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19.04.2013 Views

Foi utilizado como base para caracterização das ações educativas desenvolvidas, pelos ACS/educadores, na perspectiva da Educação Popular um quadro avaliativo construído por Albuquerque, como fruto da proposta municipal da Educação Popular em Saúde. 3.2 Local do estudo O Recife tem cerca de 1.533.580 (IBGE, 2007). Está dividido em 06 (seis) distritos sanitários com autonomia administrativa e características específicas quanto à organização política, determinantes e condicionantes do processo saúde doença e processo de organização da rede de atenção básica. Cada distrito é responsável por um conjunto de bairros, envolvendo populações entre 70 e mais de 300 mil habitantes. A maioria das ações finalísticas da Secretaria de Saúde foram descentralizadas para os Distritos em 1996, nestas incluídas as ações de Educação em Saúde. O Programa Saúde da Família foi a estratégia utilizada pela Secretaria de Saúde do Recife para reorganizar atenção básica à saúde no município. Através do programa, a família passa a ser assistida por uma equipe de saúde, composta por médico generalista, enfermeiro, auxiliar de enfermagem, dentista, técnico de higiene dental, auxiliar de consultório dentário e ACS. Desde 2001, o programa vem sendo expandido gradualmente, contabilizando um aumento de nove vezes o número de equipes de saúde. Isso representa uma reversão progressiva do antigo modelo de postos de saúde, de assistência meramente curativa. Até o final de 2008, foram contabilizadas 240 Equipes de Saúde da Família e 113 Equipes de Saúde Bucal, distribuídas por 112 unidades do programa. Esses números representam uma cobertura de 54% da população. Ademais, com a mesma finalidade de ampliação do acesso da população às ações e serviços públicos de saúde, foi dada ênfase à reorganização da atenção, com a substituição do modelo hospitalocêntrico e de livre demanda pela Estratégia de Saúde da Família (ESF), incluindo-se a atuação dos agentes comunitários de saúde. 34

Figura 1 - Divisão dos Bairros por Regiões Político-Administrativas (RPA’s) Fonte: Santos (2009). 35

Foi utilizado como base para caracterização das ações educativas<br />

<strong>de</strong>senvolvidas, pelos ACS/educadores, na perspectiva da Educação Popular um<br />

quadro avaliativo construído por Albuquerque, como fruto da proposta municipal da<br />

Educação Popular <strong>em</strong> Saú<strong>de</strong>.<br />

3.2 Local do estudo<br />

O Recife t<strong>em</strong> cerca <strong>de</strong> 1.533.580 (IBGE, 2007). Está dividido <strong>em</strong> 06 (seis)<br />

distritos sanitários com auto<strong>no</strong>mia administrativa e características específicas quanto<br />

à organização política, <strong>de</strong>terminantes e condicionantes do processo <strong>saú<strong>de</strong></strong> doença e<br />

processo <strong>de</strong> organização da re<strong>de</strong> <strong>de</strong> atenção básica. Cada distrito é responsável por<br />

um conjunto <strong>de</strong> bairros, envolvendo populações entre 70 e mais <strong>de</strong> 300 mil<br />

habitantes. A maioria das ações finalísticas da Secretaria <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> foram<br />

<strong>de</strong>scentralizadas para os Distritos <strong>em</strong> 1996, nestas incluídas as ações <strong>de</strong> Educação<br />

<strong>em</strong> Saú<strong>de</strong>.<br />

O Programa Saú<strong>de</strong> da Família foi a estratégia utilizada pela Secretaria <strong>de</strong><br />

Saú<strong>de</strong> do Recife para reorganizar atenção básica à <strong>saú<strong>de</strong></strong> <strong>no</strong> município. Através do<br />

programa, a família passa a ser assistida por uma equipe <strong>de</strong> <strong>saú<strong>de</strong></strong>, composta por<br />

médico generalista, enfermeiro, auxiliar <strong>de</strong> enfermag<strong>em</strong>, <strong>de</strong>ntista, técnico <strong>de</strong> higiene<br />

<strong>de</strong>ntal, auxiliar <strong>de</strong> consultório <strong>de</strong>ntário e ACS. Des<strong>de</strong> 2001, o programa v<strong>em</strong> sendo<br />

expandido gradualmente, contabilizando um aumento <strong>de</strong> <strong>no</strong>ve vezes o número <strong>de</strong><br />

equipes <strong>de</strong> <strong>saú<strong>de</strong></strong>. Isso representa uma reversão progressiva do antigo mo<strong>de</strong>lo <strong>de</strong><br />

postos <strong>de</strong> <strong>saú<strong>de</strong></strong>, <strong>de</strong> assistência meramente curativa.<br />

Até o final <strong>de</strong> 2008, foram contabilizadas 240 Equipes <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Família e<br />

113 Equipes <strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> Bucal, distribuídas por 112 unida<strong>de</strong>s do programa. Esses<br />

números representam uma cobertura <strong>de</strong> 54% da população.<br />

Ad<strong>em</strong>ais, com a mesma finalida<strong>de</strong> <strong>de</strong> ampliação do acesso da população às<br />

ações e serviços públicos <strong>de</strong> <strong>saú<strong>de</strong></strong>, foi dada ênfase à reorganização da atenção,<br />

com a substituição do mo<strong>de</strong>lo hospitalocêntrico e <strong>de</strong> livre d<strong>em</strong>anda pela Estratégia<br />

<strong>de</strong> Saú<strong>de</strong> da Família (ESF), incluindo-se a atuação dos agentes comunitários <strong>de</strong><br />

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