Guia para o Acompanhamento das condicionalidades do Programa
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vulneráveis que passam a ter a possibilidade de um atendimento integral<br />
de suas necessidades.<br />
Assim, o trabalho intersetorial visa acompanhar e apoiar as famílias na<br />
perspectiva de assegurar seu acesso aos serviços de saúde, educação e<br />
assistência social, bem como identificar os casos nos quais isso não ocorre.<br />
Essa proximidade com as famílias pobres, viabilizada pela transferência<br />
<strong>do</strong> benefício financeiro, pelo acompanhamento <strong>das</strong> <strong>condicionalidades</strong> e<br />
pela realização de um trabalho socioassistencial, possibilita a identificação<br />
de ações a serem oferta<strong>das</strong> a essas famílias por meio da articulação <strong>das</strong><br />
políticas setoriais nas três esferas governamentais, volta<strong>das</strong> à geração<br />
de oportunidades <strong>para</strong> a superação <strong>das</strong> condições socioeconômicas<br />
associa<strong>das</strong> à pobreza.<br />
2.1. cOmO as cOndiciOnalidades<br />
reFOrçam Os OBjetivOs da educaçãO<br />
O acompanhamento <strong>das</strong> <strong>condicionalidades</strong> de educação possibilita<br />
o monitoramento individual da frequência escolar de crianças e<br />
a<strong>do</strong>lescentes <strong>das</strong> famílias beneficiárias, o que representa um universo de<br />
mais de 17 milhões de pessoas entre 6 e 17 anos. Monitorar a frequência<br />
escolar de crianças e a<strong>do</strong>lescentes em situação de vulnerabilidade social e,<br />
com isso, motivar a permanência e a progressão escolar, significa propiciar<br />
as condições de escolarização necessárias <strong>para</strong> o exercício da cidadania e<br />
<strong>para</strong> o melhor posicionamento no merca<strong>do</strong> de trabalho.<br />
O combate à evasão e o estímulo à progressão escolar pelo<br />
encaminhamento individual <strong>das</strong> razões da não-frequência ou da baixa<br />
frequência <strong>do</strong> educan<strong>do</strong>, bem como a superação dessas razões com<br />
vistas a garantir a conclusão <strong>do</strong> Ensino Fundamental e a continuidade <strong>do</strong>s<br />
estu<strong>do</strong>s no Ensino Médio, estão em sintonia com os objetivos <strong>do</strong> Plano de<br />
Desenvolvimento da Educação (PDE).<br />
O acompanhamento <strong>das</strong> <strong>condicionalidades</strong> de educação <strong>das</strong> famílias<br />
beneficiárias <strong>do</strong> Bolsa Família atua em consonância com o PDE ainda na<br />
<strong>Guia</strong> <strong>para</strong> acompanhamento <strong>das</strong><br />
<strong>condicionalidades</strong> <strong>do</strong> proGrama Bolsa Família<br />
questão da importância de “combater a evasão pelo acompanhamento<br />
individual <strong>das</strong> razões da não-frequência <strong>do</strong> educan<strong>do</strong> e sua superação”<br />
(cláusula segunda <strong>do</strong> “Plano de Metas Compromisso de To<strong>do</strong>s pela<br />
Educação” (Decreto nº 6.094/2007)). A mesma cláusula estabelece a<br />
obrigação <strong>do</strong>s municípios de “enviar regularmente as informações sobre<br />
a frequência escolar <strong>do</strong>s alunos beneficiários <strong>do</strong> <strong>Programa</strong> Bolsa Família”,<br />
o que possibilita a identificação <strong>das</strong> famílias em condições de risco ou<br />
vulnerabilidade, sem acesso à educação, e em geral, com mais dificuldade<br />
de procurar os serviços educacionais. Possibilita, dessa forma, a ação<br />
<strong>do</strong> poder público no senti<strong>do</strong> de garantir os direitos, e contribuir <strong>para</strong> a<br />
ampliação da cobertura e melhoria da qualidade da educação básica.<br />
2.2. cOmO as cOndiciOnalidades<br />
reFOrçam Os OBjetivOs da saúde<br />
O acompanhamento <strong>das</strong> <strong>condicionalidades</strong> de saúde baseia-se no<br />
monitoramento <strong>do</strong> crescimento, e desenvolvimento e <strong>do</strong> calendário<br />
vacinal <strong>das</strong> crianças, assim como no acompanhamento <strong>do</strong> pré-natal<br />
<strong>das</strong> gestantes. Com isso, visa assegurar o direito constitucional à saúde,<br />
além de contribuir <strong>para</strong> a redução de problemas como a desnutrição e a<br />
mortalidade materna e infantil.<br />
As <strong>condicionalidades</strong> contribuem <strong>para</strong> a realização <strong>do</strong>s compromissos<br />
constitucionais da saúde e da legislação <strong>do</strong> Sistema Único de Saúde (SUS),<br />
desde as Leis nº 8.080/1990 e nº 8.142/1990, até as políticas nacionais<br />
de Atenção Básica e de Alimentação e Nutrição, uma vez que reforçam a<br />
atenção à saúde e visam a melhoria <strong>das</strong> condições de saúde e nutrição da<br />
população.<br />
O acompanhamento regular <strong>das</strong> populações mais pobres permite<br />
identificar as famílias mais vulneráveis, que apresentam dificuldades em ter<br />
acesso aos serviços de saúde. Com base nessas informações, o poder público<br />
pode atuar na garantia <strong>do</strong> direito à saúde dessas populações, por meio da<br />
ampliação da cobertura da atenção básica, direcionan<strong>do</strong> as ações às suas<br />
<strong>Guia</strong> <strong>para</strong> acompanhamento <strong>das</strong><br />
<strong>condicionalidades</strong> <strong>do</strong> proGrama Bolsa Família 15