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universidade federal fluminense escola de serviço social programa ...

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SUMÁRIO<br />

INTRODUÇÃO 11<br />

1. A QUESTÃO SOCIAL. A EMERGÊNCIA E DESENVOLVIMENTO DO ESTADO<br />

MODERNO.<br />

1.1 A questão <strong>social</strong>. A evolução do trabalho. A Revolução Industrial; 14<br />

1.2 O Estado mo<strong>de</strong>rno e sua gênese peculiar. Elementos estruturantes do Estado; 17<br />

1.3 O surgimento e a ascensão do Welfare State e fatores <strong>de</strong> seu sucesso; as<br />

diversas tipologias <strong>de</strong> Welfare; recru<strong>de</strong>scimento do liberalismo e <strong>de</strong>clínio do<br />

Welfare; reflexos da onda globalizante no Brasil; o Estado mínimo. 24<br />

2. DIREITOS FUNDAMENTAIS. DIREITOS SOCIAIS. DIREITO À SAÚDE.<br />

2.1 Teoria Geral dos Direitos Fundamentais. Etnocentrismo das teorias explicativas.<br />

Eurocentrismo <strong>de</strong> Marshall. Bobbio: dimensão da universalização e da<br />

multiplicação. Teorias <strong>de</strong> Gerações <strong>de</strong> Direitos. Superação x cumulação; 41<br />

2.2 Formas <strong>de</strong> institucionalização do po<strong>de</strong>r. O constitucionalismo. Conciliação<br />

entre positivação <strong>de</strong> normas organizadoras da socieda<strong>de</strong> e pluralismo<br />

heurístico; 54<br />

2.3 Mo<strong>de</strong>rnida<strong>de</strong> tardia do Estado brasileiro. Permanências. Padrão diferenciado <strong>de</strong><br />

aquisição <strong>de</strong> direitos. A i<strong>de</strong>ologia da outorga. Síntese histórica da evolução do<br />

direito à saú<strong>de</strong>; 56<br />

2.4 O fenômeno da judicialização e a conduta <strong>de</strong>sviante do ativismo judicial. 64<br />

3. A POLÍTICA NACIONAL DE MEDICAMENTOS. A VIA JUDICIAL.<br />

3.1 A medicalização da socieda<strong>de</strong>: a expansão da medicina e a<br />

contraprodutivida<strong>de</strong>; 70<br />

3.2 O direito fundamental <strong>social</strong> à assistência farmacêutica. A Política Nacional <strong>de</strong><br />

Medicamentos; a centralida<strong>de</strong> das listas <strong>de</strong> medicamentos: Relação<br />

Nacional <strong>de</strong> Medicamentos Essenciais – RENAME e similares; 72<br />

3.3 A polissemia da integralida<strong>de</strong>; 77<br />

3.4 Investimento em saú<strong>de</strong> no Brasil vis-à-vis outros países com sistemas<br />

integrais. 82<br />

4. ESTUDO DE CASO. JUSTIFICATIVAS DO DEMANDADO.<br />

4.1 Consi<strong>de</strong>rações metodológicas. 84<br />

4.2 Estudo <strong>de</strong> caso; 85<br />

4.3 Análise dos argumentos do Governo Fe<strong>de</strong>ral contestando o pedido <strong>de</strong><br />

fornecimento <strong>de</strong> medicamentos; 93<br />

4.4 Análise das <strong>de</strong>cisões do magistrado <strong>de</strong> 1ª instância; 100<br />

4.5 Análise do voto do relator e do único voto dissi<strong>de</strong>nte. 102<br />

CONSIDERAÇÕES FINAIS 105<br />

REFERÊNCIAS 108<br />

10

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