelo uso (ADI nº<br />

2.586, , voto do Min. Rel. Carlos Velloso, , julgado j g em 16 <strong>de</strong> maio <strong>de</strong><br />

2002); Divisão <strong>da</strong> proprie<strong>da</strong><strong>de</strong> do solo e subsolo;<br />

Inclusão <strong>de</strong> ativi<strong>da</strong><strong>de</strong>s <strong>de</strong> explorar, produzir, refinar, processar,<br />

transportar, importar, exportar petróleo, gás natural e seus<br />

<strong>de</strong>riva<strong>dos</strong>, aproveitamentos <strong>dos</strong> recursos minerais ou naturais pelo<br />

setor privado; Regulação do setor para que não haja abuso pelo<br />

setor privado ; Transferência do risco exploratório ao setor<br />

privado; Participação no Resultado <strong>da</strong> Exploração do Petróleo e<br />

Gás;<br />

• Emen<strong>da</strong> Constitucional n° 9/1995<br />

Critérios sobre a exploração do petróleo e gás;<br />

Flexibilização do setor com a entra<strong>da</strong> do capital<br />

privado estrangeiro.<br />

CRIAÇÃO DA ANP<br />

4


DESCOBERTAS<br />

DIREITO DO PETRÓLEO, GÁS E ENERGIA<br />

LEI N..9478 <strong>de</strong> 1997<br />

“Art. 6° Para os fins <strong>de</strong>sta Lei e <strong>de</strong> sua regulamentação, ficam<br />

estabeleci<strong>da</strong>s as seguintes <strong>de</strong>finições:<br />

I ‐ Petróleo: todo e qualquer hidrocarboneto líquido em seu<br />

estado natural, , aexemplo p do óleo cru e con<strong>de</strong>nsado; ;<br />

II ‐ Gás Natural ou Gás: todo hidrocarboneto que permaneça em<br />

estado gasoso nas condições atmosféricas normais, extraído<br />

diretamente a partir <strong>de</strong> reservatórios petrolíferos ou gaseíferos,<br />

incluindo gases úmi<strong>dos</strong>, secos, residuais e gases raros;<br />

III ‐ Deriva<strong>dos</strong> <strong>de</strong> Petróleo: produtos <strong>de</strong>correntes <strong>da</strong><br />

transformação do petróleo;”<br />

DIREITO DO PETRÓLEO, GÁS E ENERGIA<br />

Exploração<br />

Refino<br />

Transporte,distribuição<br />

e comercialização<br />

Fases <strong>da</strong><br />

Indústria<br />

Petróleo<br />

Midstream<br />

Downstream<br />

DIREITO DO PETRÓLEO, GÁS E ENERGIA<br />

Upstrem<br />

5


DIREITO DO PETRÓLEO, GÁS E ENERGIA<br />

NOVAS LEGISLAÇÕES SOBRE PETRÓLEO E GÁS<br />

DIREITO DO PETRÓLEO, GÁS E ENERGIA<br />

FONTES EM DIREITO DO PETRÓLEO,<br />

GÁS E ENERGIA<br />

DIREITO DO PETRÓLEO, GÁS E ENERGIA<br />

FUNDO SOCIAL<br />

DIREITO DO PETRÓLEO, GÁS E ENERGIA<br />

COSTUMES<br />

CONVENÇÕES<br />

TRATADOS<br />

FONTES<br />

JURISPRUDÊNCIAS<br />

LEIS<br />

DOUTRINA<br />

6

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